Президент не согласился с предложением депутатов продлить лицензию для телекомпаний до семи лет

Недавно Президент Украины наложил вето на Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины по результатам парламентских слушаний «Проблемы информационной деятельности, свободы слова, соблюдения законности и состояния информационной безопасности» , который был одобрен в конце работы седьмой сессии Верховной Рады, и внес свои предложения для его усовершенствования. Среди них — замечание о порядке остановки операций на счетах СМИ, определение региона компактного проживания национального меньшинства, предельного размера платы за торговый патент для сельских отделений почтовой связи и др.

Наиболее интересными, с точки зрения телевизионной практики, являются два пункта этих предложений, которые касаются положений одобренного депутатами закона о необходимости представления ходатайства органа местного самоуправления для получения лицензии местной ТРК и установления семилетнего срока действия лицензий для ТРК. Именно они вызвали оживленное обсуждение в кругу профессионалов. «День» обратился к руководителю Независимой ассоциации телерадиовещателей Татьяны Лебедевой с просьбой прокомментировать эти позиции.

— Наша ассоциация согласна с этими двумя положениями предложений Президента, — рассказывает Т. Лебедева. — С самого начала было понятно, что требование о ходатайстве местной власти давало бы мэрам и губернаторам безграничную власть над местными электронными СМИ. Накануне выборов — это тревожный симптом. То, что недавно произошло с телекомпанией «Горизонт» из Первомайска Харьковской области, еще раз продемонстрировало, как могут действовать сегодня мэры, даже не имея на это никаких правовых основ. (28 июля в эфире ТСН («1+1») прошел сюжет, где, в частности, были эпизоды, как мэр Первомайска собственноручно ломает антенну и оборудование на ТК «Горизонт» и уверяет ее сотрудников, что они «здесь работать не будут». Так он отреагировал на критические материалы в свой адрес, которые подала в эфире телекомпания. После показа сюжета суд Первомайска возбудил дело о превышении должностных полномочий против городского головы.— Ред. ) И можете себе представить, какую бы власть давал им предложенный депутатами закон? Кстати, «Горизонт» обратился к нам за поддержкой, и наши юристы оказывают ему бесплатную помощь. Президент подчеркнул в своих предложениях, что это положение не отвечает действующим конституционным нормам. В последнем пункте он предложил исключить положение о продлении срока действия лицензии для ТРК до семи лет. Следует признать, это был конфликтный пункт, ведь 34 компании уже получили лицензии, они израсходовали большие средства на технический и финансовый аудит, сбор необходимых документов, проплатили стоимость лицензии Госкомсвязи. Для многих ТРК это существенные суммы. А ВР предложила это все забыть и тем самым вернуться к ситуации 1995 года, а через полтора года начать лицензирование сначала. Эта норма обернулась бы амнистией для нарушителей, ведь за последние пять лет многие из действующих ТРК занимались пиратством, незаконной ретрансляцией других каналов. Мы — за нормальное лицензирование. Другое дело, что процесс этот должен быть прозрачным, объективным, его должны широко освещать СМИ. Мы поддерживаем только те ТРК, которые работают в рамках существующих законов.