По семейным обстоятельствам...

Их можно увидеть везде — на вокзалах, в метро, просто на улицах и под церквями. Это — в лучшем случае. В худшем — они нарушают закон. Только за прошлый год в Украине за различные правонарушения в органы внутренних дел доставлены почти 73 тысячи беспризорных детей.

Нужно отметить, что для решения проблем беспризорных детей прилагается максимум усилий: разрабатываются и принимаются разнообразные программы поддержки и предоставления им помощи. Блюстители порядка осуществляют рейды «Урок», «Дети улицы», «Подросток», «Вокзал»... Но является ли все это эффективным, особенно в связи с тем, что подавляющее большинство этих детей вышли на улицы по социально- экономическим причинам.

Шесть тысяч несовершеннолетних закарпатцев практически не знают слов «семья» и «родительское воспитание», утверждает региональная статистика. Присматривают за ними обычно бабушки-дедушки или родственники — их родители в поисках заработков выехали за пределы области или за границу. Среди названного количества 1007 подростков состоят на учете в службах несовершеннолетних и занесены в так называемую особую категорию.

Обычно в неблагополучной семье — нищенская жизнь, что, как правило, толкает детей на улицу, а нередко — и на преступления. Только в Закарпатье, как сообщила на очередном заседании Координационного совета по делам несовершеннолетних при облгосадминистрации начальник службы по делам несовершеннолетних Закарпатской ОГА Светлана Якимелина, по состоянию на 1 января текущего года на учете пребывало 752 неблагополучные семьи, в которых проживает 1825 детей. Еще один грустный факт — 253 из них склонны к правонарушениям.

Учитывая это, не может не пугать известный каждому факт, что беспризорные и безнадзорные дети ради выживания, наркотиков, алкоголя — у кого какой стимул — идут на конфликт с законом. Так, по словам начальника отдела уголовной милиции по делам несовершеннолетних УМВД Украины в Закарпатской области Василия Марчишака, только в течение первого квартала 2005 года в области несовершеннолетними совершено 137 преступлений. Хотя эта цифра практически на четверть меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, (тогда подобных противоправных действий милиция зарегистрировала на 37 больше), — проблема остается. Но удастся ли ее решить, если, к примеру, в отдельных районах Закарпатской области работает по одному работнику милиции по делам несовершеннолетних?

Больше всего преступлений, совершенных несовершеннолетними, наблюдается в горных районах области. Широкой возможности учиться в этих районах нет, обучение платное. Родители часто и надолго выезжают на заработки за границу, дети остаются без ухода. Если они и не голодны, то на качественное проведение досуга (спорт, музыка, танцы) денег нет. В большинстве случаев преступники растут в неблагополучных, неполных и нередко в многодетных семьях. Результат не заставляет себя ждать: правоохранители утверждают, что только в начале этого года в горном Перечинском районе преступность среди несовершеннолетних возросла практически вдвое, в Воловецком районе — и на все 200 процентов. По другим районам и в Ужгороде распространено втягивание несовершеннолетних в попрошайничество родителями.

По словам специалистов, хотя количество преднамеренных убийств, разбоев, тяжелых телесных повреждений, грабежей, краж по сравнению с предыдущими годами уменьшилось, однако количество изнасилований и фактов похищения автотранспорта только возрастает. Кстати, в соответствии со статистическими данными, в Закарпатье все больше несовершеннолетних совершают преступления в состоянии алкогольного опьянения.

И еще один прискорбный факт: из десяти задержанных детей только одного кто-то разыскивает. Остальных же — будто бы не существует в природе.

Начальник службы по делам несовершеннолетних Светлана Якимелина говорит, что 295 детей в возрасте до 18 лет систематически покидают семьи и воспитательные учреждения. И если раньше причинами в большинстве случаев были плохое отношение в неблагополучных семьях, алкоголизм родителей и тому подобное, то в последнее время, как указывают специалисты, дети убегают из дома нередко по чрезвычайно банальным причинам: или романтизма захотелось, или в зажиточных семьях ребенку лишнюю игрушку не купили...

