Что изменит прифронтовая инспекция?

Как это — собрать свои вещи и уехать из родного дома навсегда? Это чувство пережили уже более миллиона украинцев. Как это — пересекать линию разграничения? Они знают из собственного опыта. Как это — улучшить работу пропускных пунктов въезда-выезда граждан с оккупированной территории на подконтрольную Украине? У этого миллиона есть свой ответ, однако до сих пор его ищут государственные службы, ответственные за урегулирование проблемы. Как сообщал «День» ранее, вместе с общественностью в СБУ наработали новые условия пересечения той линии, которая часто делит жизнь на «до» и «после», наконец-то внедрили электронную форму оформления пропусков, признавая, что до совершенства далеко. А теперь общественная правозащитная организация «Фундація 101» совместно с Донецкой областной военно-гражданской администрацией и Уполномоченным ВР по правам человека запускает проект «Прифронтовая инспекция» — для мониторинга ситуации на контрольных пунктах въезда-выезда граждан. В поле зрения будут права человека, нарушаются ли и как именно, и соблюдение правил временного контроля над перемещением людей, товаров и грузов.

«Ежедневно наши мониторы будут находиться на КПВВ с утра до вечера, будут наблюдать за тем, как люди пересекают линию столкновения, как сотрудники проверяющих органов относятся к ним, как общаются, не нарушаются ли права граждан, есть ли на этих пропускных пунктах питьевая вода и где ее можно приобрести, есть ли туалет, есть ли места, где можно спрятаться в случае обстрела. По результатам этого мониторинга мы подтвердим или опровергнем жалобы, полученные от граждан, и подготовим рекомендации Донецкой военно-гражданской администрации, офису Омбудсмена и другим структурам, причастным к организации пересечения линии столкновения», — рассказывает об инициативе глава «Фундації 101» Андрей Богданович.

ЗА ПРОДУКТАМИ — НА ФРОНТ

Пока будут наблюдать за жизнью на линии разграничения в двух точках — под Артемовском и Мариуполем. На каждом пункте будут дежурить по два человека, в две или три смены. Запустить проект собираются через две недели, сейчас завершают набор наблюдателей. Финансируется проект за средства Всеукраинского центра волонтеров People’s Project. «Выбранных мониторов обеспечим системой защиты, предоставим каски, бронежилеты, проведем обучение первой медицинской помощи. Если будет возможность продлить проект на три месяца, найдутся для этого дополнительные ресурсы, то непременно это сделаем», — уверяет Андрей Богданович.

Заместитель главы Донецкой военно-гражданской администрации Виктор Андрусив отметил, что «Прифронтовую инспекцию» поддерживают обеими руками, для представителей мониторинга уже даже оборудовали рабочие места на КПВВ. По словам Андрусива, это важно и для местного населения, потому что на их жалобы и обращения будет ответная реакция властей. И рассказал, что завершается строительство двух логистических центров, которые в ближайшие недели уже заработают.

«Главная их задача — уменьшить поток людей на пункты пропуска, именно тех, кто едет за пенсиями, за продуктами, тогда, возможно, решится вопрос функционирования этих пунктов пропуска. Надеемся, что два рынка будут запущены в ближайшие недели, это Зайцево и Бугаз, за Артемовском и Волновахой. Ежедневно работают строители по возведению этих рынков», — прибавил Виктор Андрусив. Делать покупки прямо на пункте пропуска — странная вещь, ведь разве только об этом мечтают жители прифронтовых городков и сел?

МОНИТОРИНГ КАК НЕОБХОДИМЫЙ ПАЗЛ

На важности «Прифронтовой инспекции» делают акцент и в офисе Уполномоченного ВР по правам человека. По словам представителя Омбудсмена Михаила Чаплыги, готовы часть своих полномочий делегировать общественной организации — после соответствующих тренингов, а результаты мониторинга потом учтут в ежегодном докладе Омбудсмена. Так, совместными усилиями будут улучшать работу КПВВ, в частности их бытовые условия.

Михаил Чаплыга отметил, что постепенно этот вопрос решается, для примера сравнил положение дел на одном из пунктов пропуска в районе Новотроицкого, где были с миссией неделю и месяц назад: «Раньше стояли километровые очереди на солнце, с водой были проблемы. На прошлой неделе мы имели возможность посмотреть на новый КПВВ. Это подготовка современного пункта въезда-выезда, который позволит уменьшить время ожидания, решить ключевые проблемы с медикаментами, продуктами, кроме того, все службы будут собраны в одном месте».

Участники мониторинга уверяют, что только он даст полную оценку ситуации с правами человека на пунктах пропуска, потому что миссии ОБСЕ, «Международной амнистии» и других инициатив изучают ситуацию в своей целевой группе. Но почему-то мало верится, что только этот мониторинг поможет расставить точки над всеми «і». Неужели за столько месяцев войны компетентные органы не имеют полной картины? «День» писал об этой проблеме неоднократно, и кое-кто из экспертов советовал вообще отказаться от пропускной системы, потому что она создает больше препятствий, чем преимуществ. Вместо этого ее принимаются еще раз детально изучать и исследовать, чтобы проверить: есть ли на пунктах пропуска взятки, многочасовые очереди, незащищенность от возможных обстрелов...

Хорошо, если после мониторинга о людях и их безопасности позаботятся, обустроят места, где можно спрятаться от солнца, дождя и обстрелов. Безусловно, осовремененный пропускной пункт даст свои преимущества. Но проблема, как жить на линии фронта, к сожалению, не исчезнет...