День благодарности и ... выводов

Продуманная режиссура, меткие выступления (правда, не все), благодарное отношение молодого поколения к тем, кто восстанавливал независимость. Так коротко можно охарактеризовать сегодняшнее торжественное заседание в украинском парламенте. Ровно 30 лет назад в его стенах произошли исторические события - была принята Декларация о государственном суверенитете Украины. И вот спустя три десятилетия в зале собрались депутаты того - 1-го созыва (тех, кто отошел в мир иной, почтили минутой молчания под музыкальное произведение украинского композитора, который, к сожалению, также недавно покинул нас, Мирослава Скорика «Мелодия»), а также действующих народных депутатов (уже 9-го созыва).

В этот день было озвучено много правильных посылов - от действующего Президента Украины Владимира Зеленского, главы Верховной Рады Дмитрия Разумкова, первого Президента Украины Леонида Кравчука ...

Владимир Зеленский: «Тысячелетняя украинская история знает немало документов, которые стали фундаментальными для создания Украинского государства. И Декларация о государственном суверенитете Украины, без сомнения, - один из них. ... Декларация приблизила победу украинцев в многовековой борьбе за свободное и самостоятельное государство. ... Сегодня, шестой год подряд, мы защищаем свой суверенитет от российской агрессии. Мы платим за это самую высокую цену - жизни наших граждан. Сегодня весь цивилизованный мир признает, что Украина делает все для наступления такого желаемого мира. ... Да. Мы потеряли часть территории. Мы потеряли своих людей. И, к сожалению, мы не можем вернуть погибших. Но должны вернуть все свои территории. Вернуть веру в правду и справедливость. Чтобы то, ради чего погибли наши герои, никогда не оказалось напрасным. Я убежден, что шанс достичь этого у нас, украинцев, есть только в одном случае - если все мы объединимся. Так же, как и 30 лет назад».

Дмитрий Разумков: «30 лет назад украинский Парламент сделал первый, сложный, но очень важный шаг к созданию независимой Украины. Принятие Декларации о государственном суверенитете стоит в одном ряду с такими выдающимися событиями в истории Украины как провозглашение независимости, референдум 1 декабря и первые президентские выборы. ... От имени всего украинского народа, от нашего и всех грядущих поколений хочу поблагодарить тех, кто в 1990 году решился на этот шаг. ... Украина очень быстро меняется. Но даже в водовороте быстрых и кардинальных изменений, есть истины, которые должны оставаться неизменными и не поддающимися времени и политике. 30 лет назад эти истины были закреплены в Декларации, и сегодня мы должны защищать эти истины как с помощью дипломатии, так и с оружием в руках. ... Сегодня судьба Украины, которая столетиями шла к своей независимости - в наших руках. И мы, украинский Парламент IX созыва, должны доказать своими действиями, что мы готовы к этой ответственности, как это сделали вы 30 лет назад!».

Леонид Кравчук: «Именно в этом зале был принят первый всеукраинский государственный документ - Декларация о независимости. Это было сложное время, а Декларация ответила на все вызовы того времени. Народ искал ответа, он хотел знать, как будем жить дальше. И сила Декларации заключалась именно в том, что она дала такие ответы. ... Были сомнения, колебания, проблемы, но мы их преодолевали, и самое главное, что национально-демократическое крыло Коммунистической партии начало постепенно становиться на путь суверенитета под влиянием украинского народа. ... Мы стоим на плечах тысячелетней истории государства. Мы являемся создателями и началом, наш народ - создатель и начало великой истории, цивилизационного прорыва тысячелетия Крещения Руси-Украины, дата которой будет в этом месяце. А это значит, что, прожив 30 лет в независимой Украине, получив опыт и знания, мы можем и должны искать ответы на все сложные вопросы в своем доме, в своей Украине. ... Я обращаюсь к вам с большой просьбой остановить расшатывание маховика вражды в обществе и в самой ВР. ... Когда наблюдаешь риторику некоторых депутатов, политиков, то складывается печальное впечатление, что мы находимся на Бессарабке. Обиды, невежество, неточность формулировок и даже маленькие глупости недопустимы на этом фоне больших задач, которые стоят перед Украиной. Поэтому я обращаюсь с большой просьбой подумать о культуре, политической культуре нашей жизни».

