Обворованный «Арсенал»

Демонтаж, банкротство, залог, схема. Так киевляне в последнее время характеризовали ситуацию с «Заводом «Арсенал». В 2019-м ему исполняется 225 лет. Но не юбилей стал поводом для разговоров о мощном военно-промышленном комплексе.

«В Киеве разбирают здание государственного завода «Арсенал» на улице Московской, — сообщил в «Фейсбуке» Александр КАВА, заместитель министра инфраструктуры. — Фасадное здание отдали под залог, госпредприятие не смогло выплатить кредит, помещение продано как залоговое имущество с молотка».

А киевляне написали десятки комментариев об уникальности завода, его мощности и... крахе. Кое-кто из пользователей соцсетей писал, что передача завода под залог — это схема кражи государственного имущества.

ПУТАНИЦА С КОРПУСАМИ

Теперь по адресу улица Московская, 8 работает казенное предприятие по специальному приборостроению «Арсенал» и ГП «Завод «Арсенал». В приемной директора — главного конструктора казенного предприятия Николая Лихолита объяснили, что с их стороны нечего комментировать.

Главный инженер ГП «Завод «Арсенал» Иван МОСПАН рассказал, что как раз объяснить ситуацию должно было бы казенное предприятие, ведь корпус, который теперь разбирают, принадлежал именно ему: «Много лет тому назад этот корпус был продан по разрешению Фонда госимущества, владельцы решили то ли демонтировать его, то ли реконструировать, — прибавил Моспан. — Я вот недавно проходил мимо, уже крышу разобрали, что с ним будут делать — непонятно. Но это как раз должно объяснять казенное предприятие».

В конечном итоге, расставить точки над «і» пообещали в Национальном космическом агентстве Украины, которому подчинен «Завод «Арсенал». В телефонном разговоре обещали описать, как само помещение отошло от завода и что теперь с ним происходит. Собственно, о процессе отчуждения третьего и четвертого корпусов и идет речь в нашем  информационном запросе.

О четвертом корпусе вспомнили тоже, поскольку в свое время Фонд Госимущества также разрешил его продажу, хотя завод «Арсенал» входит в перечень предприятий, которые не подлежат приватизации. А третий корпус, вспомнил в разговоре Иван Моспан,  будто бы именно его сейчас демонтируют.

Но полученный редакцией ответ от космического агентства мало что просветил: «Корпус № 3 на сегодня находится в государственной собственности, а корпус № 4 был реализован в 2006 году в соответствии со ст. 75 Хозяйственного кодекса Украины».

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ СУДОВ

Упомянутая статья Хозяйственного кодекса разъясняет особенности хозяйственной деятельности государственных коммерческих предприятий. В частности, пункт 5 отмечает, что «государственное коммерческое предприятие не имеет права безвозмездно передавать должное ему имущество другим юридическим лицам или гражданам, кроме случаев, предусмотренных законом. Отчуждать имущественные объекты, которые принадлежат к основным фондам, государственное коммерческое предприятие имеет право лишь по предварительному согласию органа, к сфере управления которого оно принадлежит, и только на конкурентных принципах, если другое не установлено законом».

То есть отчуждение имущества завода могло состояться только при согласии Фонда госимущества. Тем временем в сети интернет обнародован ответ Фонда госимущества народному депутату Виктору Кривенко от 25 февраля 2016 года относительно возвращения имущества государственного предприятия «Завод «Арсенал». Как выяснилось, постановлением Кабмина от 6 июня 2007 года № 803 утвержден порядок отчуждения объектов государственной собственности.

Это позволило Национальному космическому агентству Украины, как субъекту управления «Заводом «Арсенал», подготовить представление в Фонд государственного имущества, чтобы тот предоставил согласование на отчуждение семи объектов недвижимости, что находились на балансе завода, путем объединения вкладов участников по договору об общественной деятельности.

Впрочем, впоследствии заключенный договор стал поводом для открытия уголовного производства за незаконную передачу в аренду государственного имущества. Об этом идет речь в постановлении Шевченковского районного суда № 74188065 от 16.05.2018.

Этим постановлением суд согласовывал проведение строительно-технической и оценочно-строительной экспертизы в уголовном производстве № 42018100000000317 от 28.03.2018, по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины.

