Без срока давности

Впервые за историю долговременных и резонансных для Украины дел Гонгадзе, Подольского, Ельяшкевича, а это — вдумайтесь только — больше 18 лет, их обсудили в Комитете Верховной Рады по иностранным делам. Нужно отдать должное главе комитета Анне Гопко, которая отреагировала на соответствующее обращение адвоката пострадавшего по делу Алексея Подольского — Татьяны Костиной. Как прошло мероприятие? Это был круглый стол на тему «Состояние выполнения международных обязательств Украины относительно расследования и правосудия в делах Гонгадзе, Подольского, Ельяшкевича». 

Да, это те преступления, которые стали позором для каждой власти в Украине. Единственная причина, почему дела Гонгадзе, Подольского, Ельяшкевича не расследуются — это отсутствие желания действующих властей ставить юридическую точку относительно заказчиков в этих преступлениях, потому что «доминирующий клан» второго президента, несмотря на все события в стране и изменение лиц на ключевых должностях, все еще влияет на принятие решений. А влияет, потому что имеет ресурсы, СМИ, связи, в том числе за рубежом. Рассмотрим один из аспектов, который является показательным.

В этот раз положительно удивило то, что представители масс-медиа не обделили вниманием важное мероприятие. Присутствовали все основные телеканалы, печатные СМИ и интернет-издания страны. Однако негативным аспектом было то, что на выходе мы почти не увидели телевизионных сюжетов, статей и содержательных материалов. Это также замысловатая форма умалчивания — засветиться, сделать вид, а затем ничего не дать. Хотя исключения были, грешить на всех не будем.

А вот настоящее игнорирование продемонстрировали политики. Исключением стали лишь народные депутаты Антон Геращенко, Игорь Луценко и бывший народный депутат Григорий Омельченко, которые пришли по собственному желанию. В то же время не пришел ни один член... парламентского комитета по иностранным делам (кроме главы Анны Гопко), хотя каждого из них приглашали лично. Да, возможно у кого-то была уважительная причина, но большинство из них было в Киеве, а кое-кто даже принимал участие в заседании согласительного совета парламента. Ирина Луценко — член комитета и, что важно, представитель президента Украины в Верховной Раде. Президента, который стоял на коленях перед памятной доской Георгия Гонгадзе и говорил, что это дело для него — дело чести. Или Владимир Арьев — член комитета и... глава Постоянной делегации Верховной Рады Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы, вице-президент ПАСЕ. Не было члена комитета, первого заместителя главы Постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ Юлии Левочкиной. Не пришла и член комитета, «еврооптимистка» Светлана Залищук.

Перечень можно продолжать, но картина понятна. Почему акцент на ПАСЕ? А потому что международные обязательства Украины относительно расследования и правосудия в делах Гонгадзе, Подольского, Ельяшкевича предусматривают выполнение резолюций Парламентской ассамблеи Совета Европы. Но Украина их не выполняет — с начала 2000-х, то есть столько, сколько существуют эти дела. Почему не выполняет? Потому что нет прогресса в расследовании относительно заказчиков преступлений. Кто расследует? Генеральная прокуратура Украины, которую в последние годы возглавляет один из активных участников акции «Украина без Кучмы», во время которой в частности требовали расследовать «дело Гонгадзе», тот, кто нажимал на кнопку магнитофона, чтобы весь мир узнал о «пленках Мельниченко» и их сенсационном и преступном содержании, бывший руководитель МВД Юрий Луценко.