При всем уважении и почтении к сделанному теми, кто восстанавливал независимость, скажу, что они также допускали ошибки, но хуже, когда эти ошибки допускает сейчас большинство молодых политиков, которые не способны или не хотят делать выводы, учиться, наследуя старые правила «системы Кучмы», которого, кстати, сегодня не было в парламенте. Поэтому крайне важна связь поколений и историческая преемственность в их правильном и справедливом смысле. Особенно если большинство нынешних парламентариев плохо знают украинскую независимую историю, не говоря о более глубоких пластах. Сегодня многие из выступающих говорили о необходимости объединения - это правильный призыв, но все должно измеряться конкретными делами и результатами работы для страны.

Мы спросили у участников сегодняшнего торжественного заседания, и не только у них, об их впечатлении от события? Можно сказать, что таким образом (здесь важен способ и содержание) нынешнее поколение выразило благодарность старшему поколению? А если говорить о самой Декларации о государственном суверенитете Украины, то она была прекрасна, но что произошло дальше - чем мы наполнили суверенитет в последующие годы?

«БОЛЬШИНСТВО НЫНЕШНЕГО ПОКОЛЕНИЯ НЕ ЗНАЕТ ИСТОРИЮ И ДОЛЖНЫМ ОБРАЗОМ НЕ ОРИЕНТИРУЕТСЯ В ТЕХ СОБЫТИЯХ»

Владимир ВАСИЛЕНКО, доктор юридических наук, профессор Национального университета «Киево-Могилянская академия», Чрезвычайный и Полномочный посол Украины, автор первого варианта Декларации и активный участник его принятия:

- В целом можно сказать, что нынешнее поколение депутатского корпуса выразило благодарность старшему. Не высказывались резко негативные реакции и вроде бы было высказано его уважительное и цивилизованное отношение.

Но, к сожалению, большинство нынешнего поколения не знает истории и должным образом не ориентируется в тех событиях, которые происходили во время принятия Декларации. Некоторые из выступающих грешили против исторической правды, но это вызвало аплодисменты. Я этого не понимаю и не воспринимаю. Что я имею в виду? Прозвучали тезисы о том, что Горбачев и его жена хотели добра Украине (об этом в своем выступлении заявил Игорь Юхновский - ред.). Это абсолютная неправда. Горбачев был закоренелым партбюрократом высокого уровня, преданным коммунистической системе, стремился лишь к ее реформированию и сохранению коммунистической империи, но уже под крышей нового союзного договора. Второе - абсолютно не соответствует действительности, что украинские коммунисты, в частности Ивашко и Шульга, были инициаторами и сторонниками принятия Декларации о государственном суверенитете. На самом деле коммунисты делали все, чтобы Декларация о государственном суверенитете не была принята или старались принять такой документ, который стал бы основанием для участия Украины в новом союзном договоре и оставлял бы ее в ярме коммунистической империи. На самом деле инициаторами и движущей силой принятия Декларации были представители национально-демократических сил, в парламенте организованные в Народную раду, среди них много бывших диссидентов и политических заключенных, которые всю свою жизнь сознательно боролись против коммунистической системы и выступали за независимость Украины.

Что положительно? Действительно, в то время был достигнут определенный компромисс с коммунистами. Но группа 239, которая состояла из коммунистов, были неоднородной: в нее входили ортодоксальные коммунисты, которые ненавидели Украины и оказывали упорное сопротивление принятию Декларации, а были суверен-коммунисты, у которых еще оставалось что-то украинское в душе, и они понимали бесперспективность коммунистической системы и империи. И они голосовали за принятие Декларации.

