Наступление на Пирогов

В каком бы музее под открытым небом не приходилось бывать, то ли львовском, то ли ужгородском, поневоле возникало сравнение, что это напоминает киевский, только меньших масштабов. В наибольшем скансене Европы, Национальном музее народной архитектуры и быта в поселке Пирогово, собрана вся страна. Благодаря гористому ландшафту легко представить быт и жилье гуцулов, а равнинные поля вписываются в пейзажи Центральной и Южной Украины. Главное — рядом нет никакого намека на присутствие большого города, за исключением очереди из авто на праздники по дороге к музею.

Изоляция от столичного многоголосия делает музей особенно ценным. Но большой город подступает. Киевляне делятся в соцсетях видео, которые свидетельствуют: в охранных зонах музея творится что-то странное. Там появились бурильные установки для геологоразведочных работ, а это предвестник масштабного строительства. Глава ОО «Екозагін» Михаил ПОГРЕБИСКИЙ один из первых забил тревогу. Он рассказывает, что земельный участок, где проводятся работы, круглосуточно охраняют, а охранники препятствуют съемкам и не пускают на территорию общественных активистов.

СЛОМАНА ПЕРВАЯ СХЕМА

Из источников «Дня» известно, что руководство музея запретило комментировать персоналу ситуацию. Несколько лет назад над музеем нависала похожая угроза, и так же администрация не проявляла большого желания спасать музей от застройки. Так, в феврале 2017 года Киевский городской совет планировал принять решение о предоставлении КП «Спецжилфонд» земельного участка по улице Академика Заболотного, 29 площадью десять гектаров для строительства, обслуживания и эксплуатации жилых домов со встроенными-пристроенными помещениями общественного назначения и объектами социально-бытовой инфраструктуры.

ФОТО НИКОЛАЯ ТИМЧЕНКО / «День»

Однако это решение КМР не набрало необходимого количества голосов. Так значится на сайте горсовета.  Хотя, по словам Михаила Погребиского, «Спецжилфонд» не оставляет попытки зайти на треугольник около музея на десяти гектарах, но пока эту схему удается ломать.

ПРОТИВОРЕЧИВОЕ РЕШЕНИЕ ДЕПУТАТОВ

Теперь разворачивается совсем другая баталия, которая имеет свой многолетний и закрученный сюжет. По решению Киеврады №353/3187 от 1 октября 2007 года 108 гектаров земель из охранной зоны музея безвозмездно получил «Обслуживающий кооператив жилищный кооператив «Освітянин» для жилой застройки. Заметим, это решение мэрии времен мэра Леонида Черновецкого. В целом, 2007 год вошел в историю Киева как время тотального дерибана городских земель.

Стоит рассмотреть упомянутое решение депутатов более детально. Во-первых, поручалось утвердить градостроительное обоснование относительно внесения изменений в Генеральный план города Киева и проекта планирования его пригородной зоны на период до 2020 года. Имелись в виду изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель под малоэтажную жилищную застройку обслуживающего кооператива «Освітянин» по ул. Академика Заболотного в Голосеевском районе Киева.

Второй пункт касался тоже внесения изменений в Генеральный план города Киева и проекта планирования его пригородной зоны на период до 2020 года. Но там шла речь о переводе земель за функциональным назначением к зоне малоэтажной жилищной застройки. Поскольку полученный «Освітянином» кусок земли содержит два участка, депутаты утвердили в своем решение отнесения земельного участка площадью 92,42 гектара к землям запаса жилой и общественной застройки. Хотя эти земли имели статус земель сельскохозяйственного назначения, а Киеврада не имела полномочий изменять их функциональное назначение, поскольку эти земли имеют статус охранительной зоны Национального музея народной архитектуры и быта.

НЕДОБРОПОРЯДОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ

Из сайта YouСontrol известно, что ОКЖК «Освітянин» учредило четверо лиц, уставный капитал кооператива — нуль гривен, а основной вид деятельности — сводка зданий. Трое из основателей «Освітянина», Сергей Бондаревский, Валентина Лопух и Константин Панченко, одновременно является основателями другого скандального ОКЖК «Котмист». Именно этот кооператив в свое время получил от Киеврады земельный участок на территории заказника «Жуков остров». Впоследствии здесь вырос роскошный особняк бизнесмена и экс-нардепа от «Партии регионов» Юрия Иванющенко.

Начиная с 2013 года, прокуратура города Киева отбивала в судах переданные кооперативу музейные земли, требуя вернуть их в коммунальную собственность. Генеральная прокуратура Украины со своей стороны тоже подала аналогичный иск. Оба иска также содержали требование признать недействительным упомянутое решение Киевгоссовета.

«Уже 22.05.2014 Хозяйственный суд города Киева принял решения, которым полностью удовлетворил исковые требования Прокуратуры города Киева, упразднил решение Киевгоссовета и отменил государственные акты на право собственности на земельные участки. 29.07.2014 тот же суд принял решение по делу №910/4626/14, каким удовлетворил требования ГПУ относительно возвращения земельных участков в коммунальную собственность», — описывает перипетии активист Владимир БУБНОВ.

Но через три года кооператив начал оспаривать в суде прокурорские достижения. Стоит уточнить, что ОКЖК «Освітянин» в своей структуре имел несколько мелких обществ, одно из которых, ООО «Строительный форум», смогло передать участок площадью 86 гектаров в ипотеку гражданам Кириченко Н.М. и Кириченко В.М., вообще не имея права владеть и распоряжаться землей.

СТАТУС КАК ПРЕГРАДА

Другая структура «Освітянина», ООО «Пейзажное», в 2017 году подала в Хозяйственный суд города Киева иск о пересмотре решения суда относительно лишения прав на землю, поскольку появились новые обстоятельства. «При этом заявитель как на нововыявленное обстоятельство указывает то, что решение Киевского городского совета №353/3187 от 01.10.2007 в части  пункта об изменении целевого назначения участка площадью 92 гектаров не касается передача спорного земельного участка в собственность ОКЖК «Освітянина», а является исключительно реализацией Киевским городским советом своих дискреционных полномочий, о чем заявителю стало известно лишь после экспертного земельно-технического исследования проекту землеустройства №153/08/2017 от 21.08.2017», — прибавил Бубнов.

Впрочем, суды упрямо стоят на позиции, что решение Киеврады о передаче кооператива земель было незаконным, а кооператив не имеет права ею распоряжаться. Жалобы кооператива и его обществ не были довольны. Также остаются в силе пункты судейских решений о возвращении земель в коммунальную собственность. Единственная преграда — до сих пор эти земли имеют статус жилой и общественной застройки, что противоречит статусу охранной зоны музея.

Из хорошего — после обнародования ситуации и.о. генерального директора Национального музея народной архитектуры и быта Украины Оксана ПОВЯКЕЛЬ заверила помощников депутатов КМР, что категорически против незаконных застроек на территории зон охраны музея и сделает все в пределах своих полномочий, чтобы этого не допустить.