Закон для вузов-переселенцев

11 высших учебных заведений, которые переехали из оккупированного Донбасса, имеют похожие проблемы, что и внутренне перемещенные лица: после переезда на свободные территории заблокированы их казначейские счета, соответственно задерживаются зарплаты преподавателям и стипендии студентам, нет ни учебной литературы, ни компьютеров, ни другого оборудования, которое осталось в занятых сепаратистами помещениях, да и учебные корпуса с общежитиями придется искать. Поэтому начинать учебный процесс нужно практически с нуля.

Именно для переселенных вузов в Министерстве образования и науки как раз готовят законодательную базу, чтобы смогли полноценно и качественно работать. Документов планируется два: распоряжения Кабинета Министров о том, каким образом студенты, которые ныне считаются свободными слушателями, станут полноценными студентами вузов, в которые перевелись или с которыми переехали. По словам министра образования и науки Сергея Квита, это распоряжение как раз на согласовании у правительства. Еще один законопроект в министерстве уже разработали — «Об обеспечении прав на образование лиц, которые проживают на территории проведения антитеррористической операции или переселились из нее во время ее проведения». Как комментирует министр, данный закон является и стимулом для тех, кто еще не переехал из оккупированного Донбасса, но хочет получить украинское образование и аттестаты. Принять законопроект должен новый парламент.

ДЕДЛАЙН ДЛЯ СТУДЕНТОВ — 12 ДЕКАБРЯ

И такие документы очень актуальны, потому что студенты уже возмущались, что на правах свободных слушателей не могут учиться так, как бы хотелось: есть проблемы с допуском к занятиям, не на всех хватило мест для перевода, вынуждены сдавать академразницу, когда предметы не совпадают и тому подобное. Теперь же Минобразования обязало всех студентов, которые сейчас считаются свободными слушателями, до 12 декабря определиться — где они будут учиться: там, где устроились на данное время, или в тех вузах Донбасса, которые переехали на свободные территории. Для этого нужно написать соответствующие заявления. Кстати, по данным МОН, студентов, которые учатся в чужих вузах, насчитывается более пяти с половиной тысяч. Когда такие заявления напишут, их смогут зачесть студентами избранного вуза.

— Такие заявления уже нужно писать, потому что за этими студентами со следующего семестра придут их государственные заказы, ныне университеты учат их бесплатно, хотя иногда для этого нужно было дать ректорам директивные установки, — отмечает Сергей Квит. — Те студенты, которые учились на контракте, и они были меньше, чем например, в киевских вузах, будут платить так, как заключили соглашения в вузах Донбасса. Еще важно           — мы будем давать возможность выпускникам университетов и школ получить дипломы или аттестаты, если они этого захотят, именно украинского образца.

Каким образом это будет — или через экстернат или дистанционную форму обучения, — в министерстве еще думают. Также мозгуют над тем, каким образом эвакуировать научные институты, которые остались в оккупации. По словам Квита, здесь опираются на желание самих ученых. Пока что на такую инициативу согласились специалисты Донецкого физико-математического института, будут работать в Виннице.

«ВСЕ ДОКУМЕНТЫ ОСТАЛИСЬ НА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ»

Здесь же, в Виннице, уже работает Донецкий национальный университет. Его эвакуировали еще в октябре, и вся материально-техническая база осталась в Донецке («День» неоднократно об этом писал). Не все студенты и преподаватели решились на переезд. Ректор ДонНУ Роман Гринюк жалуется больше всего именно из-за потерянного учебного оборудования, необходимой литературы и компьютерной техники. Потому что средств на приобретение нового — нет, а существующего не хватает.

— Мы понимаем, что государство на сто процентов не может помочь восстановить потерянную материально-техническую базу, поэтому нужно внести изменения в законодательство, в частности в постановление №65 Кабмина об экономии бюджетных средств, учебные заведения сегодня не имеют права закупать ни технику, ни учебные парты или столы, может, приостановить на определенное время определенные пункты этого постановления? — обращается к чиновникам Роман Гринюк. — Изменить нужно и закон о проведении госзакупок. Нам в Виннице передают два общежития, но они в аварийном состоянии, на их ремонт нужно более миллиона гривен, а нужно провести тендерные процедуры, которые во времени очень продолжительные. Еще одна проблема в том, что те студенты, которые переехали вместе с учебным заведением, не могут обновить документы об образовании, все архивы и документы остались на оккупированной территории. Нужно решать вопрос о выдаче дубликатов документов об образовании на бесплатной основе.

ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ОСТАВШИХСЯ РАБОТАТЬ В ОККУПАЦИИ, СЧИТАЮТ УВОЛЕННЫМИ

Особая претензия у Романа Гринюка к преподавателям, которые остались работать в оккупации якобы от имени ДонНУ, при этом сотрудничая с сепаратистами. Со стороны университета было сделано заявление, что эти лица никоим образом ныне не связаны с вузом. В министерском законопроекте говорится о том, что преподаватели, которые по состоянию на 1 сентября не переехали вместе со своими вузами, считаются уволенными. Поэтому есть вероятность, что эти педагоги попадут в этот перечень.

Этот же законопроект должен решить и проблему с заработными платами и стипендиями, которые ныне «висят» в долге. Например, студенты и преподаватели ДонНУ смогут получить свои деньги в декабре. До этого времени, начиная с октября, руководство вуза восстановило все счета и документы в винницком казначействе. И такая же ситуация в других вузах, которые решились на переезд.

— Когда стипендии будут получать студенты — зависит от активности каждого вуза и его руководителей, а также стадий переезда. Иногда студенты возмущаются, почему не даем приказ, чтобы их вуз тоже переезжал, а мы об этом слышим впервые от самих студентов, они тогда подталкивают преподавателей, чтобы инициировали такой переезд, — добавляет Сергей Квит.

Кроме предложенных законодательных изменений, Минобразования совместно с Комитетом ВР по вопросам науки и образования обращаются и в Министерство финансов, чтобы заложили в бюджете на 2015 год принцип, когда средства ходят за студентом-переселенцем. Лилия Гриневич, председатель комитета, добавляет, что изменять нужно таможенное законодательство, потому что сейчас есть предложения от правительств других государств передать переселенным вузам компьютеры или другую технику, но боятся задержек с этим на таможне. Поэтому работы у чиновников непочатый край, и здесь важно не терять темп.