И еще один момент, который не упоминают и сегодня не вспомнили, - коммунисты присоединились к депутатам из Народной рады, национально-демократического лагеря, под колоссальным давлением украинского общества. Тогда в течение длительного времени, начиная с конца 1980-х годов, по всей Украине происходили колоссальные митинги, собрания, манифестации, в которых участвовали десятки и сотни тысяч людей. Когда принималась Декларация, на площади перед Верховной Радой тоже была огромная масса народа, которая требовала принятия акта о восстановлении независимости Украины. Об этом сегодня никто не говорил.

Более того, слово почему-то было предоставлено депутату, который в свое время был членом Партии регионов, а сегодня относится к «Оккупационной платформе». Он сказал, что Украина отказалась от внеблокового статуса, начала проводить дискриминационную политику в отношении россиян, чем вызвала вооруженную агрессию России против себя. Этот тезис является манипулятивным, вводит граждан Украины в заблуждение и является повторением пропагандистских идеологем российского агитпропа.

Вместе с тем в большинстве выступлений подчеркивалась важность Декларации как исторического акта, с которого начался процесс восстановления государственной независимости Украины, как акта, который стал программой развития мирного выхода Украины из Советского Союза. И декларация сработала. Не было бы Декларации о государственном суверенитете, не было бы и провозглашения 21 августа 1991 года независимости Украины.

Совершенно верно прозвучали мысли о том, что украинское государство - это результат самоопределения украинской нации, которая может существовать только в форме национального украинского государства. Что национальное украинское государство будет существовать и будет единым, крепким, мощным, успешным, только при условии, когда должным образом имплементируется 10 статья Конституции Украины о государственном статусе украинского языка, поскольку государственность украинского языка является глубинным фундаментом независимой государственности Украины, колоссальной ценностью, которая дает возможность нормального развития нации. Государственность украинского языка - это инструмент, который охраняет эту ценность и делает возможным нормальное развитие общества, государства и каждого гражданина, который в нем живет. Прозвучали призывы к власти прекратить атаки против украинского языка и прислушаться к требованиям общества, а не руководствоваться конъюнктурными соображениями и капризами отдельных политиканов (тем не менее, 17 июля парламент собирается рассматривать в первом чтении скандальный законопроект народного депутата Максима Бужанского, который заключается в отмене части закона о языках, который требует переход учащихся 5-11 классов русскоязычных школ на украинский язык обучения с 1 сентября 2020 года - ред.).

«БЫЛИ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ МОМЕНТЫ, НО ТОРЖЕСТВЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВЫЗВАЛО ПРИЯТНОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ»

Сергей СОБОЛЕВ, народный депутат Верховной Рады I, II, III, IV, VI, VII, VIII, XI созывов:

- Впечатления от торжества очень приятные. Увидел многих коллег, которые 30 лет назад принимали Декларацию. Со многими виделись постоянно, а некоторых увидел может второй или третий раз за все 30 лет. Само заседание также вызвало приятное впечатление, хотя, к сожалению, есть те, кто так ничего и не понял за эти 30 лет, потому что рассказывают, что у нас, оказывается, нет путинской агрессии, а какое-то противостояние, вызванное «языковыми проблемами». Но это скорее исключение из правил. Думаю, что был очень открытый разговор - выступления президентов, уважаемых людей, обращавшихся к действующему главе государства с одним призывом: «Учитесь лучше на чужих ошибках чем на своих». Думаю, что в этом смысле заседание было достаточно конструктивным и перспективным.

