Детский бум — через два года

В очередной раз в стране изменились социальные выплаты при рождении ребенка. С 1 июля матери будут получать за каждого младенца, независимо, первый или третий этот ребенок в семье, 41 тысячу гривен. Если сравнить с предыдущими ставками, то ранее на первого ребенка государство выплачивало приблизительно 31 тысячу гривен, за второго — 62, третьего и следующего — 123. Первый транш при появлении малыша составлял приблизительно 8 тысяч гривен, теперь — 10. На протяжении трех лет женщина будет получать ориентировочно по 860 гривен ежемесячно (раньше вся сумма выплачивалась на первенца на протяжении двух лет, а, например, на третьего малыша — на протяжении шести лет).

Таким образом, сейчас государственные выплаты уравняли и сократили. В Министерстве социальной политики объясняют, что в бюджете просто нет на это средств. Многодетные семьи, конечно, почувствуют на себе такую государственную экономию, потому что и тех денег, которые выплачивались ранее, не хватало, а теперь — особенно. Тем более что цены на те же продукты детского питания, одежду, средства гигиены постоянно растут, а уровень заработных плат остается неизменным. Вместе с тем для семей, которые принадлежат к социально неблагополучным, это может стать мерой пресечения, чтобы не рожали второго или третьего ребенка лишь ради социальных выплат.

В законе «О предотвращении финансовой катастрофы и создании условий для экономического роста Украины» также говорится, что даже когда член семьи, который получает помощь, выйдет на работу, выплаты будут продолжаться. И наконец законодатели определились, засчитывать ли время пребывания в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж — отныне это будет именно так, потому что до недавнего времени новоиспеченные мамочки были лишены такой возможности.

Если вспомнить, для чего эти социальные выплаты вообще вводились, то первоочередной целью было стимулирование украинцев к рождению детей: чтобы улучшить демографические показатели. После демографического кризиса в 1990-х годах это действительно было актуально, потому что такая поддержка от государства могла определенным образом повлиять на решение молодых семей родить не то чтобы второго или третьего ребенка, но и первого. Кстати, в настоящее время в Украине таких семей, которые считаются многодетными, — более 200 тысяч. Это данные Министерства социальной политики, но это лишь те семьи, которые получили свой официальный статус.

Однако демографы объясняют, что ни увеличение, ни уменьшение социальных выплат существенно на показатели рождаемости не влияют. Борис Кирман, старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований им. М. В. Птухи, отмечает, что есть много других факторов — политический кризис, экономическая ситуация, которые вынуждают население откладывать рождение детей. А теперь — еще и боевые действия на востоке Украины.

«На этом фоне выплата помощи не является глобальным фактором. И они никогда не были основным фактором роста рождаемости. Даже без существования социальных выплат рождаемость продолжала бы расти, — говорит эксперт. — На количественные показатели особого влияния не было бы. Хотя в целом рождаемость в ближайшие годы снизится. И не только из-за последних событий на Востоке. Сейчас для этого вообще не очень благоприятная среда, и с точки зрения экономики, и с точки зрения внутреннего спокойствия в стране. Значительного прироста населения в Украине не может быть еще и потому, что в идеальных условиях показатели рождаемости у нас составляют 1,9 ребенка на тысячу человек, в настоящее время этот показатель — 1,5, то есть наши возможности очень ограничены. Ничего такого не произойдет, чтобы мы имели показатели, например 2,5».

В настоящее время демографы ожидают спада рождаемости, а года через два прогнозируют компенсационный подъем. По словам Бориса Кирмана, последние десятилетия и в Европе, и в Украине наблюдался рост количества детей. И снова же — не только из-за экономической или политической ситуации, просто по всему миру сейчас идет тенденция, когда молодежь откладывает появление малышей до более зрелого возраста, рожая их не в 17—20 лет, а на лет 10—15 позже. И этот период как раз пришелся на 2001—2008 годы.

На сегодняшний день даже поддержка государства финансами не может существенно повлиять на решение родить ребенка. Кто-то боится, что мужа могут мобилизовать на Восток, а кто-то действительно учитывает внутреннюю нестабильность.