Единая Европа

Призыв к сплочению в «Единую Европу» будет лейтмотивом начинающегося датского председательства в Евросоюзе. Единая Европа, которая окончательно и бесповоротно покончит с невзгодами 20-го столетия: его войнами, разделами и трагедиями. Единая Европа в стремлении к свободе, безопасности и справедливости. Единая Европа с конкурентоспособной и ресурсосберегающей экономикой. Единая Европа с долгосрочной продовольственной политикой. Единая Европа, берущая на себя ответственность за обеспечение в глобальном масштабе урегулирования международных кризисов, устранение вероятности возникновения новых железных занавесов в Европе и распространение выгод глобализации.

Самое кровавое столетие в европейской истории началось в августе 1914 года. Мы можем закончить его в декабре 2002. 1945 год принес мир и свободу — но только некоторым из нас. В то время как Западная Европа могла свободно создавать общественные институты власти, способствующие миру и процветанию, Советский Союз покорил расположенные в сердце континента страны Центральной и Восточной Европы. Мечта о Единой Европе отодвинулась почти на два поколения.

С падением берлинской стены надежда ожила. Пришло время ее реализовать. Подготовительный период продолжался почти десять лет, с того момента как в Копенгагене в 1993 году впервые были определены условия, которым должны были удовлетворять страны-члены Евросоюза.

Страны-кандидаты приложили невероятные усилия для того, чтобы выполнить эти условия. Сегодняшняя цель заключается в переходе от мира- мечты к реальности. У нас имеется исторический шанс завершить в 2002 году в Копенгагене переговоры по расширению, приняв в Евросоюз десять новых членов. Евросоюз решительно настроен на то, чтобы это случилось.

Расширение является геостратегическим выбором поколения. Оно стремится объединить континент. Оно настроено на продолжение мира и всеобщее процветание. Мы знаем, что мы можем этого добиться. Свидетельством тому являются достижения институтов и стратегий, которые в процессе расширения станут доступными для новых членов. На протяжении десятилетий они создавали зону, в которой мысль о войне стала невозможной, где сильный — еще не значит правый, где бедные догоняют по уровню благосостояния богатых. Евросоюз является не только одним из величайших в истории проектов созидания мира, он также приносит свои плоды в виде более высоких доходов, большего количества рабочих мест и больших возможностей для граждан. Примера Ирландии и Испании достаточно, чтобы подкрепить это утверждение.

Расширяя Евросоюз, мы будем стимулировать процесс роста и выравнивания уровней развития экономик его членов, добавляя к их внутренним рынкам десятки миллионов новых потребителей. В результате торговля и инвестиции улучшат уровень благосостояния каждого. В то время как некоторые могут возразить, указав на бюджетные расходы по проведению расширения, а другие — на неизбежный переходный период, следует помнить также о перспективах стимулирования роста экономики всей Европы. Единая Европа. Прочная стабильность. Всеобщее процветание.

В этом году нам дается исторический шанс. Мы должны его использовать. Возможности для маневров при переговорах по поводу расширения весьма ограниченны. Чтобы достичь единства взглядов в Копенгагене, обе стороны должны проявить гибкость и желание пойти на необходимые компромиссы. Мы должны это сделать не только ради жертв столетия, которое мы оставляем позади себя, мы должны это сделать ради будущих детей. Если мы не поймаем этот момент, он пропадет.

Но некоторые кандидаты не смогут закончить переговоры в этом году. Чтобы укрепить свои позиции в планах на будущее, им нужно будет приложить особые усилия. Мы также будем продолжать прикладывать усилия к тому, чтобы Турция стала ближе к Евросоюзу. Для стран Балканского полуострова двери тоже остаются открытыми. Они выбрали путь к Единой Европе, присоединившись к процессу стабилизации и объединения Евросоюза.

Расширение сделает Россию еще более важным партнером для Евросоюза. Конечной целью является всесторонняя интеграция в единое экономическое пространство. Сообща мы сможем предотвратить появление серебряного занавеса в Европе взамен старого железного. Параллельно с расширением мы сможем подготовить почву для более прочных отношений с Россией и новыми соседями Евросоюза с Востока. Нашим руководящим принципом всегда остается: Единая Европа.

Хотя расширение остается наиболее важной геостратегической целью Евросоюза, мы также должны взвалить на свои плечи глобальную ответственность и по другим направлениям. С этой целью мы должны усилить как общую внешнюю политику, так и общую политику в области безопасности. Мы должны не только стремиться обеспечить согласованную, четкую и быструю реакцию на международные события и кризисы, но и продолжать динамично развивать возможности Евросоюза в урегулировании кризисов. Хорошо известно, что это будет происходить в тесном сотрудничестве с Грецией.

Евросоюз несет особую ответственность в деле обеспечения мира и стабильности в мире, который характеризуется увеличивающейся взаимозависимостью. Трансатлантические отношения, встроенные в наши общие ценности, остаются в основании наших глобальных усилий. Это применимо, в частности, к борьбе против терроризма и к усилиям, направленным на снижение бедности. Мы не можем и не должны стремиться положить конец процессу глобализации. Но мы можем и должны способствовать более равномерному распространению выгод глобализации. И Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, и новый раунд переговоров ВТО являются важными средствами в достижении этой цели.

Нынешние новые проблемы требуют общих решений в форме более тесного сотрудничества на европейском и глобальном уровне. Для того, чтобы гарантировать безопасность и защиту наших граждан, мы должны бороться с терроризмом, торговлей людьми и международной преступностью. В то же время мы должны способствовать справедливому и равному обращению с беженцами и иностранными гражданами, находящимися в стране на законном основании. Единая Европа на службе у свободы, справедливости и безопасности.

Мы должны также постоянно улучшать способность Евросоюза предоставлять товары, которых ждут от него его граждане. Конкурентоспособная, открытая для нововведений и ресурсосберегающая экономика. Единая Европа с увеличившимся количеством рабочих мест, более свободной конкуренцией и упрощенными и улучшенными правилами, приносящими выгоду компаниям, потребителям и рабочим. Единая Европа, способная сохранить свои позиции в надвигающейся глобальной конкуренции.

И последний, но тем не менее важный вопрос: нам нужна долговременная продовольственная политика. Единая Европа с самыми высокими стандартами в области продовольственной безопасности. Единая Европа, которая начинает ориентировать свою сельскохозяйственную политику в сторону рынка и защиты окружающей среды. Единая Европа с новой политикой в области рыболовства, направленной на сохранение природных морских ресурсов для будущих поколений и учитывающей при этом важность рыбной промышленности для местных общин.

Дания в период своего председательства будет последовательно выносить на первый план общие интересы. Мы намерены достигнуть результатов, четко определив приоритеты и установив тесное сотрудничество со всеми нашими партнерами.