ВО ВТОРНИК, 6 НОЯБРЯ, ГЕНПРОКУРОР ЮРИЙ ЛУЦЕНКО ЗАЯВИЛ, ЧТО ПОДАЕТ В ОТСТАВКУ НА ФОНЕ РЕЗОНАНСА, ВЫЗВАННОГО СМЕРТЬЮ ЕКАТЕРИНЫ ГАНДЗЮК. СПИКЕР АНДРЕЙ ПАРУБИЙ ПОСТАВИЛ НА РЕЙТИНГОВОЕ ГОЛОСОВАНИЕ ДАННОЕ РЕШЕНИЕ, ОДНАКО «ЗА» ПРОГОЛОСОВАЛИ ТОЛЬКО 38 ДЕПУТАТОВ ИЗ 332, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СЕССИОННОМ ЗАЛЕ. ПОХОЖЕ, ГЕНПРОКУРОР БЛЕФОВАЛ, ИБО УВЕРЕН, ЧТО НЕОБХОДИМОГО КОЛИЧЕСТВА ГОЛОСОВ ЗА ЕГО ОТСТАВКУ НЕ НАБЕРЕТСЯ, НЕ ГОВОРЯ О ТОМ, ЧТО ПО ПРОЦЕДУРЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ПАРЛАМЕНТ ДОЛЖЕН СДЕЛАТЬ ПРЕЗИДЕНТ. МЕЖДУ ТЕМ, НЕТ СДВИГОВ И В «ДЕЛЕ ГОНГАДЗЕ-ПОДОЛЬСКОГО», КОТОРОЕ ДЛИТСЯ УЖЕ 18 ЛЕТ И КОТОРОЕ НЕОДНОКРАТНО ОБЕЩАЛ ЗАВЕРШИТЬ ОДИН ИЗ ЛИДЕРОВ АКЦИИ «УКРАИНА БЕЗ КУЧМЫ» ЮРИЙ ЛУЦЕНКО

Но вы только послушайте, какую отписку прислал заместитель генерального прокурора Юрий Столярчук на имя главы комитета. Сначала идет речь о том, в каком состоянии находятся в настоящее время обозначенные дела, а в конце резюмируется: «Выражаю Вам благодарность за предложение привлечь представителей прокуратуры к отмеченному круглому столу. Вместе с тем в связи с загруженностью их участие в упомянутом мероприятии не является возможным». Это своего рода также ответ на то, почему Украина не выполняет свои международные обязательства относительно расследования и правосудия в делах Гонгадзе, Подольского, Ельяшкевича.

«Я первый генеральный прокурор независимой Украины, — говорит присутствующий Виктор Шишкин, судья Конституционного суда (2006—2015 гг.). — Мы образовывали новую Генеральную прокуратуру, а не получили ее в наследство. Знаете, сколько у меня было сотрудников? Семь тысяч. Сколько их в последние годы? Точно знаю, что вдвое больше. А теперь возьмите законодательство 1990—1991 гг. и сравните объем работы той прокуратуры и объем нынешней прокуратуры. Сегодня объем работы в ГПУ в разы меньше, потому что у них нет общего надзора, следствия и много чего другого. Так я спрашиваю — откуда загруженность? Мне при семи тысячах сотрудников и большем объеме работы времени хватало, а сегодня, когда все наоборот, им чего-то не хватает?»     

Чего именно не хватает, кажется, объяснил сам генпрокурор. На странице ФБ журналистки Ирины Ромалийской, которая упрекнула Юрия Луценко в том, что заказчики до сих пор не названы, а представители ГПУ даже не пришли на круглый стол, генпрокурор ответил в комментарии: «Почитайте, что говорит закон о сроке давности». Ну что же, очень «содержательный» ответ, который «объясняет» отсутствие прокуроров. Не говоря о том, что по своей сути, ответ не отвечает реальности. Еще в 2015 году в Библиотеке газеты «День» вышла книга «Котел, або Справа без терміну давності», в которой с юридической и моральной точки зрения объясняется,  почему это дело не имеет срока давности.

