Кому выгоден ведомственный принцип распределения частот?
Несмотря на то, что законами Украины создана прозрачная система распределения частот для телерадиовещания, с началом избирательной кампании проводится тихая попытка перейти на иной, ведомственный и непрозрачный, принцип управления частотным ресурсом — об этом заявили члены Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Сергей Аксененко и Владимир Цендровский. В этом месяце, по их словам, после двух лет полного бездействия начала, наконец, работать межведомственная комиссия по лицензированию частот. (Напомним, что четыре независимые крымские телекомпании в июне были изгнаны из эфира якобы за то, что передатчики, с помощью которых распространялись их сигналы, не имели лицензий этой комиссии.) Так вот, эта комиссия, наконец, начала работать, лицензии получили уже свыше сорока ТРК, в том числе три крымских. Однако «дело» крупнейшей из них, Черноморской ТРК, даже не рассматривалось, хотя стояло вне очереди.
И.о. президента ЧТРК Александр Чуприна видит две причины такого предвзятого отношения к телекомпании: во-первых, в ее независимой позиции (она, как известно, заявила о намерении предоставлять эфир в равной степени всем кандидатам в президенты), а во-вторых, в том, что ее рейтинг на момент отключения был выше (30—35%), чем у остальных телекомпаний, работающих в Крыму. И эта конкуренция в эфире явно кому-то мешала. Поэтому ЧТРК до сих пор отключена, зрители лишены любимой телекомпании, сама она терпит убытки. Характерно, что ни НТКУ, ни Студия «1+1», ни «Интер» тоже не имеют лицензий на передатчики, причем в масштабе всей Украины, однако их никто не собирается отключать.
Не рассматривался на этой комиссии вопрос и о лицензировании передатчиков телекомпании СТБ, хотя именно ее заявка имеет номер первый. Причем, в отличие от других ТРК, эти передатчики являются ее собственностью (а не входят в состав концерна РРТ), и за их лицензирование СТБ полностью заплатила. Странные вещи происходят и с Гала- Радио: в течение трех лет пытается оно получить лицензии на 12 частот в 12 областях, давно просчитанных за ее счет и оплаченных. Однако лицензии на эксплуатацию этих частот выданы другим радиокомпаниям.
Со всеми этими претензиями Нацсовет обратился к начальнику управления Госкомсвязи, члену лицензионной комиссии по частотам Сергею Глотову, специально приглашенному на заседание Нацсовета. Однако присутствующие так и не смогли услышать от него внятного ответа, почему лицензирование частот для упомянутых ТРК явно тормозится.
Кстати, по сообщению Нацсовета, Кабмин разрабатывает указ, согласно которому все ТРК должны получить у концерна РРТ разрешение на строительство и эксплуатацию используемых передатчиков, в том числе тех, что уже построены и эксплуатируются самим РРТ 10—20 лет. Воистину разрешительно-распределительная система в исполнении нашего Кабмина приобретает абсурдистско-маниакальные черты.