Считаю, что Декларация была реальным прорывом, потому что сложно представить себе, что в условиях еще Советского Союза, коммунистической партии, почти 3\4 коммунистов в парламенте был принят документ, который фактически является указателем уже, не побоюсь этого высокопарного слова, на века. Этот документ определил право украинской нации на самоопределение, определил ключевые приоритеты, как бы кто не пытался его толковать. Надо понимать, что в тех исторических условиях, это не просто прорыв, а на мой взгляд, достаточно гениальное творение, которое писали лучшие на то время специалисты. Думаю, что и сегодняшним специалистам по государственному и международному праву есть чему у них поучиться.

Несомненно, страна пошла не в том направлении, потому что вряд ли 30 лет назад кто-то планировал, что это будет страна тотального господства олигархов, страна в которой не будет среднего класса, страна в которой будет достаточно много проблем. Однако это наши проблемы, и я уверен, что их нужно начать решать, потому что никто не будет за нас этого делать. Надо делать выводы и двигаться вперед.

«СУЩЕСТВУЕТ БОЛЬШОЕ РАСХОЖДЕНИЕ МЕЖДУ ТЕМ, ЗА ЧТО Я ТОГДА БОРОЛАСЬ, КОГДА МЫ ГОТОВИЛИ ДЕКЛАРАЦИЮ, И НЫНЕШНЕЙ РЕАЛЬНОСТЬЮ»

Лариса СКОРИК, народный депутат I созыва Верховной Рады, архитектор, общественно-политический деятель:

- Меня принципиально не было на торжествах по случаю 30-летия принятия Декларации о государственном суверенитете Украины в Верховной Раде. Потому что существует большое расхождение между тем, за что я тогда боролась, когда мы готовили эту Декларацию, и нынешней реальностью. Кстати, я тогда была инициатором включения этого вопроса в повестку дня первой сессии ВР, очень настаивала на этом - поэтому несмотря на все трудности, собралась небольшая рабочая группа из 16 вновь избранных депутатов, и мы составляли повестку дня. На тот момент это было очень важно, потому что мы даже не были первыми, ведь Россия и Армения уже имели свои декларации. Поэтому несмотря на все подковёрные протесты, Украина также пошла на этот шаг.

Все то, что мы заложили в Декларацию, я считала большой победой, ведь это делалось еще тогда, когда Украина называлась Украинской Советской Социалистической Республикой и существовал СССР. В той реальности было принято, что Украина, например, имеет собственные вооруженные силы и много других пунктов, которые легли потом в основу нашей Конституции. К большому сожалению, с Конституцией сделали все, что хотели, поэтому теперь она не похожа на документ, каким он должен быть: незыблемым, а если пересматривается Конституция, то только через референдум. Сейчас с Конституцией делают все, что угодно.

Я принципиально не хотела идти сегодня на заседание, чтобы своим присутствием не раздражать саму себя, потому что все произошло не так, как хотелось. Когда готовилась Декларация, я очень много положила сил на то, чтобы ее приняли, но, к сожалению, нынешняя реальность очень далека от ее кардинальных положений. Сегодня называть Украину суверенной - это, извините, не то что самонадеянно, а просто неприлично, потому что это не соответствует действительности. Говорят, что надежда умирает последней, но мне кажется, что она уже не дышит, что Украина нуждается в такой реанимации, на которую здесь не способны.

«ЗА 30 ЛЕТ НАШЕ ГОСУДАРСТВО НЕ СТАЛО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО УКРАИНСКИМ, ОНО ОСТАЕТСЯ ПОСТСОВЕТСКИМ»

Виктория ПОДГОРНАЯ, народный депутат, фракция «Слуга народа»:

- Конечно за эти годы Украина потеряла некоторые из тех позиций, которые были указаны в Декларации о государственном суверенитете. В результате агрессии России нам не удалось сохранить территориальную целостность - мы, надеюсь, временно, потеряли Крым и часть Донбасса. Хотя и говорится об их возвращении, но я не знаю насколько де-факто это возможно в ближайшее время, так как очень непростой вопрос.