«По поводу срока давности в части заказчиков как старый Уголовный кодекс 1960 года, так и новый кодекс 2001 года, говорит о том, что если лицо, которое совершило преступление, уклоняется от следствия или суда, то ход этой давности останавливается, пока это лицо не задерживают, или пока это лицо не явится с признаниями, — объясняет «Дню» адвокат Татьяна Костина. — Также, если лицо в течение срока давности совершает новое преступление, то сроки начинают считаться со дня совершения последнего преступления. Кроме этого, вопрос о том, применить ли срок давности к лицу, которое совершает преступление, в данном случае идет речь только об особо тяжких преступлениях, или когда идет речь о пожизненном лишении свободы, тогда это решает суд. Дальше. В соответствии с Уголовным кодексом 2001 года срок давности не применяется, когда преступление совершается против национальной безопасности, территориальной целостности, посягательство на государственного деятеля и так далее. Если мы говорим о Уголовном кодексе 1960 года, Уголовно-процессуальном кодексе 1960 года, так же и УПК  2012 года, то об освобождении от уголовной ответственности решает только суд. Но для этого суд должен выяснить мнение участников процесса. То есть в части заказчиков убийства Гонгадзе срок давности вообще не существует, а относительно преступления против Подольского, это должен решать суд после рассмотрения всего дела, и шансов на применение давности у заказчиков практически нет. Единственный возможный способ избежать ответственности для заказчиков этих ужасных преступлений — признание их недееспособными лицами. Ввиду заявления Кучмы, что он достиг «критического возраста», не исключаю, что именно эта версия может быть применена для ухода заказчиков от ответственности».

Присутствовал на мероприятии и Мортен Энберг, глава офиса Совета Европы, представитель генерального секретаря СЕ по координации программ сотрудничества, который внимательно следил за всеми выступлениями. 

А они, кроме содержательности, были и очень эмоциональными, особенно Александра Ельяшкевича и Алексея Подольского. Правда, не пришел ни один приглашенный иностранный посол. «Была интересная ситуация, — говорит Анна Гопко, — когда один из послов нашел время прийти на мероприятие, связанное с коррупционными злоупотреблениями при торговле украинской древесиной, а немного погодя — на это мероприятие, время не нашлось. Нас накануне проинформировали, что посла не будет, потому что ее... нет в Украине. То есть из международных дипломатов также не каждый хочет принимать участие в мероприятии, которое связано с такими резонансными делами. Наверное, на форумы YES ходить выгоднее». 

В контексте международных обязательств Украины, мы бы хотели обсудить — почему это важно, ведь 18—20 сентября 2018 года в Страсбурге в рамках Комитета министров Совета Европы проходило очередное заседание по вопросам прав человека на уровне министров заместителей государств-членов. Среди важных вопросов, которые рассматривались во время заседания, были нарушения прав человека и невыполнение решений Европейского суда по правам человека государствами-членами. В отношении Украины комитет рассмотрел ситуацию по прогрессу трех дел, одно из которых — «Гонгадзе против Украины». В результате комитет в очередной раз обратился к Украине с требованием как можно скорее предоставить информацию о кассационном производстве в отношении заключенного экс-генерала МВД Алексея Пукача, одного из виновных в убийстве журналиста Георгия Гонгадзе. Также в этом решении выражено ожидание, что производство будет стремительно завершено, и сожаление по поводу того, что несмотря на предыдущие решения, после 18 лет расследования в подстрекательстве и организации убийства Гонгадзе, оно все еще требует полного завершения. Комитет министров настойчиво призвал украинскую власть быстрее завершить расследование в соответствии со стандартами конвенции. А также дать дополнительные разъяснения относительно текущей ситуации в контексте защиты журналистов. Украинская власть должна до 31 марта 2019 года представить обновленный план действий или предоставить ответ на вопрос дальнейшей оценки результативности мероприятий, применяемых властью.

СМЕЛЫЙ ШАГ...

Наша задача — обменяться мнениями, как Украина должна продемонстрировать прогресс в расследовании этих важных дел. Мне обидно, что от Генпрокуратуры никто не пришел, это также показательно. Мне хотелось бы, чтобы однажды и Кучма, и Литвин, и другие, кто причастен к этому преступлению, пришли в суд и дали показания. Я не вижу препятствий, если они считают себя невиновными.     