Например, во время милицейского рейда, который ставил себе целью выявление малолетней проституции, на вокзале в областном центре блюстители порядка остановили подростка лет 12— 14, прилично одетого и со школьным ранцем за плечами. Конечно же, у всех сразу возник вопрос: что делает ребенок вечером, почти в 23.00, да еще и на вокзале? Как оказалось, Николай родом из Мукачева. «Захотел после школы погулять, — вызывающе ответил подросток, — сел себе на маршрутку и приехал в Ужгород. А что в этом такого? Деньги мне родители всегда дают...» Позвонив по телефону к родителям Николая в Мукачево, правоохранители услышали рыдание матери, которая уже не единожды за последние несколько лет связывалась с местными работниками милиции, чтобы те помогли разыскать «блудного сына». На вопросы, в чем состоит проблема, женщина практически не знала, что и ответить — сын все имеет, все ему позволяется, отчего же убегает — неизвестно...

Действительно ли причина во вседозволенности или в чем-то другом — выяснять специалистам. Однако корень зла, как говорят психологи, следует искать еще и в кинематографе — фильмы с насилием, убийствами, грабежами провоцируют детей искать приключения.

Между тем, по словам С. Якимелиной, с семьями, находящимися в кризисных ситуациях, периодически проводится психолого-педагогическая работа. «И иногда, к сожалению, действительно выясняется, что родителям просто не хватает мудрости решить конфликт в семье, правильно воспитать ребенка, — говорит начальник службы по делам несовершеннолетних. — А скоро наступит лето, и на период каникул дети будут оставлены практически на произвол судьбы. Долг должностных лиц и родителей — организовать их отдых так, чтобы он был интересным и полезным».

Кстати, проблема детской беспризорности и молодежной преступности тесно переплетается с другой — трудоустройством подростков, которое и до сих пор в регионе остается камнем преткновения. Несовершеннолетним, особенно после окончания школы, приходится искать работу без помощи каких- либо специализированных подразделений по обеспечению занятости подростков. Детям приходится идти на рынки, торговые площадки, где им предлагают таскать тяжелые сумки и другие грузы. Нередко они попадают в сети уголовного бизнеса, где также широко практикуется использование детского труда.

По выводам специалистов, только треть этой наиболее незащищенной категории незанятого населения получает работу при содействии центров занятости и органов власти. Между тем количество преступлений, совершенных неработающими молодыми людьми, возросло в целом по государству на 22%. По мнению большинства специалистов, решить проблему без слаженных действий семьи и школы невозможно. Именно эти институты призваны закладывать в будущих граждан моральные и духовные ценности, приучать их к труду.

Но, как говорит школьный психолог Оксана Драгула, из результатов социологических исследований правоохранительных органов и анализа их прошлогодней операции «Урок» следует: почти 70 процентов несовершеннолетних, привлеченных к ответственности, не посещали школу, а значит, пребывали определенное время без родительского и педагогического надзора. «Возможно, как это практикуется в Великобритании, следовало бы доставлять прогульщиков занятий в школу, — говорит О. Драгула. — А, возможно, стоило бы использовать накопленный уже в нашем государстве опыт по предоставлению общеобразовательным учебным заведениям охранных услуг. На практике доказано, что там, где на входе в школу дежурит милиционер, пропуски занятий сокращаются максимально.

Большую помощь в воспитании и занятости подростков могла бы предоставлять и внешкольная детская сеть — клубы по интересам, комнаты школьников, спортивные комплексы в микрорайонах и тому подобное. Но сегодня эта работа заброшена, а чиновники в один голос утверждают, что не хватает средств на ее полноценное восстановление».

Психологи говорят, что психика детей улицы уже поломана. Если ребенок ночевал в подвалах, на чердаках и тому подобное, нужен кропотливый труд психологов и социальных работников, чтобы адаптировать его к полноценной жизни. Для этого нужно создавать соответствующие условия для обеспечения беспризорных детей комплексной медико-психолого-педагогической реабилитацией, а также дальнейшей социальной адаптацией в обществе. Но на это также нет денег...