За свободный Днестр

Недавно премьер-министр Молдовы Павел Филип выразил обеспокоенность намерениями Украины построить шесть гидроэлектростанций на Днестре. По его мнению, появление каскада ГЭС на трансграничной реке является серьезной угрозой для окружающей среды и биосистемы водоема. Молдавские эксперты побаиваются, что новые ГЭС снизят способность реки к самоочищению, изменят термальный режим и сократят объемы воды в молдавском водохранилище Дубесар. Павел Филип инициировал создание рабочей межведомственной группы, которая подготовит план действий для выхода из ситуации и изучит все двусторонние и международные соглашения относительно обязательств Молдовы и Украины по сохранению бассейна Днестра.

Украинский Кабинет Министров пока никак не комментирует заявления молдавских коллег. «День» отослал информационные запросы в Министерство экологии и природных ресурсов и Министерство энергетики и угольной промышленности, ведь ситуация требует мгновенной реакции. Недавно здание правительства пикетировали активисты, призывая чиновников отказаться от строительства каскада ГЭС на Днестре и достройки Каневской ГАЭС (детальнее в материале «Остановить речной экоцид» в №17 «Дня» от 2 февраля 2017 года). Такое предусмотрено Программой развития гидроэнергетики на период до 2026 года, принятой Кабмином летом прошлого года.

МИНИСТЕРСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ

Как объясняют активисты, гидроэнергетическая программа принята с нарушениями: без обсуждения с общественностью и согласования с профильными государственными структурами. В частности Государственное агентство водных ресурсов Украины к разработке проекта программы не приобщалось. А Министерство экологии и природных ресурсов сразу после появления программы отметило, что она не прошла государственную экологическую экспертизу, без чего ее реализация будет считаться незаконной. К тому же появление каскада ГЭС на Днестре уничтожит природные комплексы национальных природных парков «Днестровский каньон», «Хотинский» и «Галицкий».

Также Минэкологии напомнило о существовании договора между правительствами Украины и Молдовы о сотрудничестве в сфере охраны и стабильного развития бассейна реки Днестр. Из-за нарушения условий последнего могут возникнуть проблемы с молдавскими коллегами, ведь речь будет идти об игнорировании международных обязательств.

Но у Минэнергетики совсем другая позиция. Ведомство под руководством Игоря Насалика сейчас проводит тендер для определения исполнителя технико-экономического обоснования для проектирования каскада ГЭС. Смета проекта — 155 миллионов гривен. Станции будут принадлежать ПАТ «Укргидроэнерго». Как заверил Игорь Насалик во время часа вопросов к правительству 20 января этого года, «Укргидроэнерго» финансируется исключительно средствами Европейского инвестиционного банка и Всемирного банка, и пока эти структуры не проведут экологической проверки, ни один проект компании не реализуют.

Как ранее объясняли «Дню» в «Укргидроэнерго», от намерений строить ГЭС на Днестре не отступают. Зато обещают каждый шаг по проектированию и строительству будущих станций делать исключительно в законодательном поле. В течение 2016—2017 годов планируют разработать технико-экономическое обоснование проекта, что и происходит сейчас. Как только документация будет готова, ее вместе с материалами относительно оценки влияния на окружающую среду обнародуют в СМИ и вынесут на общественное обсуждение. Только после этого строительство сможет начаться.

ИСКУССТВЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ РЕКИ

Не доверяя таким заявлениям, активисты объединяются в общественное движение «Свободный Днестр». В ближайшее время будут требовать от госадминистраций Тернопольской, Ивано-Франковской и Черновицкой областей обращения к Кабмину относительно пересмотра Программы развития гидроэнергетики на период до 2026 года и отказа от строительства гидроэлектростанций. Между прочим, международная благотворительная организация «Экология-Право-Человек» обжалует через суд эту правительственную программу, первые слушания запланированы на начало апреля.

«Важно достучаться до правительства, чтобы оно осознало, что программа принята легкомысленно. Документ должен проходить еще и стратегическую оценку влияния на окружающую среду, но ведь соответствующий законопроект ветировал Президент, — комментирует Александр Степаненко, председатель общественной организации «Зеленый мир» (город Чорткив Тернопольской области). — Минэнергетики очень спешит получить средства на разработку проекта, а «Укргидроэнерго» как лоббист этого проекта рассматривает его как большой источник ресурсов. Но эта документация будет разрабатываться напрасно, потому что рано или поздно Украина будет вынуждена вернуться в правовое поле».

Активисты трех областей, где жизнь может измениться из-за появления каскада ГЭС, уже просчитывают последствия масштабного строительства. Прежде всего это подтопление ближних сел, поскольку все шесть станций предполагают сооружение дамб и подъем уровня воды до восьми-девяти метров.

«Уже сейчас возникает масса проблем с водоснабжением в населенные пункты, особенно летом, когда бывают аномальные температуры и мало осадков. Днестр и дальше будет терять воду, — рассказывает Александр Степаненко. — Одесса тоже потребляет воду из Днестра, и если дополнительно построят шесть прудов, качество воды ухудшится. На Днестре есть три дамбы, реке трудно справиться с нынешним загрязнением, а ее выведение из естественного равновесия ухудшит способность к самовосстановлению. Кроме того, Днестр потеряет свои функции экологического коридора, по которому мигрируют живые организмы».

Не следует забывать и о природной красоте Днестровского каньона. Местные считают его геологическим музеем под открытым небом, а появление каскада ГЭС означает неминуемое разрушение. И это хорошо понимают частные инвесторы: как проанализировал «Зеленый мир», в солнечные или ветровые электростанции они вкладывают значительно больше средств, чем в водные.

P. S. Когда материал готовился к печати, редакция получила ответ от Министерства энергетики и угольной промышленности. Письмо на шести листах фактически продублировало ответ ПАТ «Укргидроэнерго», полученный «Днем» в прошлом году. В обоих ответах говорится, что о начале строительства говорить рано, как и о его безусловном запрете. Ведь сейчас планируются не строительные работы, а мероприятия, связанные «с научными изысками в местах, относительно которых отсутствуют запреты в действующем законодательстве». Министерство напомнило, что, изучая влияние ГЭС на окружающую среду, непременно будут привлекать самые авторитетные профильные организации, а как только будут готовы проекты гидроэлектростанций, их вынесут на общественное обсуждение и обнародуют в СМИ. Также Минэнергетики отмечает, что «предварительные расчеты предполагают строительство небольших русловых ГЭС, которые по мощности и объемам водохранилищ значительно меньше от ГЭС Днепровского каскада, фактически предлагается создать до шести небольших (камерных) искусственных водоемов для ГЭС средней мощности, которые естественно вписываются в существующий ландшафт карпатской территории». Заявление молдавского премьера Павла Филипа ведомство не прокомментировало.