«ГПУ ПРОДОЛЖАЕТ РАССЛЕДОВАНИЕ ФАКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДСТРЕКАТЕЛЬСТВА К ПРЕДНАМЕРЕННОМУ УБИЙСТВУ ЖУРНАЛИСТА ГОНГАДЗЕ»

Иван ЛИЩИНА, заместитель министра юстиции Украины — Уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека:

— «Дело Гонгадзе» объединено с несколькими решениями, которые касаются нарушения права на жизнь и на эффективное расследование. Когда речь идет о решении ЕСПЧ, мы говорим «Гонгадзе против Украины», когда же мы говорим о Комитете министров, мы говорим «группа Гонгадзе», куда входит несколько десятков других дел. Комитет министров объединяет их в соответствии со своими внутренними стандартами и в соответствующих государствах объясняет, каким именно образом она выполнила или не выполнила решения в отношении группы дел. В мероприятии индивидуального характера — это выплата индивидуальной компенсации. Намного сложнее, когда речь идет об эффективном расследовании. Здесь действительно у Украины достаточно серьезные проблемы, в частности и по делу Гонгадзе». Мероприятия общего характера касаются изменений в законодательстве, в административной практике, которые направлены на то, чтобы подобные нарушения в дальнейшем не происходили.

Главным следственным управлением ГПУ в течение 2000—2008 гг. проводилось расследование по уголовному делу по факту преднамеренного убийства журналиста Гонгадзе. В ходе расследования было установлено, что указанное преступление совершено под руководством Пукача А.П и его подчиненными — представителями разведки МВД. В 2008 году они были приговорены к лишению свободы. В 2013 году приговором Печерского суда г. Киева Пукач был приговорен к пожизненному лишению свободы за преднамеренное убийство журналиста Гонгадзе по предварительному сговору группы лиц. С 2017 года дело находится в Высшем специализированном суде. Потом дело было передано в новый Верховный суд. По состоянию на сегодняшний день продолжается выполнение постановления ВССУ от 31 мая 2017 года. Кроме того, следователями ГПУ продолжается расследование фактов организации и подстрекательства к преднамеренному убийству журналиста Гонгадзе.

За последние годы в Украине было принято много институционных и законодательных изменений в сфере защиты прав журналистов. В частности, закон Украины «О государственной поддержке СМИ и социальной защите журналистов» был дополнен положениями относительно ответственности за посягательство на жизнь и здоровье журналиста. Уголовный кодекс Украины был дополнен статьями относительно угроз или насилия в отношении журналистов, преднамеренного повреждения имущества, посягательства на жизнь журналиста, захвата журналиста в качестве заложника. С целью обеспечения надлежащего реагирования на любые проявления угроз жизни журналистов Министерство информационной политики Украины сотрудничает с Советом Европы для защиты журналистов. На этой платформе обнародовались факты нарушения свободы слова и нападений на журналистов... 

Всю информацию, которую предоставляет правительственный уполномоченный в Комитет министров Совета Европы, он получает от соответствующих органов. Я не имею материалов дела. Если какая-то информация не поступила или была искажена, то нет никаких проблем обратиться в мой офис или ко мне лично, чтобы эта информация была предоставлена. Более того, никто никого не ограничивает непосредственно подавать информацию в Комитет министров СЕ, потому что это открытый орган, в который постоянно обращаются правозащитники.

«НИ ОДИН ПУНКТ ИЗ РЕЗОЛЮЦИЙ ПАСЕ, КАСАЮЩИЙСЯ МЕНЯ ЛИЧНО, УКРАИНОЙ НИКОГДА НЕ ВЫПОЛНЯЛСЯ»

Александр ЕЛЬЯШКЕВИЧ, народный депутат II и III созывов Верховной Рады:

— Пан Лищина лично не предоставил информацию Комитету министров Совета Европы о том, что в кассационной инстанции рассматривается не только жалоба Пукача и его адвокатов, но и жалоба Подольского, моя жалоба, жалоба бывшего генерального прокурора и судьи Конституционного суда Украины Виктора Шишкина. Более того, он фактически ввел в заблуждение Комитет министров СЕ, сказав, что решение по рассекречиванию было принято по ходатайству Пукача и его адвокатов, хотя это сделала адвокат Подольского — Татьяна Костина. Пан заместитель министра юстиции делает вид, что он чего-то не знает, хотя это публичная информация, которая была обнародована в СМИ. Об этом знают все, но почему-то не знает пан Лищина.

