66 стран – «за» свободу украинских моряков

Генеральная Ассамблея ООН приняла инициированную Украиной резолюцию, которая призывает Россию вывести свои войска с территории оккупированного Крыма и осуждает растущее российское военное присутствие в Черном и Азовском морях. Об этом сообщило Постоянное представительство Украины при ООН в Twitter. Документ получил одобрение 66 стран, 19 проголосовали против. Соавторами резолюции стали 40 государств. Среди голосовавших «против», — Беларусь, Сербия, Армения (даже после изменения власти на прогрессивного Никола Пашиняна, наверное, сказывается присутствие российских баз на территории этой страны), Узбекистан, Куба, остальные в основном азиатские и африканские страны. 

Резолюция выражает обеспокоенность относительно прогрессирующей милитаризации Крыма Россией и ее агрессии в частях Черного моря вокруг Крыма и в Азовском море, включая их милитаризацию, создающую дополнительные угрозы для Украины и подрывающую стабильность более широкого региона. ООН призывает Россию немедленно и безоговорочно освободить захваченные украинские корабли, их экипажи и технику, воздержаться от препятствования реализации навигационных прав и свобод в Черном и Азовском морях и Керченском проливе.

ФОТО УНИАН 

Украинская сторона до сих пор не имеет информации о состоянии здоровья трех моряков, попаыших в плен в результате захвата российскими пограничниками трех украинских судов в районе Керченского пролива, сообщает уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова. «Мы до сих пор не имеем официальных справок о состоянии здоровья трех наших раненых в СИЗО «Матросская тишина». Все только на словах. И я, как уполномоченный, дважды обращалась в ФСБ, чтобы мне дали разрешение посетить всех наших ребят. Пока не получила ответа», — написала Денисова в Facebook.

Тем временем, общественная акция в поддержку пленного моряка Украины и украинских политзаключенных в оккупированном Крыму и в России «Помни о тех, кто в плену» состоялась вечером 17 декабря на Майдане Независимости в Киеве. Участники заявили о своем намерении требовать усиления санкций против России из-за нападения на украинские корабли в Черном море — на уровне ПАСЕ, Совета Европы, НАТО и ООН.

Хотя Россия и не идет на уступки и, судя по всему, не собирается прекращать войну против Украину, санкции больнее всего ударяют по ее экономике. «Мы имеем корзину санкций, касающихся Крыма, мы имеем корзину санкций, которые наложены из-за нежелания России воплощать Минские соглашения (на Донбассе), и мы говорили, что следовало бы сделать в Азовском море, — заявил на днях специальный представитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер. Дискуссия в Европе будет о том, третья ли это корзина санкций и связано ли это с Крымом. Но есть понимание, что должно быть какое-то дополнительное реагирование и дополнительные санкции и перечень дополнительных лиц. И, как кажется, это приобретает какую-то приверженность, и я бы не удивился, если бы это случилось в течение следующего месяца или двух».

Насколько эффективны резолюции, которые принимаются Генасамблеей в поддержку Украины и против России? Во-первых, это маркер для измерения отношения мира к российской агрессии против Украины. Во-вторых, в ней четко говорится о России как стране оккупанта, которая должна вывести свои войска с украинского полуострова. Более того, в этом году речь идет также о Черном и Азовском морях. В-третьих, даже если выражается обеспокоенность и призывы, Украина все равно должна активно использовать площадку Генеральной ассамблеи ООН. Действительно ли это так?

«УКРАИНА ДОЛЖНА РАЗРАБОТАТЬ АДЕКВАТНУЮ И СИСТЕМНУЮ САНКЦИЙНУ ПОЛИТИКУ В ОТНОШЕНИИ РФ»

Владимир ВАСИЛЕНКО, доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины:

— Принятие этой резолюции является позитивным фактором, который будет способствовать распространению в мире правдивой информации о масштабах и эскалации вооруженной агрессии России против Украины.

Конечно, не следует переоценивать значение этого документа, поскольку резолюции Генасамблеи ООН имеют рекомендательный характер и не являются обязательными для выполнения. В резолюции зафиксировано согласие международного содружества по поводу квалификации действий России как противоправных, подрывающих международный правопорядок и подлежащих осуждению. То есть данный документ является еще одним кирпичиком в выстраивании позиции международного сообщества, которое квалифицирует действия России как акт агрессии. Резолюция также создает основания для лучшего понимания в мире опасных последствий агрессивных действий РФ.

Однако эта резолюция может быть использована в качестве основания для расширения международно-правовых санкций против РФ как государства-агрессора. И если речь не идет о немедленном ужесточении санкций против России, то можно ожидать, что такие санкции применят против РФ в будущем. Главным в данном случае является то, что многие влиятельные члены международного содружества, в частности США и Североатлантический альянс, выразили готовность усилить непосредственную помощь Украине в повышении ее обороноспособности.

Уже реализуются определенные программы помощи, и это имеет большое значение для отпора и сдерживания вооруженной агрессии России. Однако Украина должна не только надеяться на санкции международного сообщества, а разработать адекватную и системную санкционную политику относительно РФ как государства-агрессора и применять против нее эффективные принудительные меры.

«РЕЗОЛЮЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ РЫЧАГОМ ДАВЛЕНИЯ НА РОССИЮ»

Константин ГРИЩЕНКО, министр иностранных дел (2003—2005 гг., 2010—2012 гг.):

— Это действительно важный результат работы нашего постоянного представительства в Нью-Йорке, поскольку они инициировали внесение такой резолюции и добились того, что она прошла без поправок, которые могли бы изменить ее главную направленность. Это однозначно очень позитивный результат с точки зрения влияния Украины на рассмотрение значимых для нашего государства вопросов в рамках ООН.

Конечно, резолюция Генасамблеи ООН сама по себе не изменит ситуацию. Тем не менее, данный документ является дополнительным рычагом давления на Россию, и это позволяет расширять круг тех государств, которые поддерживают Украину в поиске мирного урегулирования войны на востоке нашего государства.

Главным результатом декабря было продление санкций со стороны ЕС. Расширение санкций в связи с событиями в Керченском проливе и Черном море, если и будет, то больше символическое.

На мой взгляд, рассчитывать на то, что санкции будут расширены до уровня, который существенно увеличит потери РФ, не приходится.