Я считаю, главное, что не произошло и является основой суверенитета любого государства - это когда есть суверенитет народа не только в том, что мы имеем собственный национальный парламент, но и в том, что народ может выразить свою волю направления. Здесь вопрос не только участия в референдумах, хотя и в этом измерении все плохо - упоминается только нелегитимный референдум 2000 года, который организовал Кучма. Так же Конституция 1996 года - все говорят, что она очень классная. Возможно она неплоха как документ, однако то, как она была принята и реализована, когда общество вообще не принимало участия даже в обсуждении, является неправильным. Так же случилось и с изменениями в Конституцию в 2004 году. Я считаю, что реализация суверенной воли граждан на установку государства с участием всех, которая происходит именно через создание конституционного документа, отложена. Хотя обществу это нужно гораздо больше, чем политическим элитам, ведь элиты вообще узурпировали волю народа. Политика - это коллективная игра, поэтому в парламенте нужен консенсус для того, чтобы запустить конституционный процесс, который должен быть инклюзивным.

Также часто поднимается вопрос, что наш суверенитет не имеет достаточного уровня независимости. Это активно обсуждают, иногда спекулятивно в интересах некоторых отдельных финансово-промышленных групп: например, говорят, что на нас влияют американцы, МВФ и др. Здесь вопрос не в том, влияют ли на нас, а в том, что у нас недостаточно субъектности. Субъектность - проявление суверенитета, проактивности политики, способность создавать эффективные политики, а главное - способность государства выполнять свои базовые функции. К сожалению, это большая проблема, что за 30 лет наше государство не стало действительно украинским, оно остается постсоветским. Нам нужна не просто реформа государственного управления с отдельными фрагментарными вещами, как, например, конкурсы - нам нужна системная реформа государственного управления и новый дизайн институтов. Об этом, к сожалению, не сильно говорят, хотя это - ключевая вещь.

«НАДО ПОДНЯТЬСЯ НА УРОВЕНЬ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ»

Иван ЗАЕЦ, народный депутат Верховной Рады Украины I, II, III, IV и VI созывов:

- Благодарность выражали. И Президент, и глава Верховной Рады. Но даже Президент и глава Верховной Рады - это не является выражением благодарности от политиков нынешнего поколения. Потому что нам нужны не слова, а действия. Центральным пунктом Декларации о государственном суверенитете Украины является первый раздел «Самоопределение украинской нации». Там говорится о том, что украинское государство будет строиться как государство национального типа. То есть государство, в котором традиции, обычаи титульной нации определяют параметры общественной организации и в частности организации самого государства. В этом разделе говорится, что государство защищает национальную государственность украинского народа. Там сказано, что государство обеспечивает защиту и будет наказывать тех, кто выступает против национальной государственности Украины. Важнейшим фактором развития нации и государства - является государственный украинский язык. И когда под этот великий день Украина «вбрасывают» на рассмотрение Верховной Рады законопроект депутата Бужанского, который по сути торпедирует сегодня распространение государственного языка в сфере образования, то мы не можем сказать, что это поколение поблагодарило нас, родителей Декларации, за то, что мы делали.

Если говорить о реализации положений Декларации, то надо сказать, что это уникальный результат, потому что почти все, что было записано в Декларации, было записано или на уровне законодательства, и даже воплощено в реальной жизни. В Декларации говорилось, что украинское государство создается на основе права самоопределения украинской нации как государство национального типа. Мы заложили основные положения в Конституцию Украины, в частности в 10-й статье, где говорится о украинском языке как государственном, в 20-й статье, где речь идет о символах украинского государства. И мы закладывали в наше законодательство истинно традиционные хозяйственные уклады, если говорить о сельском хозяйстве, то мы закладывали тогда утверждение фермерского уклада в аграрном секторе. Мы говорили о создании Вооруженных сил Украины, мы говорили о том, что надо создать институты власти, мы это сделали. Там есть несколько формулировок, которые являются результатом уступки коммунистическим силам, потому что в них находилась критическая масса голосов - это упоминание о союзном законодательстве и все. Там есть предложения, что «принципы Декларации о суверенитете Украины используются для заключения союзного договора». Какого союзного договора - это такое условное название, поэтому если мы хотим стать членами НАТО или ЕС - пожалуйста, эта формулировка полностью туда ложится. Есть такие недочеты, но они не меняют концепции Декларации. Наша Декларация, в отличие от российской, где четко записано, что они будут строить свое государство в составе Советского Союза, это был переломный момент в новейших освободительных соревнованиях украинцев.