Будем ли мы обращаться в ЕСПЧ и другие мировые институции? Это наше право, которое мы обязательно реализуем. Но только после того, как завершится «дело Гонгадзе» в Украине. Почему? Потому что сначала мы хотим пройти весь путь в нашей стране, несмотря на то, что большинство близких и коллег самого Гонгадзе продали и предали его. Потому что я имею определенные моральные обязательства перед памятью Георгием Гонгадзе, ведь это единственный журналист, который после покушения на меня дал мне возможность из больницы выйти в прямой эфир и заявить официально, что заказчиком нападения на меня является Леонид Кучма.

ПАСЕ принимает резолюции, которые несут рекомендательный характер для страны, в отношении которой принимаются эти резолюции. Кроме дел, которые связаны с Гонгадзе, Подольским и Ельяшкевичем, ведь есть постановление Верховной Рады от 10 января 2002 года. В нем речь идет о следующем: «Считать необходимым выполнить в первом квартале 2002 года требование резолюции ПАСЕ от 27 сентября 2001 года относительно соблюдения обязанностей и обязательств Украиной, в частности ускорить и завершить расследование убийства Георгия Гонгадзе или начать, в случае необходимости, новое независимое расследование этого дела с помощью международных экспертов. Начать специальное расследование относительно избиения народного депутата Александра Ельяшкевича, предусмотреть в государственном бюджете на 2002 год 500 тыс. грн для проведения экспертами, которых определит Совет Европы, экспертиз таращанского тела и записей разговоров в кабинете президента Украины относительно Гонгадзе, Ельяшкевича и Подольского».

Но Украина до сих пор не выполнила постановление Верховной Рады, а соответственно, и резолюцию ПАСЕ. Потом были еще резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы от 2003, 2005, 2009 годов. В этих резолюциях вы все прочтете, пан Лищина. Так вот, ни один пункт из этих резолюций, касающийся меня лично, никогда не выполнялся. И сюда Столярчук, а тем более Луценко, не приходят не потому, что им нечего сказать, наоборот, им есть что сказать, потому что лично Столярчук и лично Луценко принимали участие в фальсификациях дел. Хотя тот же пан Луценко вместе с Тарасом Чорноволом 14 марта 2003 года лично передал необходимое оборудование и записи «пленок Мельниченко» Министерству юстиции США.

Как могут выполняться резолюции ПАCЕ, которые у нас носят обязательный характер, если до сих пор Алексей Подольский не является пострадавшим в части заказчиков по своему же делу? Между тем, пан Луценко делает вид, что он собирается что-то расследовать в деле по заказчикам. И именно потому, что сторона Подольского — единственная в этом процессе, которая реально заинтересована, чтобы заказчики понесли наказание, сам Подольский не пострадал в деле. Вы же, заместитель министра юстиции, об этом не сообщаете в международные организации. Поэтому к вам и претензии, а не потому, что вы просто передаете информацию. Вы хоть один раз спросили у субъектов резолюций ПАСЕ, решений ОБСЕ, как двигается это дело? Если бы вы сегодня не увидели Подольского, вы вообще бы знали о его существовании? У вас самого не возникало желание встретиться с нами и напрямую узнать информацию?

Конечно, мы сами будем информировать международные организации. А пока Татьяна Костина потому и обратилась в Комитет Верховной Рады по иностранным делам, ведь речь уже не о внутренних делах Украины, а о сознательном и систематическом невыполнении нашей страной своих международных обязательств. Я, кстати, могу еще долго рассказывать о том, как украинская власть также не реагирует на письма члена Хельсинской комиссии Конгресса США Стива Коэна, которые касались дел Гонгадзе, Подольского и Ельяшкевича. Не реагировал президент Янукович, не реагировал и.о. президента Турчинов, не реагирует президент Порошенко. А Петру Алексеевичу я хочу напомнить, что 20 сентября 2000 года он должен был назначить Георгия Гонгадзе своим пресс-секретарем.       

