Люстрация! Ау! Где ты?
Эта статья написана под впечатлением заметки Елены Кондратюк «Люстрация имущества» («День», №8 от 19 января н.г.). Читаю и диву даюсь: будто исконные соседи Украина и Польша имеют много общей истории, родство ментальности (разве что поляки более тщеславные), но вот удалось же им принять сверхважный (без преувеличения) судьбоносный для государства польским сеймом закон о люстрации. Безусловно, на пути к демократическим ценностям, справедливости в обществе и государстве сложно отыскать более действенный фактор- шаг, нежели люстрация (для Польши — это свидетельство о сотрудничестве госслужащих со спецслужбами и о фактическом имущественном их положении). На фоне «нашей борьбы» с коррупцией в высших эшелонах власти и фактического имущественного расслоения, которое просто таки «зашкаливает» в Украине, действия братской Польши кажутся просто невероятными (очевидно, не случайно Польша сегодня является членом ЕС, а нам до него, как до Китая... — сами знаете как) от мысли о люстрации наших чиновников просто «в жар бросает», отсюда такое безумное противление. В связи с этим резонно возникает сакраментальный вопрос: возможно ли подобное в нашей стране и что мешает прибегнуть к тотальной люстрации в Украине? Если помните, приблизительно год назад лидер объединения «Свобода» Олег Тягнибок выступил с подобной инициативой... И что? Да ничего, просто спустили «на тормоза» проблему, замолчали ее, а зря. Можно с уверенностью предположить, что подобная инициатива в народе встретила бы жаркий интерес, понимание и поддержку. Ведь народ наш мудрый, его не обманешь этими лже-декларациями доходов и расходов «слуг народа» (более удачно — инородных), ежегодно предоставляемых ими в налоговою, он прекрасно ориентируется, что все те «домишки», майбахи, яхты, отдых в райских уголках, льготное лечение, налогообложение и еще многое-многое, очевидно не «вмещается» в размеры обычной зарплаты и нажито далеко не праведным путем. Народ, негодующий не сколь по поводу вопиющей имущественной несправедливости (вероятно, в советские времена привык к этому), сколько в плане отсутствия в нашем обществе действенных законных механизмов контроля над этой несправедливостью, а значит искоренения ее.
Какие же перспективы у Украины в решении этой проблемы? Как по мне, при существующей власти, при системе ангажирования судов, при отсутствии действенных механизмов контроля сверх всякой меры обогащений отдельных лиц, к сожалению, шансы на люстрацию мизерные.
Что же следует предпринять для удовлетворения законных прав граждан государства знать о праведности и правдивости состояний служебных лиц определенного уровня (то есть, что необходимо совершить в Украине, чтобы осуществилось «исцеление» люстрацией?) По моему убеждению, такие действенные механизмы контроля могут свершиться только при условии выполнения определенных принципов, а именно:
ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Если в Польше люстрация стала возможной благодаря действиям сверху (при определенном давлении снизу), то в Украине, полагаю, «стремление» сверху создать эти механизмы обречены на провал. Ведь «своя рубашка всегда ближе к телу», поэтому подобные механизмы могут быть созданы только под давлением какого- то внешнего фактора. Таким фактором может выступить только общественное мнение. Лишь оно способно заставить власть действовать справедливо в интересах общества. Но в условиях сегодняшнего фактического отсутствия гражданского общества люстрации (хотя бы состояний госслужащих, не касаясь даже сотрудничества со спецслужбами) придется ожидать очень долго и неизвестно, дождемся ли вообще.
СОЗДАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
Подобная служба (как в Польше) должна в определенной степени быть подконтрольна общине, а не каким-то государственным органам и регулярно отчитываться перед обществом о результатах своей деятельности. Подчиняться эта антикорупционная комиссия должна только общественности. По моему убеждению, если бы в Украине имела место справедливая люстрация, резко возросло бы доверие к органам государственной власти, народ почувствовал бы в лице государства защиту своих интересов и это в сумме намного больше способствовало бы объединительному процессу, поднятию патриотизма и гордости за свою Отчизну. О воспитательном факторе молодежи я уже не говорю — это сложно переоценить. В нашем случае люстрация — как необходимая хирургическая мера, без которой, я уверен, прогрессивное развитие Украины как государства невозможно!
Безусловно, мое мнение не является истиной в конечной инстанции. Если бы украинскому обществу удалось сдвинуть с мертвой точки борьбу с гидрой коррупции, Европа имела бы намного большее желание видеть Украину в своем кругу, народ зажил бы лучше, а пока что сакраментальное — имеем то, что имеем и никакие международные миллионные гранты на борьбу с коррупцией неспособны преодолеть ее, разве что создадут прецедент очередной коррупционной схемы присвоения этих грантов.
