Аннексия населения

Пока в мире продолжатся эпидемия коронавируса, и все внимание общественности отвлечено на борьбу с covid-19, Государственная Дума России, без излишнего шума, приняла в первом чтении и сразу в целом законопроект, освобождающий от уплаты государственной пошлины жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, желающих получить российский паспорт и обратившихся с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке. Скорее всего, в ближайшее время его одобрит Совет Федерации и подпишет президент РФ, после чего законопроект станет законом. Это — еще один маленький шаг по пути ползучей аннексии Россией оккупированных районов Донбасса. Пока что за прием в российское гражданство, восстановление в гражданстве, выход из него, а также за определение наличия гражданства России уплачивается государственная пошлина в размере 3,5 тысячи рублей (около 1300 гривен). А для подавляющего большинства жителей оккупированных территорий это очень серьезная сумма. Для того, чтобы скопить ее, им потребуется много месяцев или даже несколько лет. Как раз уровень доходов жителей оккупированных территорий Донбасса думцы называют главной причиной того, что их решили освободить от уплаты пошлины. В «ДНР» средняя зарплата составляет 4,4 тысячи гривен (12 тыс. рублей, и платят ее в рублях). В «ЛНР» средняя зарплата немного ниже — 4 тыс. гривен (около 11 тыс. рублей). Средняя же пенсия в ОРДЛО составляет 1175 гривен (3194 рубля), что даже ниже украинской пенсии в 1500 гривен. Прожить на 1175 гривен в ОРДЛО абсолютно невозможно. Те же, для кого уплата пошлины — не проблема, а это — чиновники, полицейские и бойцы и командиры 1-го и 2-го армейских корпусов «ДНР» и «ЛНР», российские паспорта давно получили, либо имели их изначально.

Так что сейчас можно с полным основанием утверждать, что со стороны марионеточных республик в Донбассе воюют исключительно российские войска. А как иначе можно называть воинские части, в которых служат только граждане России, которыми командуют кадровые российские офицеры, которые проходят обучение по российским уставам и наставлениям и на российских полигонах, которые вооружены только российским оружием и боевой техникой и которые сражаются исключительно в интересах путинской России. Украинским в них остается только то, что значительная часть рядовых бойцов является уроженцами или жителями оккупированных территорий Донбасса. Теперь, после раздачи паспортов военным и полицейским в ОРДЛО, доминирующая роль России в военных действиях в Донбассе со стороны т. н. «сепаратистов» выявилась особенно рельефно. Любому непредвзятому наблюдателю сейчас абсолютно очевидно, что никакой гражданской войны в Украине нет, а есть только российская агрессия, выразившаяся в оккупации части территории Донбасса российскими войсками и созданными по инициативе России незаконными военными формированиями.

n Сейчас Москва хочет постепенно превратить оккупацию в аннексию, причем используется метод, уже опробованный в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии: большинству жителей соответствующих территорий массово выдают российские паспорта, чтобы сделать почти все население российскими гражданами. Аннексия территории марионеточных «ДНР» и «ЛНР», равно как и аннексия Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, сопряжена с юридическими сложностями и стала бы слишком уж откровенным нарушением международного права, на которое международное сообщество не могло бы не отреагировать достаточно жестко, в том числе усилением антироссийских санкций. Поэтому Кремль идет по более безопасному пути аннексии не территории, а населения. И своей цели во многом достигает. Во всяком случае, до российско-грузинской войны 2008 года практически не было протестов против массовой раздачи российских паспортов жителям Абхазии и Южной Осетии. До сих пор никто в мире особенно не протестует против раздачи таких паспортов населению Приднестровья. И, как надеются в Кремле, с «ДНР» и «ЛНР» подобный сценарий сработает.

Конечно, есть и будут дежурные протесты со стороны Украины и западных стран. Но они никакими действиями не сопровождаются и никакого влияния на процесс паспортизации населения Донбасса не оказывают. Интересно, а что было бы, если бы украинская сторона заявила, что прекращает переговоры в Минске до тех пор, пока не будет прекращена выдача российских паспортов жителям оккупированной части Донбасса? Но на столь решительный шаг в Киеве сейчас не способны, да и западным партнерам Украины, склонным к соглашательству, такое бы не понравилось.

n В настоящее время, помимо перечисленных выше привилегированных групп, на оккупированной территории Донбасса остались преимущественно пенсионеры. Сначала они с энтузиазмом встретили новость о возможности получить российский паспорт. Старики и старушки наивно думали, что вместе с выдачей паспорта им будут плотить и российские пенсии, которые в среднем почти в пять раз больше, чем платят сейчас в ОРДЛО. Но очень скоро выяснилось, что это совсем не так, после чего у пенсионеров пропал интерес к получению российских паспортов. Сейчас их стремятся получить в первую очередь те выходцы с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, которые постоянно живут и работают в России. А они оставляют значительную часть, если не большинство, трудоспособного населения «ДНР» и «ЛНР», так как на оккупированных территориях, помимо силовых структур и госаппарата, работы практически нет.

