«День улицы» — в парламенте
Вчера Верховная Рада так и не смогла приступить к голосованию по вопросу смены руководства НБУ, а также перераспределения комитетов. Растерявшая уже почти все, что можно было растерять, оппозиция противилась этому с применением в буквальном смысле этого слова уличных методов борьбы.
Вопрос об отставке главы Нацбанка Владимира Стельмаха стоял в повестке дня под номером один. Второй важнейший вопрос этого дня — о перераспределении парламентских комитетов — решено было рассматривать непосредственно после того, как нынешний глава НБУ будет отставлен, а новый — утвержден. Но представители оппозиции, осознающие, что соотношение сил явно не в их пользу, с целью воспрепятствовать принятию нежелательного для них решения не стали полагаться на свое законное право голоса. Заявив, что повторная в течение одной и той же сессии постановка на голосование вопроса об отставке руководителя Национального банка противоречит ряду пунктов регламента Верховной Рады (что, в общем-то, аргумент спорный: по мнению народного депутата Леонида Кравчука, в регламенте Верховной Рады процедура смены главы Нацбанка четко не выписана), представители четырех фракций заблокировали трибуну и президиум, пытаясь вывести из строя микрофон спикера. Владимир Литвин в свою очередь практически один за другим объявил четыре перерыва, во время которых вместе с руководителями фракций большинства вел безуспешные переговоры с лидерами оппозиции. В это время около семидесяти членов оппозиционных фракций продолжали осаждать парламентскую трибуну. Им противостояли представители большинства. Особо отличился народный депутат Александр Волков, который так ревностно защищал рабочее место спикера, когда тот удалился на совещание, что в какой-то момент оппозиционеры попытались усадить его в спикерское кресло. Однако г н Волков предложение непринял и с размаху оттолкнул группу «шутников» подальше. Попытка спикера после одного из перерывов поставить-таки вопрос на голосование закончилась еще одной короткой стычкой в районе президиума с участием 5 — 10 депутатов. Не возымело действия и заявление Владимира Литвина о том, что Владимир Стельмах наконец сам написал заявление с просьбой об отставке. Не прошел вариант и с постановкой на голосование двух вопросов: первого — о неприемлемости голосования по отставке В.Стельмаха, как формулировала этот вопрос оппозиция, второго — собственно об отставке. При каждой новой попытке спикера вернуться к повестке дня оппозиция скандировала «Регламент!» В конце концов после совещания с руководителями фракций, длившегося почти час, Владимир Литвин сообщил о том, что стороны к компромиссу не пришли и объявил перерыв до 16.00. Но и вечернее заседание, едва начавшись, было прервано. А вскоре В.Литвин и вовсе объявил его закрытым. Однако вместо того, чтобы расходиться, депутаты из оппозиционных фракций, попутно продолжая выяснять отношения с представителями противоположного лагеря, принялись обрывать шнуры электронной системы «Рада» (по-видимому, для того, чтобы в сессионном зале вообще больше нельзя было ничего проголосовать).
Итоги вчерашнего голосовательного четверга таковы: Верховная Рада не приняла ни одного решения; была в очередной раз дискредитирована идея украинского парламентаризма. Да, целесообразность включения должности главы Нацбанка в «пакет» соглашений между парламентским большинством и премьером можно, пожалуй, поставить под сомнение. Но применение под парламентским куполом уличных приемов — вряд ли адекватная реакция на подобные вызовы. Тем временем воодушевленные «успехом» лидеры оппозиции заявляют, что собираются прибегать к подобной тактике и впредь. Особого внимания заслуживает поведение фракции «Наша Украина», проявившей в данной ситуации не свойственную ей, в общем- то, агрессивность. Комментируя журналистам свою позицию, лидер «НУ» Виктор Ющенко заявил, что считает вопрос о смене главы Нацбанка неполитическим. По словам В.Ющенко, статус главы Нацбанка является специальным, его избирают согласно специальному закону и ему предоставляется специальный иммунитет для того, чтобы он мог исполнять свои функции. В то же время депутатам, по словам В.Ющенко, предлагают «вместе с дележом министерских портфелей рассмотреть и вопрос о смене руководства Нацбанка, мотивируя это необходимостью консолидации большинства». По мнению лидера «Нашей Украины», «если Украина хочет демонстрировать независимость Национального банка, этот вопрос должен быть исключен из политического пакета, и пройти четкое регламентное рассмотрение».
Между тем представителям некоторых других фракций проблема видится несколько по-другому. «Общеизвестно, что В.Стельмах является человеком Виктора Ющенко, и следствием смены главы НБУ, безусловно, была бы ревизия работы Нацбанка и монетного двора, — сказал в интервью «Дню» член фракции СДПУ(О) Нестор Шуфрич. — Еще в 1998 году и именно по поводу работы этих двух институций была создана следственная парламентская комиссия, деятельность которой прекратилась с назначением Виктора Ющенко на пост премьер-министра. Нарушения, допущенные за время руководства Нацбанком Виктором Ющенко и Владимиром Стельмахом, заметил даже МВФ. Пока что они не получили должной оценки. Известно, что накануне голосования Виктор Ющенко лично обзвонил многих народных депутатов, умоляя их не поддерживать отставку Владимира Стельмаха». Одним из возможных последствий того, что происходило вчера в парламенте, Нестор Шуфрич видит фактический срыв бюджетного процесса, а выходом из сложившейся ситуации считает, во-первых, удовлетворение заявления Владимира Стельмаха об отставке, а во-вторых, необходимо, по его мнению, «садиться за стол переговоров и договариваться о принципах дальнейшего сотрудничества между большинством и меньшинством». Депутат также уверен, что до следующего дня голосования, то есть до 19 декабря, найти компромиссное решение вполне возможно. Большинство, по его словам, готово к каким бы то ни было компромиссам, но не потерпит диктата со стороны меньшинства.
