Село vs город
Сотрудничество территориальных общин на Закарпатье: попытка №2
Закарпатье является тем регионом, где процесс создания объединенных общин идет медленнее всего в Украине. Особенно настороженно к потере своей идентичности относятся пригородные села. Для поиска общих подходов в решении имеющихся проблем в Ужгороде по инициативе ряда общественных организаций впервые состоялась встреча руководства областного центра и представителей местного самоуправления ближайших к нему сел.
Анонсированный организаторами форум «Сотрудничество территориальных общин: окно возможностей для совместных проектов» имел целью найти точки пересечения для территориального сотрудничества, согласования стратегических планов территориальных общин, а также финансовых возможностей совместных проектов смежных органов местного самоуправления. Городское руководство было представлено едва ли не в полном объеме: городской председатель, его заместители, представители профильных управлений. Что касается местного самоуправления, то говорить с «городом» изъявили желание председатели пяти сельских советов.
Такая пропорция определяет уровень заинтересованности и реальную веру в дееспособность сотрудничества с обеих сторон. Хотя в реальности город и окрестные села давно тесно и неразрывно связаны. Городское население отдыхает, трудится на дачах, вывозит мусор и хоронит своих умерших на сельских территориях. Вместе с тем крестьяне работают, лечатся и учат своих детей в городе... Казалось бы, точек пересечения взаимных интересов немало, о чем и пытались говорить сельские головы. А они, по крайней мере те, которые проявили интерес к мероприятию, на защите интересов своих избирателей стоят жестко. Поэтому и говорили об ужасном состоянии дорог, проблемах водоотведения и водоснабжения, оборудовании зон отдыха, мусоре, который оставляют после себя отдыхающие, и т.п. Собственно, «водный» вопрос стал тем, который для обеих сторон является жизненно важным, ведь воду город берет именно из скважин, расположенных на сельских территориях. И если срочно не разобраться с состоянием водоснабжения, а главное - водоотведения, то областной центр вместе с окружающими территориями может оказаться на краю экологической катастрофы.
Что касается города, то оно давно и уверенно «задыхается» в старых границах,и поэтому крайне нуждается в «свежем дыхании» окружающих сел. Именно этого - претензий на их земли – больше всего и опасаются крестьяне, а скандальный генеральный план Ужгорода, демаркация на местности новой черты города и смежных сельских общин - тема, которая кардинально разъединяет город и окрестные села. Поэтому и не согласны на объединение под крышей одной территориальной с Ужгородом общины.
«Мы давно убеждены в необходимости территориального сотрудничества и готовы к сотрудничеству, - говорит мэр Ужгород Богдан Андреев. - Мы - за объединение территориальных общин, но главной целью при этом должно быть улучшение жизни людей, независимо от того, где они живут - в городе или в селе, качественные образовательные, лечебные, инфраструктурные и другие услуги для всех. Мы готовы к диалогу с руководителями сел, расположенных близ Ужгорода. Однако общины такого желания не проявляют. Почему? Причины могут быть разные, и самое главное, на мой взгляд, - люди всегда с настороженностью воспринимают любые изменения. Еще мало кто в нашей стране на практике испытал и получил четкий, однозначный и, что очень важно, долгосрочный результат, что же дает децентрализация конкретной общине. Мы не можем, к сожалению, исключать и такой фактор, как амбиции глав и депутатов сельсоветов, нежелание терять часть своих полномочий».
Председатель Оноковского сельского совета Павел Машика отметил, что в процессе диалога села и города должен быть учтен интерес каждого и не нужно пытаться шантажировать друг друга, потому что сотрудничество основывается на заинтересованности и доброй воле всех участников отношений, а его результатом должно стать повышение качества жизни людей в общинах, независимо от места регистрации.
Многочасовое общение привело к определению принципов следующего диалога: равные права, взаимовыгодное сотрудничество, цель которого - интересы общин. На том и разошлись, оставшись каждый при своих интересах.
Section
Общество