То, что Россия продолжает и ускоряет процесс паспортизации населения оккупированной части Донбасса, может говорить в пользу того, что с уходом Владислава Суркова из администрации президента России Кремль отказался от идеи принудительно вернуть ОРДЛО Украине, при полном сохранении своего контроля над оккупированными территориями, и взял курс на фактическую аннексию этих территорий посредством массовой раздачи населению российских паспортов. Ведь обладатели российских паспортов, согласно украинскому законодательству, не смогут участвовать в политической жизни Украины. Смена курса в этом вопросе, однако, не означает, что Кремль отказался от идеи подчинить себе Украину. Пандемия неизбежно ведет к мировому экономическому кризису, который особенно сильно скажется на России и Украине. И Москва, чтобы отвлечь народ от безработицы и прочих экономических проблем, может повторить сценарий 2014 года и отправить воевать в ослабленную кризисом Украину десятки тысяч потенциальных безработных, при поддержке регулярной армии, чтобы либо подчинить себе Украину, либо отторгнуть от нее новые территории.

КОММЕНТАРИЙ

«РОССИЯНЕ УЖЕ НЕ ВЕРЯТ, ЧТО УКРАИНЦЫ ПОЗВОЛЯТ ЗЕЛЕНСКОМУ «РЕИНТЕГРИРОВАТЬ ДОНБАСС» НА РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ»

Сергей КОТ, кандидат исторических наук:

— Российская Дума узаконила двойное гражданство для украинцев и еще больше упростила условия получения российского паспорта жителями ОРДЛО. Что за этим стоит?

Во-первых — это продолжение давления на Зеленского и его власть при учете, что они этому давлению, очевидно, поддаются.

Во-вторых, это свидетельство того, что россияне уже не верят, что украинцы позволят Зеленскому «реинтегрировать Донбасс» на российских условиях.

В-третьих, они уже не верят (а может и имеют собственные расчеты последующего развития ситуации в Украине), что власть Зеленского протянется в Украине еще долго — до конца его срока полномочий.

Поэтому, исходя из второго и третьего, Путин создает «предохранитель» для будущей патриотической украинской власти относительно применения так называемого «хорватского сценария» — внезапной и молниеносной операции выхода ВСУ на государственную границу Украины по всей ее длине в пределах ОРДЛО. Ведь наличие у большого количества жителей ОРДЛО российских паспортов будет поводом для России поднимать шумиху и угрожать силой относительно «защиты русских граждан на этих территориях».

Я принадлежу к тем, кто не верит в возможность мирного решения проблемы российской агрессии в ОРДЛО. Сами они оттуда никогда не уйдут — как это наблюдается в Приднестровье. И никакие уступки им в «минской измене» не помогут — прочитайте внимательнее пункт относительно передачи границы Украине. Там четко записано, что передача границы состоится после полного политического урегулирования. Все мы понимаем, что чем дальше, то у России всегда будет возможность через своих сателлитов-агентов в ОРДЛО выдвигать все новые и новые неприемлемые для Украины политические условия. Поэтому граница таким путем никогда не будет передана украинской власти. Как ни досадно об этом говорить, но вернуть себе границу в реальности мы сможем только силой! И это — единственная правда! Очевидно, что для такой операции необходимы большая подготовка, воля, решительность и молниеносность. И учет возможных действий России под прикрытием защиты «русских граждан».

Или тогда вообще нужно отказываться от игр с ОРДЛО, замораживать ситуацию, брать паузу. При этом нужно будет полностью пересмотреть существующую практику «шнырянья» гражданских туда-сюда — из ОРДЛО в Украину и наоборот. Эти фиктивные «регистрации» для получения пенсий на подконтрольной территории якобы для людей, которые на ней постоянно проживают. Кому нужны эти «потемкинские села» и этот самообман! Только тем, кто приспособился цинично «доить» Украину, получая и украинские и российские пенсии. Ведь наши обычные украинские пенсионеры не имеют двойных пенсий! А почему их должны иметь жители ОРДЛО? Кто-то может мне это вразумительно объяснить? Это должно быть радикально ограничено. Все гуманитарные вопросы — решать через международные организации и международные миссии.

И будем терпеливо ждать, пока народ там созреет для возвращения в Украину, а россияне сами уйдут. А кроме этого, спокойно будем перестраивать свое государство и двигаться по своему плану — в Европу и НАТО.