Декларация стала проявлением национального согласия на развитие украинского государства. Это согласие - это не была просто договоренность между демократами и коммунистами, это согласие сформировал украинский народ. Потому что он очень поддерживал Декларацию и стремился к независимости ... Этот консенсус между политическими силами складывался под давлением народа. Стремление народа сделало пространство для деструкции со стороны коммунистических сил очень и очень узким. Идея независимости, которая ранее жила на многолюдных площадях, на улицах, через Декларацию поселилась в коридорах власти, и возникла ситуация, когда можно было использовать окно исторических возможностей и создать украинское государство мирным путем. И нам это удалось.

Поэтому этот день действительно великий. Но надо выработать традицию таких праздников. У нас была, в некотором роде «махновщина» - кто что хотел, то и говорил. Депутат Иоффе по сути сказал, что мы подготовили эту войну, которую развязала Россия против Украины, что нам нужно продолжать дальше возвращаться в рамки нейтралитета ... То есть многие выступали или исходя из чисто субъективного видения, или из-за политических вещей. То, что очень громко прозвучала тема языка, я очень приветствую. Игорь Юхновский сказал, что те, кто торпедирует украинский язык, являются государственными преступниками. Депутат Сергей Соболев сказал, что у нас нет другой территории, где мы можем реализоваться как народ со своим языком и культурой. Даже Президент Зеленский сегодня на торжественном заседании сказал о российском агрессоре - это событие не может быть незамеченным.

За этой Декларацией стоит столетняя борьба украинского народа, часто с оружием в руках, за независимость Украины. Мы сегодня должны так же поклониться тем фронтовикам, которые ведут борьбу с российским агрессором. Я бы хотел, чтобы это было на высшем уровне и с большей ответственностью. Надо подняться на уровень национальных интересов.

Если бы я выступал, то остановился бы на ценности самой Декларации, о которой я уже сказал выше. А потом я дал бы несколько советов нынешним политикам и руководству государства.

Первый - власть не должна не замечать войны. Риторика исчезла, вбрасывают пацифистские настроения. Все хотят мира, но все понимают, что мир наступит только тогда, когда Украина будет сильной в плане безопасности и будет духовно единой. Россия пошла в Украину не для того, чтобы поставить марионеточное правительство, а для того, чтобы уничтожить украинское государство. Российская политическая элита рассматривает Украину как экзистенциального врага, то есть если существует Украина как государство, то она делает невозможным существование российского государства как империи. Это надо понимать и к этому готовиться.

Второй - предостережение от торпедирования украинского языка, о чем я тоже уже сказал.

Третий - я посоветовал бы депутатам задуматься над судьбой украинского народа с позиций физического выживания. Очень быстро уменьшается количество украинцев, а, следовательно, разрушается полноструктурность и целостность народа – из-за миграции, аварий на дорогах, войны ...

Четвертый - они должны осознать значение государства как очень большой ценности и не разрушать институты государства этой кадровой «чехардой», из-за уничтожения государственной службы ...

Пятый - надо совершать не локальные, а структурные реформы. На примере сельского хозяйства - не надо утверждать латифундию, а именно закон о рынке земли их утверждает.

Я бы настоящим политикам и власти посоветовал задуматься именно над этими проблемами и понять, что политика - это прежде всего ответственность.