Бег по кругу
Кто снова рискнет сыграть в компромисс с Грачом?
Пока же возвращение на шахматную доску крымской политики тяжелой фигуры, которая раньше была уже снята с нее, меняет всю ситуацию не только в Крыму, но и в Киеве. Похоже, почувствовал облегчение Петр Симоненко, поскольку переезд Леонида Ивановича на работу в парламент Украины из-за его претензий на лидерство неизбежно привел бы к дестабилизации обстановки в самой Компартии. Утверждают даже, что руководство КПУ несколько недель назад провело некоторые предупредительные шаги, дав понять Президенту, что если он допустит переезд бывшего крымского спикера в Киев, то фракция КПУ не только будет требовать импичмента Президента теоретически, но присоединится на практике к тем политическим кругам, которые уже давно добиваются этого. И наоборот: если Грач не появится на киевской орбите — компартия не будет переходить к решительным действиям и, наверняка, проголосует против, если вопрос об импичменте будет поставлен на голосование.
В Крыму возвращение «ферзя» коммунистов также спутало все карты. Без него в кресло спикера в Крыму прочили одну из трех кандидатур: либо нынешнего вице-спикера Бориса Дейча, либо Николая Багрова, либо Сергея Куницына. И если учитывать, что ни Борису Дейчу, которого в его годы и при его жизненном успехе нельзя заподозрить в карьеризме, ни Николаю Багрову, который в свое время заявил о нежелании возвращаться в политику и если бы такое желание у него появилось, то он мог бы давно вернуться, хлопотное кресло спикера по большому счету и не нужно, то Сергею Куницыну это было бы как раз к месту. Тем более, что именно его кандидатура рассматривалась уже было сформированным большинством как оптимальная. Под обращением большинства к Президенту, подписанном 67-ю крымскими депутатами, где они заверяют главу государства в способности избрать спикера и главу правительства «не антагонистов», стоят подписи и многих депутатов, проходивших по списку «блока Грача». Три фактора: поддержка местная — депутатским большинством и главами администраций, поддержка внутренняя — Администрацией Президента и Кабинетом Министров Украины, поддержка внешняя – не декларативно-политические, а деловые связи в Москве — делали Сергея Куницына проходной и устойчивой кандидатурой для главы парламента. Однако возвращение Леонида Грача меняет ситуацию.
Отвечая на вопрос, повлияет ли решение Верховного Суда Украины, возвращение и регистрация Леонида Грача депутатом парламента автономии на расстановку политических сил в Крыму, Куницын заявил, что он не сомневается в своей команде. Для других депутатов, присоединившихся к демократическому большинству, по его мнению, первая сессия парламента станет серьезным испытанием на прочность и стойкость их позиции. «Не касаясь личностей, я уверен, что коммунисты и их идеология теряют позиции и это объективный процесс. Что бы ни говорили о Граче, у него сегодня заметно меньше сторонников, чем четыре года назад», — говорит Сергей Куницын. Все это так, но…
Дело в том, что отсутствие большинства у лидера коммунистов теоретически может быть преодолено. Если Леонид Иванович постарается, — а в этом никто и не сомневается! — к голосам своих 20 однопартийцев он может прибавить еще несколько сторонников- мажоритарщиков. Шедших не только в «блоке Грача», но также и голоса депутатов, заинтересованных, например, в том, чтобы главой правительства был назначен Игорь Франчук. Стоит Грачу выбрать его себе в «пару», как вероятность его избрания значительно повышается. Однако это не значит, что такой план «игры» обязательно удастся: крымские наблюдатели отмечают, что назначенная на 29 апреля первая сессия может и не состояться по двум причинам. Во-первых, удастся ли такой расклад сил организовать за оставшуюся неделю? Если еще нет — сторонники Грача просто не придут на сессию. Примерно так, как не явились депутаты-коммунисты (20 из 46) на первую сессию Симферопольского горсовета, обидевшись, что на должность секретаря выдвинут не их однопартиец. Однако тут обошлись без них. Если же Леониду Грачу это удастся — на сессию не придут сторонники Куницына, подписавшие письмо Президенту. Многие аналитики в Крыму считают, что в любом случае состояться 29 апреля первая сессия имеет ничтожные шансы. Но сложность «крымских политических шахмат» состоит не только в этом.