«ДЕЛО ГОНГАДЗЕ-ПОДОЛЬСКОГО» НАЧИНАЛОСЬ С «ДЕЛА ЕЛЬЯШКЕВИЧА», КОТОРОЕ ПРЕСТУПНО СФАЛЬСИФИЦИРОВАЛИ»

Алексей ПОДОЛЬСКИЙ, общественный деятель, пострадавший в деле Гонгадзе-Подольского»:

— Какое имеют отношение изменения к Уголовному кодексу к расследованию «дела Гонгадзе-Подольского»? То, что нам рассказывал пан Лищина, является свидетельством того, что 18 лет украинское государство не хочет заниматься этим делом. Не нужно нам читать лекцию по криминальному праву, вы скажите, что конкретно сделано за 18 лет, чтобы заказчики убийства Гонгадзе сидели в тюрьме, ведь вы докладываете от имени украинского государства?

Многие из журналистов думают, что Подольский никак не может простить Кучме свои синяки. Так вот, кроме этого дела, существует десяток моих друзей, которые пострадали и были убиты. Я могу называть фамилии, но они вам ничего не скажут. Но так распорядилась история, что Мельниченко записал тогдашнего президента. И оказалось, что за тремя записанными делами стоят десятки других подобных преступлений. Поэтому я здесь и буду сражаться, ведь дело не только в одном Гонгадзе, а во всех невинно убитых кравченками, деркачами, кучмами, которые делили наше имущество. В этом моя мотивация.

Благодаря конкретным европейским резолюциям, благодаря Конгрессу США, благодаря международному сообществу, которое приезжало и встречалось со мной, этот вопрос затрагивается. Но, к сожалению, украинским журналистам, за некоторым исключением, это не интересно. Ни Мостовая, которая скурила пачку сигарет с убийцей, ни другие этим не интересуются. Ни один из президентов не отвечает на этот вопрос, потому что финал расследования «дела Гонгадзе-Подольского» — это когда заказчик сядет за решетку. Это будет начало борьбы с системной коррупцией. И тогда уже не будет убита Екатерина Гандзюк, потому что мы будем спрашивать у воров. Мы — те, кого сегодня убивают. А без этого они будут продолжать убивать и чувствовать свою полную безнаказанность.

С чего начиналось «дело Гонгадзе-Подольского»? Оно начиналось с пана Ельяшкевича. Почему здесь нет Луценко? Потому что «дело Ельяшкевича» — это прямое обвинение Кучмы в убийстве. По Ельяшкевичу Кучма уже после покушения на пленках прямо сказал, что нужно его добить. Он так и сказал: «Добить этого «жиденка». Я хотел бы, чтобы здесь был посол Израиля и чтобы мы об этом вспомнили. Это был прямой заказ убийства. В результате — как было сфальсифицировано это дело? Подсудимого даже в суд не приводили, не было на суде и пострадавшего Ельяшкевича, хотя в приговоре идет речь о том, что он выносится при согласии сторон. Никто не допрошен, никаких свидетелей. Знаете, почему? Потому что не было самого суда. Судья подписал приговор в своем кабинете, который ему принесли из Администрации Президента, к тому же на русском языке. Потом все эти документы спрятали, чтобы не дать Ельяшкевичу возможность воспользоваться ими и подать апелляцию. А знаете, кто этот судья? Тот, кому было поручено вести закрытый процесс по Пукачу в первой инстанции — Печерском суде, Андрей Мельник.

Что касается меня, то я оказался непострадавшим по заказу моего же истязания. И теперь генеральный прокурор Луценко, который мне клялся, что он жизнь положит за демократию и установление справедливости, просто избегает меня. Как такое может быть? Кого же тогда защищает наша Фемида? Выходит, что я — не человек, Ельяшкевич — не человек, Гонгадзе — не человек, а только Кучма у нас человек? Если вы надеетесь, что за Катей Гандзюк не будет других, то это не так. Ведь пока мы не будем ставить точку в соответствующих делах, то преступления будут повторяться. Я не хочу жить в стране, где могут убить моих внуков. Моя внучка хочет быть журналистом. Она честная и будет писать правду. Так к чему я должен готовиться? Может, нам наконец нужно стать украинцами и добиться справедливости, что заставит Луценко сидеть здесь и отвечать. И не только здесь, но и на Майдане, где он нам много чего обещал. Добиться, чтобы заказчик, наконец, был наказан.