«Фармацевтическая драка»

В Украине назревает фармацевтический скандал. Министерство здравоохранения подписало соглашения с тремя ведущими международными организациями — ПРООН, ЮНИСЕФ и британским агентством Crown Agents — о закупке вакцин и лекарств на 2016 год без украинских посредников. Часть общественных организаций «за» такую инновацию, потому что это прозрачно, дешево и быстро. Но некоторые активисты сомневаются в качестве и безопасности закупленных препаратов — часть их якобы не прошла надлежащие испытания. В соцсетях и медиа широко освещают обе точки зрения. «День» попытался собрать все факты в единый пазл, так как речь идет о препаратах, от которых зависят жизни людей.

«СОМНИТЕЛЬНЫЕ ЛЕКАРСТВА ПРОХОДЯТ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПРОВЕРКУ»

Одной из первых раскритиковала и подвергла сомнениям международные закупки директор благотворительного фонда помощи онкобольным детям «Краб» Лариса Лавренюк (об этом «День» писал в материале «Лекарства без гарантий качества для онкобольных детей» №34-35 от 26 февраля 2016 года). Активистка обнародовала в соцсетях договор между Минздравом и Crown Agents о приобретении препаратов для лечения детской онкологии. По ее словам, некоторые медикаменты не закупаются в странах Европы вообще или не имеют подтвержденных сертификатов качества. Поэтому ставить эксперименты на украинских детях — безумие.

Дальше появилась аналогичная публикация на сайте «Медицинский контроль» от имени его руководителя Игоря Щедрина. Впоследствии на своей странице в Facebook он писал, что тоже борется с коррупцией в медицине, но вопрос качества остается на первом месте. В случае с закупками через международников у активиста возникают сомнения относительно этого.

«Мы не против международных закупок и генериков (препаратов-копий. — Авт.), только гарантируйте нам безопасность и качество, — убеждает Лариса Лавренюк. — Когда мы работали в рабочих группах по закупкам, то к препаратам, которые не имеют опыта применения, были разработаны особые требования. Минздрав эти требования передал Crown Agents, но это не является частью контракта, поэтому их не учли. Сейчас по препаратам, которые вызывали у нас сомнения, Минздрав проводит дополнительные проверки. А Crown Agents по всем препаратам дало запрос на подтверждение, что есть опыт их применения в мире».

ЭКОНОМИЯ — ПЛЮС ИЛИ МИНУС?

Чтобы снять все сомнения, что опасных лекарств в Украину не привезут, руководство Crown Agents недавно провело неформальную встречу с общественными организациями. Это беспрецедентный шаг, потому что международные компании, которые работают во многих странах мира, редко встречаются с таким сопротивлением именно от активистов.

«Главный акцент международных закупок — это экономия, это подчеркивалось во время этой неофициальной встречи, — продолжила Лариса Лавренюк. — В целом экономится 54% средств, по онкопрепаратам для взрослых есть экономия на 92%. Так что же тогда покупают? Сэкономленная сумма просто идет на приобретение еще большего количества препаратов. Насколько это будет оправдано, если у лекарств есть срок годности? Лекарства нам обещают так же через полгода. Дефицит в детской онкологии чувствуется уже сегодня. Какой смысл этих международных закупок, если работают по старой схеме? Еще один риск международных закупок — не понятно, по какому списку нас пустят на международном рынке. Как страну третьего мира? Для Африки, Европы и Украины никто не будет закупать одинаковые препараты».

«ЕСЛИ БРИТАНСКАЯ КОМПАНИЯ УЙДЕТ С НАШЕГО РЫНКА — ЭТО МЕЖДУНАРОДНЫЙ СКАНДАЛ»

В благотворительном фонде «Пациенты Украины» экономию объясняют иначе. Например, на государственную программу по лечению туберкулеза в этом году выделили девять миллионов долларов, это всего 30% необходимой суммы. Закупка через международников сэкономила около трех миллионов долларов — за эти деньги можно купить лекарства еще для 28 тысяч больных туберкулезом. По предварительным оценкам, на препаратах по онкологии удастся сэкономить от 30 до 60% выделенной из бюджета суммы. Значит, удастся уменьшить дефицит препаратов. И дать шанс на жизнь большему количеству больных.

Минздрав совместно с международными агентствами пошел еще на один беспрецедентный шаг — начали публичные консультации по закупкам с участием экспертов и представителей общественности. Однако эти обсуждения затянут доставку лекарств в Украину.

«Если бы не возник скандал с международными закупками, все лекарства уже были бы в Украине. Сейчас этот процесс затянут, обвинят международные компании, чтобы была возможность вернуться к старым схемам, — объясняет исполнительный директор БФ «Пациенты Украины» Ольга Стефанишина. — Продолжается раздувание негатива против международных организаций. В отношении якобы непроверенных препаратов по детской онкологии, то ни один из них до сих пор не закуплен, а один из них получил подтверждение, что есть опыт использования в Польше, Голландии и Болгарии. Эта истерика служит методом завала международных закупок. Эти упреки могут негативно повлиять на имидж Украины. Если британская компания уйдет с нашего рынка, это международный скандал».

ГЛАВНОЕ — ЧТОБЫ НЕ ПРОИГРАЛИ ПАЦИЕНТЫ

Ольга Стефанишина отмечает, что «Пациенты Украины» также выступают за качественные лекарства. Возможно, есть недоработка Минздрава, поскольку он подает международникам списки препаратов, которые нужно закупить. В этих списках — лекарства, которые зарегистрированы в Украине и имеют соответствующие сертификаты. Если Украина сама зарегистрировала лекарства сомнительного качества, какие претензии к мировым агентствам?

Очевидно, новая процедура закупок кого-то ужасно раздражает. Сейчас на рынок выходят новые игроки, которые завозят медпрепараты без посредников. Кто оказался за бортом, тот и паникует больше всего, теряя прибыли. В БФ «Пациенты Украины» называют эту ситуацию фармацевтической дракой. Главное, чтобы в проигрыше, как часто бывает, не оказались больные.