Также в постановлении идет речь, что служебные лица Фонда государственного имущества Украины злоупотребляли своим служебным положением по предварительному сговору со служебными лицами коммерческих предприятий ООО «Фин Эксперт Проджект» и ООО «Консалтинговая компания Остров». Во время передачи в аренду государственного недвижимого имущества ГП «Завод Арсенал» была умышленно занижена стоимость — всего 93 гривни за квадратный метр. Таким образом, были нанесены убытки государству на свыше 11 миллионов гривен.

БОРЬБА ЗА КОРПУС № 3

В начале этого года через систему электронных торгов CETAМ за 561 миллион гривен продали корпус № 4 «Завода «Арсенал» и 1,36 гектара земли по ул. Московская, 8. Заявленная стартовая цена лота — 561 млн гривен. Кто именно победитель торгов, неизвестно. Однако после новостей о демонтаже одного из корпусов завода появилась информация от компании «Укрбуд», что на улице Московской, 8 стартовало строительство бизнес-центр класса А+ с бутиковой галереей и супермаркетом ARSENAL PLAZA.

На сайте строительной компании отмечено, что старт строительства запланирован на второй квартал этого года, а завершение — ровно через два года. Цена квадратного метра — 81 тысяча гривен.

Относительно третьего корпуса, то он действительно принадлежит заводу. Правда, Национальное космическое агентство борется за него в судах. Так, по распоряжению правительства от 24.07.2013 № 581-р «О передаче нежилых помещений в г. Киеве Высшему административному суду Украины и Государственной судебной администрации» агентство должно было передать в оперативное управление Высшего административного суда Украины нежилые помещения корпуса № 3 по улице Московской, 8 общей площадью 7 265 квадратных метров. Космическое агентство до сих пор оспаривает это решение в судах разных инстанций.

Обосновывают свои исковые требования тем, что не было учтено несколько факторов: специальная процедура передачи спорного имущества; согласование возможности и финансирование перенесения мощностей производства в другое место; невозможность на время перемещения производства выполнять обязательства по реализации ряда космических программ и программ по развитию ОПК. «Забыли» и о включении в перечень предприятий, которые имеют стратегическое значение для экономики государства, а также принадлежность к объектам права государственной собственности, которые не подлежат приватизации.

Странно, почему эту же самую аргументацию НКАУ не применяло относительно других отчужденных объектов. Чтобы понять, почему кому-то выгодно закрыть или снести «Арсенал», посмотрите на его «соседей»: станция метро «Арсенальная», парк Вечной славы, немного дальше — Киево-Печерская Лавра, в противоположную сторону — Мариинский парк. Это центр исторического Печерска. Действительно, условия идеальные. Но не для Киева, который останется без военно-промышленного объекта, вместо которого появится еще один бизнес-центр.

СПРАВКА «Дня»

На сайте завода еще осталось посвящение к 250-летию «Арсенала». Также кратко описана его история, которая начинается с 1764 года. Так, Центральное конструкторское бюро «Арсенал» было создано в 1954 году как самостоятельная структурная единица основанного в 1764 году завода «Арсенал», в 1991 году получило статус государственного, а затем — казенного предприятия. В 2009 году решением Правительства Украины казенное предприятие «Центральное конструкторское бюро «Арсенал» было переименовано в казенное предприятие специального приборостроения «Арсенал». КП СПБ «Арсенал» входит в сферу управления Государственного космического агентства Украины (в настоящее время — Национального).

Основные направления исследований, разработок и производства КП СПБ «Арсенал»: оптические приборы для космических систем дистанционного зондирования Земли в разных спектральных диапазонах; приборы астроориентации космических аппаратов; приборы и системы начального азимутного ориентирования ракетных, ракетно-космических и артиллерийских комплексов; инерционные измерительные приборы систем навигации, в том числе лазерные гироскопы и маятниковый акселерометр; авиационные системы прицеливания, коллиматорные индикаторы, бортовые тренажеры; нашлемные системы целенаправления и индикации; инфракрасные головки самонаведения авиационных и зенитных ракет; гирокомпасы и гиротеодолиты; гироскопические приборы для танков; объективы, в том числе для инфракрасной техники, оптические элементы.