Почему «засиделся» Квиташвили?

Когда министр здравоохранения Александр Квиташвили на днях комментировал ситуацию с гриппом в Украине, подсознательно закралась мысль: а почему это комментирует до сих пор именно он? Уже полгода прошло с момента его обещания уйти с должности. Напомним, точкой отсчета до вероятной отставки стало заявление господина министра 2 июля 2015 года («Случай Квиташвили», «День» № 117 от 7 июля 2015 года). Когда чуда не произошло, большинство медицинских экспертов сходились на мнении, что за это парламент проголосует в сентябре-октябре. Сейчас январь, а об увольнении Квиташвили все дружно молчат. Или забыли, или так выгодно? Ранее эксперты комментировали «Дню», что этот министр сугубо декларативный, его миссия лишь объяснять: когда будет медицинская реформа, почему нет лекарств в регионах и т.п.. Похоже, такой подход и псевдореформаторство многих устраивает.

НИ РЕЗУЛЬТАТОВ, НИ ОТЧЕТОВ, НИ ПЛАНОВ

К самому же министру возникает все больше вопросов: где результаты работы? Только за их отсутствие можно смело отправлять в отставку. Например, уже год, как медреформа должна была проходить в столице. В Киеве планировался пилотный проект, и абсолютно ничего не сделано. А чем дальше, тем ситуация хуже. Например, автор на днях искала детского дерматолога для срочной консультации и осмотра, раньше в районной поликлинике таких специалистов было два, теперь — ни одного на довольно большой спальный район Киева. Конечно, в этом Квиташвили не виноват, но лишь отчасти. Если раньше хоть имитировали реформу, рассказывали в министерстве о подготовленных для нее законопроектах, то сейчас — тишина, идеальная.

А проблемы загоняют нашу медицину в еще большее болото. Кроме передачи закупок международным организациям, больше радоваться нечему. Очень метко описала нанизанные на одну нить медицинские проблемы глава комитета ВР по иностранным делам Анна Гопко: «Почему провалена (собственно, даже не начата) реформа? Какой план на 2016 год? Где разработанные министерством законопроекты? Где свободный выбор пациентом врачей и медзаведений по принципу «деньги ходят за пациентом»? Где отделение контроля медзаведений от управления ими? Где контроль качества медицины с привлечением общественности? Где утверждение здорового образа жизни и качественной системы профилактики? Таких риторических вопросов — множество». И это при том, что Президент Украины, называя приоритеты на 2016 год во время своей пресс-конференции, сказал: «Наиболее важной считаю налоговую реформу, в первую очередь в части администрирования, и реформу системы здравоохранения. И считаю, что хватит, наконец, политикам-популистам врать людям о бесплатной медицине».

«В ПРОШЛОМ ГОДУ НИКТО НЕ ПОНИМАЛ, В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕФОРМА»

Таким образом, логично всплывает вопрос: почему в кресле министра здравоохранения засиделся Квиташвили? На взгляд Павла Ковтонюка, проектного менеджера реформы здравоохранения Национального совета реформ, официально об отказе уходить в отставку министр не заявлял, следовательно, предыдущее заявление остается в силе, почему на это закрывает глаза парламент — непонятно. Эксперт отмечает, что в прошлом году Минздрав взял на раскачку реформы, что сделает в этом году, а что в который раз останется обещаниями — увидим. Но некоторые наработки есть. И в случае реализации припишут их Александру Квиташвили.

«Реформа здравоохранения, по восприятию людей, проводится на последнем месте. Проблема в прошлом году была в том, что никто не знал, в чем реформа, собственно, заключается. Наконец-то есть четкий план реформы, министерство готовит ряд инициатив на 2016 год, причем довольно коренных и радикальных. Это реформа первичного звена, которая, скорее всего, будет приоритетной. В ближайшее время должно быть официальное заявление Минздрава. Также готовится реформа финансирования здравоохранения», — рассказывает Павел Ковтонюк.

«МИНИСТР СЛОМАЛСЯ И ПЛЫВЕТ ПО ТЕЧЕНИЮ»

Вместе с тем распространяется другое мнение, что Квиташвили уволят в марте, когда будет рассматриваться ротация всего Кабмина. Так это или нет, сейчас трудно прогнозировать. Тем более, если министр стал для многих удобным, может, уже и не хотят его менять из-за такой лояльности? «Александр Квиташвили подписывает все документы, которые ему приносят, он никому не мешает делать свои дела, — комментирует Ольга Стефанишина, исполнительный директор БФ «Пациенты Украины». — То есть удобный министр, как английская королева, не мешает первому заместителю Александре Павленко, которая является протеже нардепа и владельца фармацевтической фирмы «Дарница» Глеба Загория, делать то, что нужно, у нее полномочий больше, чем у самого министра. Что касается реформ, то в министерстве ничего не происходит, кроме международных закупок. Законы об оптимизации больниц не утверждены, дерегуляции фармацевтического рынка — тоже нет. В министерстве есть большое фармацевтическое лобби, которое представлено в том числе и в президентской партии и имеет безумное влияние, поэтому каждому министру авторитетно рассказывают, что стоит делать, а чего не нужно. В итоге месяц-два держат министра в кабинетах до ночи, то, что произошло с Квиташвили, и он просто сломался, вскочил в эту лодку и плывет по течению, комментируя время от времени какие-то упреки от общественности. Мы смирились, что и дальше общественность будет делать какие-то вещи, чтобы реформа происходила».