Ловушка за 350 гривен
Можно ли было избежать пожара в одесской гостинице, что забрал жизнь девяти человек?Одна из самых дешевых гостиниц города «Токио Стар», расположена в здании трамвайного депо, внезапно загорелась в ночь на 17 августа. По предварительным данным, пожар начался на втором этаже гостиницы, в стиральной. Огонь быстро распространился по зданию. Узкие коридоры, номера гостиницы — малой площадью, многие из них не имели окон. Все это снизило шансы людей на спасение.
Пожар в гостинице «Токио Стар» — очередной в цепи трагических событий. За последние годы ситуация с пожарной безопасностью существенно ухудшилась. Стоит лишь вспомнить пожар в лагере «Виктория» и в неврологическом диспансере в той же Одессе, о которых «День» писал раньше. Все это демонстрирует: ситуация с контролем пожарной безопасности в Украине в целом и в Одессе в частности — крайне критическая. Как только происходят такие чрезвычайные события, с подачи государственного руководства в аналогичных заведениях начинаются массовые проверки и усиливается контроль. Но это не разрешает проблему системно. Ведь пока в Украине проверяли лагеря и больницы, некоторые гостиницы продолжали пренебрегать комфортом, безопасностью, и в конечном итоге и жизнью своих обитателей. Как следствие — трагический урок для владельцев и туристов. Можно ли было его избежать?
ПО ДОКУМЕНТАМ — СКЛАД
Официально в гостинице «Токио Стар» вообще не могли проживать люди. Ведь по документам, в его помещении — не гостиница, а склад, поэтому здание не приспособлено для такой эксплуатации. Это здание старого трамвайного депо: ангары для ремонта подвижного состава. Построен он в 1905—1907 годах. В прошлом — памятник архитектуры. Такой статус депо получило в конце 1980-х, а уже в 2003-м его сняли. Таких ангаров — пять, и стоят они друг около друга. Несущие конструкции здесь не предназначены для создания второго этажа, объясняет специалист по системам противопожарной защиты Владислав БАЛИНСКИЙ.
«Несущие конструкции остались без изменений. А вот перекрытие между этажами организовано с помощью тавровых металлических балок, и делит существующие окна на верхнюю и нижнюю части, — говорит он. — Если посмотреть сквозь окна, можно заметить сразу два этажа. Это выглядит довольно странно. Конструкции организованы металлопрофилем, с помощью гипсокартона они разделены на комнаты. Это временные конструкции, ни нормальную систему вентиляции, ни пожаротушение там нельзя было организовать».
К тому же, в здании, не были должным образом организованы пути эвакуации. Коридоры оказались слишком узкими, на более чем стометровую длину сооружения — лишь один выход. Хотя, по словам эксперта, таких выходов должно было бы быть минимум пять:
«Постояльцы утверждают, что дополнительный выход был в конце здания, но он был чем-то завален, потому выйти через него не удалось, — рассказывает Владислав Балинский. — Есть много вопросов и по системам противопожарной сигнализации, оповещения и активного пожаротушения (сплинкерная система). Очевидцы свидетельствовали, что они не слышали сирены. Во многих комнатах вода из системы гашения просто капала с потолка, а не разбрызгивалась, как это должно быть. Поэтому она не могла ничего погасить. Это говорит о том, что система не была организована правильно. Также у меня есть сомнения, что системы оповещения и пожаротушения тестировались, или проводилось обучение персонала».
Такие нарушения не могли быть незамеченными. Четыре года тому назад гостиницу посещала программа «Ревизор», авторы которой указали на недостатки организации проживания, но их и дальше не замечали контролирующие органы.
«Суть проблемы — это коррупция. Ситуация с пожарной безопасностью критическая в Одессе, в первую очередь, из-за коррупциогенных факторов местного самоуправления в сфере строительства и эксплуатации коммунальных сооружений. В настоящее время модно ревитализировать промышленные сооружения под общественные места, в том числе и гостиницы. Это, часто связано с тем, что чиновникам, благодаря своему влиянию, удается получить такие сооружения в собственность, а переоборудовать их под бизнес не требует значительных капиталовложений. Но далеко не каждое здание может быть адаптировано», — подытоживает Балинский.
ТРАГЕДИЯ БЕЗ ВИНОВНЫХ?
Кто же виноват в гибели девяти человек, в настоящее время невозможно найти. Оказывается, инспекторы по пожарной безопасности приходили планово проверять гостиницу примерно за месяц до пожара. Но не смогли этого сделать, ведь по указанному адресу находилась не то юридическое лицо, которое зарегистрировано.
«В 2019-ом году была предусмотрена плановая проверка этого заведения, — рассказал на официальном брифинге прокурор Одесской области Олег ЖУЧЕНКО. — Однако, в связи с тем, что владелец, на балансе которого это помещение, изменил арендатора, то работники противопожарной безопасности не смогли выйти на плановую проверку. Мы все прекрасно понимаем, что это схема уклонения от этих проверок. Мы будем ставить вопрос не только по арендатору, но и по тем служебным лицам и владельцам, которые прибегают к указанным манипуляциям».
Само помещение находится в собственности прежнего руководителя городского департамента «Специализированного монтажно-эксплуатационного подразделения», а в настоящее время бизнесмена Вадима ЧОРНОГО. Теперь ему вручили подозрение в нарушении правил пожарной безопасности, что повлекло тяжелые последствия. Вадим Чорный уже в СИЗО. Если его вину докажут, мужчине угрожает до восьми лет лишения свободы. Правда, адвокаты задержанного отрицают его причастность к функционированию гостиницы. Мол, бизнесмен владел имуществом лишь на первом этаже помещения.