По мнению Представителя Президента Украины Анатолия Корнейчука, высказанному им в интервью корреспонденту «Дня», исход крымской игры полностью зависит от расстановки сил в Украинском парламенте. Сможет ли, например, одна из складывающихся в Киеве фракций безболезненно отпустить из своего состава Игоря Франчука или Валерия Горбатова, ведь для того, чтобы занять пост в Крыму, им нужно будет неизбежно отказаться от мандата депутата Верховной Рады страны? Если да — тогда они получат на это добро и в «крымских шахматах» будет разыгрываться один гамбит, если нет – игра в Крыму должна будет пойти совсем по-другому. Поэтому считается, что определение конфигурации украинского парламента тесно связано с определением «конфигурации» в Крыму. А поскольку депутатам ВР Украины это вряд ли удастся до окончания майских праздников, то это еще одна причина, по которой крымская сессия может не состояться раньше этого срока…
Анатолий Корнейчук также считает, что самому Леониду Грачу до этого срока придется решить несколько сложных проблем: во-первых, говорит он, юристам предстоит еще определиться, насколько правомочны решения избиркома Крыма по регистрации Грача, ведь решение Верховного Суда Украины, как и любой закон, по общему юридическому принципу обратной силы не имеет. То есть оно обозначает лишь то, что на 25-ом округе должны пройти новые выборы, а нынешние итоги их недействительны, поскольку на момент голосования решение суда о снятии Грача с регистрации было действующим. Эта неразбериха ввела в заблуждение избирателей, и недаром на этом округе, в сравнении с другими округами, участвовали в голосовании меньше всего избирателей, занесенных в списки. К тому же избирком Крыма, зарегистрировав Грача 8 голосами против 7, даже не имея на руках решения Верховного Суда, на чем настаивали несколько его членов, немного поторопился, поскольку и решение окружкома, опротестованное сейчас в суде, может оказаться не легитимным из-за отсутствия кворума и предоставления фальсифицированного протокола. Только теперь стало известно, что за Грача проголосовало 3790 избирателей из 6619, пришедших к урнам. И главное — до 5 мая и Леонид Грач должен определиться в своей ситуации — либо оставаться в Крыму, если здесь все для него будет складываться благоприятно, а значит, отказаться от мандата ВР Украины, либо, если расклад здесь не получится, выбрать иной вариант своей судьбы. Но после 5 мая его ждет еще одно испытание…
Допустим, Леониду Грачу удалось решить свои проблемные вопросы хотя бы в теории, и, хотя первая крымская сессия еще не состоялась, 5 мая он отказывается от киевского мандата. Петр Симоненко облегченно вздыхает, и… теряет интерес к раскладу сил в Крыму. Соответственно, и в Киеве, и в автономии начинают действовать дополнительные факторы и силы, которые, не секрет, заинтересованы в ослаблении Грача и в том, чтобы следующие четыре года своей жизни он провел рядовым крымским депутатом. Есть ли вероятность того, что после этого срока его не изберут спикером?
Очень большая, считает Анатолий Корнейчук и другие политики в Крыму. Во-первых, если считать, что большинство в 67 депутатов (из нынешних 82 зарегистрированных) действительно состоялось, то надо признать, что депутаты, которые в него вошли, поладили между собой только на одной платформе — против Грача. Насколько разными не были бы их интересы, они в равной степени не желают, чтобы то, что было во время спикерства Грача повторилось. С другой стороны, при том условии, что Грач не сработался ни с Куницыным, ни с Горбатовым, как раньше не сработался в Василием Киселевым на посту представителя президента, гарантирует ли создание пары Грач — Игорь Франчук сколько-нибудь длительный период слаженной работы? Совсем нет, ведь и Валерий Горбатов, как известно, не был чужд «команде Франчука». Насколько можно судить, Грач смог бы сработаться только с таким человеком, у которого не было бы ни интересов, ни хребта, ни чувства собственного достоинства, ни, наконец, чувства самосохранения. Ни Анатолия Романовича Франчука, ни Игоря Анатольевича Франчука к таким, как известно, не отнесешь, а потому хоть и складывание пары Грач — Франчук возможно, но только теоретически. На самом деле это и очень проблематично, и чревато, как и в других случаях с Грачом, возникновением всего через месяц-два непреодолимых разногласий. Нужно ли это Анатолию и Игорю Франчукам, избранным сегодня опять на пару депутатами Верховной Рады Украины? Конечно, нет, тем более, что они в силах договориться, и не менее успешно, и с другими, более толерантными и менее проблематичными кандидатурами, в том числе, разумеется, и с Сергеем Куницыным, с которым они успешно ладили во время его работы в Красноперекопске.
В то же время в Крыму, по заявлением многих политиков, ожидается кампания силового давления на депутатов и принуждения их голосовать не по своей воле. Они исходят из слов Леонида Грача, сказанных им на пресс-конференции в Киеве о том, что политикам в Крыму «подскажут отсюда из Киева», как нужно голосовать. Уже одно это свидетельствует, что в его ситуации Грачу не приходится рассчитывать на собственные силы. Но что он имел в виду, откуда подскажут? Из Администрации Президента? Из Кабинета Министров? Из теневых экономических структур? В любом случае, крымские партии готовятся к тому, чтобы предать гласности любой незаконный факт давления на крымских депутатов с целью принудить их голосовать за Грача.
Решения Верховного Суда Украины в Крыму не обсуждается и не подвергается сомнению. Но оно должно быть проанализировано и исполнено правильно. Само по себе, по мнению крымчан, оно еще не определило исход «игры», а только возвратило в действие ту ладью, которую Остап Бендер умыкнул с доски одного из участников сеанса одновременной игры в Нью-Васюках. Это сравнение, если и хромает, то самую малость, – уходил Леонид Грач с доски ферзем, но возвратился ослабленной ладьей, перспективы которой пока довольно неопределенны. Вся партия еще впереди.