К «утечке мозгов» прибавляется «утечка рук»

Общее количество населения на 1 января каждого года вычисляется на основании отчетности о регистрации рождений и смертей от соответствующих органов (ЗАГСы и сельсоветы), а также о внешней миграции («паспортные столы»). Здесь могут быть некоторые, известные демографам, недочеты (которые не следует относить на счет Госкомстата). Дело в том, что в некоторых местностях, в силу различных причин, могут не учесть смерть бабки или деда (не имели паспорта, сельсовет слишком далеко, родственники забыли, что нужно было сообщить в государственные органы и тому подобное). Отдельный интерес в плане сокращения численности населения вызывает миграция. На ней мы остановимся более подробно.

Только с конца 80-х годов стала возможна внешняя миграция граждан Украины в таких направлениях и в таких масштабах, какой она есть сегодня. Кроме известной читателям эмиграции (выезд на ПМЖ), появилась временная миграция на заработки в страны Запада. В советские времена на бытовом уровне говорилось только о заработках где-то на севере России. Сколько наших граждан находится там легально или нелегально, не знает никто. Минтруда России в 1995 году предоставило такую цифру — 1,5 млн. граждан Украины работает в РФ. По данным социологических опросов, которые проводил Институт стратегических исследований в 1996 г. и опрос граждан Украины на западной границе в 1998 г. при содействии Международной организации миграции около 1-1,5 млн. взрослых граждан Украины занимаются постоянными поездками за границу на заработки. Здесь также следует разделить два вида таких заработков: на работу (строительство, шахты, уход за детьми) и торговые закупки. Поэтому можно предположить, что если бы перепись в Украине проводилась в этом году, как и планировалось, то имеющегося в наличии населения оказалось бы 48-49 млн. чел. В пользу такой цифры можно добавить и следующие данные. Взяв статсправочники Евросоюза «Eurostat» можно выяснить, что в некоторые страны Европы прибывает на самом деле больше наших иммигрантов, чем по официальной отечественной статистике выбывает из Украины. Следовательно, существуют различные, кроме общеизвестных, способы остаться за границей на ПМЖ.

Обращаясь опять же к социологическим исследованиям, а конкретно фирмы «Социс-Геллап», которая проводит совместно с центром «Демократические инициативы» ежегодные общенациональные опросы, обнаружим, что в течение второй половины 90-х годов около 20- 24% респондентов высказывали желание эмигрировать за пределы Украины, т.е. это приблизительно 8-10 млн. взрослых граждан Украины. Конечно, это не означает, что все они реализуют свое намерение, однако над этими цифрами стоило бы задуматься, тем более, что по данным опроса «Социс-Геллапа» в апреле этого года обнаружен рост до 30% желающих эмигрировать. Как видим, эмиграционный потенциал еще достаточно значителен — следовательно, население будет выезжать и далее, следовательно, сокращение населения будет продолжаться и далее. Попробуем дать оценку этим тенденциям и процессам.

Граждане нашей страны имеют право эмигрировать. С одной стороны, это свидетельствует о демократической политике государства относительно свобод своих граждан. С другой, в условиях безработицы высвобождаются рабочие места, освобождается жилье, которое должно бы дешеветь, родственникам (часто безработным) и семье присылается валюта, люди получают новые языковые и профессиональные навыки. Но давайте не будем себя обманывать. Выезжает прежде всего молодое трудоспособное население. Многие из них с высшим образованием и научной степенью (так называемый «отток мозгов»). Иммиграция в Украину далека от того, чтобы компенсировать эти потери. Кроме того, состояние наших трудовых мигрантов за границей не содействует имиджу Украины и позитивному отношению к нашим гражданам. Для примера процитируем популярный еженедельник «The Economist» (8-15 мая 1999 г.): «... одетые в лохмотья... это не мексиканцы — это украинцы... бывает что избитые трупы украинцев подкидывают к украинскому посольству в Праге... спят прямо здесь на скамейках... 40-50-летние женщины из Украины обслуживают на трассе водителей грузовиков...» и тому подобное. По-видимому, не зря наши соседи по Европе не против визового режима. То же касается и наших граждан на востоке — в России.

Что же делать в такой ситуации? Конечно, закрытие границ было бы наиболее легким и наиболее худшим выходом. Вопрос уменьшения интенсивности эмиграции квалифицированных кадров и нелегальной трудовой миграции требует решения на государственном уровне. Стоило бы создать при посольствах стран, в которых находится больше всего наших нелегалов (Греция, Италия, Польша, Россия, Чехия, др.) специальные отделы по предоставлению правовой и социальной информации, помощи и защиты, которые бы давали информацию о наличии официальных вакансий и тому подобное. На нытье, мол, на это средств нет, ответим — теряем и здоровье наших соотечественников, и их самих.