«В настоящее время защита настаивает на том, что пожар был на втором этаже, а там владелец совсем другой, там якобы гостиница «Паровоз». — рассказывает общественный активист Артем БУЛГАРУ. — Тем не менее, люди, которые заселялись, были уверены, что находятся в гостинице «Токио Стар», они имеют соответствующие чеки об оплате. Я понимаю, что защищать — это работа адвокатов. Но, по моему мнению, владелец бизнеса должен нести ответственность. Он получал прибыль, брал деньги у людей. Не важно, какая это сумма, 350 гривен или 100 000. Каждый снимает себе такое жилье, какое может. Если владелец гостиницы берет с посетителей деньги, он должен хотя бы гарантировать им безопасность их жизни. Конечно, не он один ответственен за эту ситуацию. Кто-то принимал это здание в эксплуатацию, хотя оно не отвечает ни одним ГСН и вообще здравому смыслу. Кто-то поставил подписи и печати о том, что противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены. Но и вина владельца здесь есть».
ДЕЛО — НА ТОРМОЗА
Между тем одесситы сплотились, чтобы помочь пострадавшим. Как рассказывает Артем Булгару, небезразличные граждане собрали для них одежду, а местная власть готова выделить денежную компенсацию.
«Нам удалось достичь того, чтобы из областного бюджета были выделены средства пострадавшим. Исполняющий обязанности губернатора Одесчины на этой неделе должен подписать соответствующее распоряжение. Согласно нему семьям погибших выделят по 100 000 гривен, а тем, кто получил травмы и был госпитализирован, — по 50 000 гривен. Это одно из наиболее весомых достижений», — говорит Артем.
Активисты также пытаются максимально распространять информацию обо всех подробностях расследования, ведь побаиваются: дело могут затормозить, как и другие похожие процессы. Они активно распространяют информацию в соцсетях, на всех возможных ресурсах, таким образом пытаясь избежать давления на пострадавших, активистов, волонтеров, что уже началось.
Владислав Балинский относительно будущего расследования настроен пессимистически: «В Одесском регионе практически невозможно объективное расследование таких ситуаций. Нет заинтересованных лиц, потому все превращается в фарс и поиск путей решения проблемы так, чтобы условно «никого не оскорбить». Мы видели эту ситуацию в лагере «Виктория», когда в нарушениях обвинили девушку-вожатую, которая не могла себя защитить. Такой риск есть и в настоящее время».
КАК ИЗБЕЖАТЬ ОЧЕРЕДНЫХ КАТАСТРОФ?
В действительности, заведений, с настолько вопиющими нарушениями, не так много, объясняет Владислав Балинский, потому они должны были бы привлекать внимание.
«Есть случаи, когда противопожарная система устроена не должным образом, но если сооружение новое, там есть окна, широкие коридоры, нормальная вентиляция, то люди хотя бы имеют возможность эвакуироваться и выжить, — говорит он. — Здесь же, представьте, огромные промышленные ангары, куда заезжает трамвай. Как там можно было вообще устроить гостиницу — непонятно».
Для того чтобы сооружение было безопасным для посетителей, необходимо, чтобы в нем были установлены система пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, система подпора воздуха и дымоудаления, пожаротушение, в частности кухонного оборудования, серверных, котельных, пожарных кранов и водопровода, необходима диспетчеризация всех систем и вывод сигнала на пульт. В гостинице должен быть инженер по технике безопасности, а также четко определен и должным образом обучен ответственный за противопожарное состояние. Гостиница должна заключить договор с лицензированной фирмой на обслуживание всех смонтированных систем. Инспекторы ГСЧС должны регулярно проверять гостиницы, а также качество обслуживания противопожарных систем лицензированными компаниями. Если же качество неудовлетворительно — компания должна потерять лицензию. Экс-советник министра чрезвычайных ситуаций Константин ГРИНЧУК объясняет: «Для реального контроля необходимо вернуть Госпотребнадзору возможность, прекращать эксплуатацию объектов, при установлении ими недостатков, которые напрямую приводят к возникновению пожара. Во избежание злоупотреблений, необходимо нормативно определить перечень таких нарушений и фиксировать их в присутствии полиции и понятых».
Пока же, во избежание подобных ситуаций в будущем, премьер-министр Владимир Гройсман тогда поручил контролирующим органам осуществить проверку противопожарной безопасности гостиниц и санаториев по всей стране. Правда, такое превентивное мероприятие — не слишком действенно. Ведь, мы уже имеем примеры таких проверок, и их результаты неутешительны.
Весной 2018-го ГСЧС проводила массовый рейд по торгово-развлекательным центрам по всей стране. Побуждал к этому, пожар в российском Кемерово. Грубые нарушения обнаружили в свыше 40 заведениях. Но ни один из них не лишили лицензии. Они функционируют дальше с захламленными проходами, закрытыми аварийными выходами и другими незаметными нарушениями, которые могут стоить жизни сотням их посетителей. Поэтому и в настоящее время, не ввиду проверок, большинство гостиниц-нарушителей продолжат свою работу. До очередной трагедии.
Выпуск газеты №:
№156-157, (2019)Section
Общество