О донорах насилия и их жертвах

В своем новогоднем обращения в преддверие нового года Генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш был не очень оптимистичным: «Мы вступаем в 2020 год на общем фоне неопределенности и отсутствия безопасности. На фоне глубоко укорененного неравенства и роста ненависти. На фоне военных конфликтов в мире  и потепления нашей планеты...» 2020 год знаменует вход человечества в третье десятилетие ХХІ века. Печальный итог и грустное начало. Сравним его с первыми двумя десятилетиями ХХ века.                             

Начались те годы из англо-бурской войны в Южной Африке. Потом поражение России в войне с Японией, которая  привела к первой, неудачной, революции в России.  Победила революция в Мексике. Начались активные антиколониальные выступления в Индии. А затем разгорелась Первая мировая война. Распались три империи — Австро-Венгерская, Оттоманская, Российская. Появились новые государства. В России произошла большевистская революция, которая переросла в гражданскую войну. Эти события повлияли на историю почти всего ХХ века. Попробовала стать независимой Украина. Становились привычными авиация, танки, пулеметы. И много другого.  

Начало ХХІ века действительно было не очень обнадеживающим. 11 вересня в 2001 году в Нью-Йорке смертники из «Аль-Каиды» разрушили торговый центр. Наиболее мощное ядерное государство оказалось бессильным перед мотивированными смертниками. Однако это не привело к мировой войне. Без войны  Китай перетягивает на себя мировое лидерство. Теряет свои позиции Европа, опять обостряется ситуация на Ближнем Востоке.  И многие другие события.  

Именно в эти десятилетия утвердились и новые угрозы, которые будут определять развитие человечества на ближайшее будущее — новые технологии  (роботизация, искусственный интеллект, искусственное мясо), изменения климата (достаточно было посмотреть в окно в новогоднюю ночь). Конечно, были и войны (например, в Ираке, в Сирии, в Йемене, в Ливии). Но они носили местный, локальный характер и свидетельствовали о том, что люди  все еще не  могут отказать себе в удовольствии убивать себе подобных под любым предлогом. А некоторые государства так и остались в парадигме понятий ХІХ и ХХ веков, когда государственные проблемы разрешались с помощью силы. Главным носителем этих пережитков осталась Россия. В 2008 году она военным путем оторвала от Грузии часть ее территории. В 2014 году —  оккупировала и присоединила к себе часть территории Украины,  поддерживает непровозглашенную войну на Востоке Украины.  По своей сути это является государственным терроризмом.

Следовательно, первые двадцать лет ХХІ века тоже были неспокойными. Но все же мировое содружество пыталось не доводить конфликты до мировых потрясений. Начало третьего десятилетия ХХІ века подтвердило слова Генсека ООН. Конфликт между США и Ираном в январе 2020 года заставил заговорить о возможности ІІІ мировой войны. Пока еще победил здравый смысл.  Но невзирая на это, в мире продолжаются конфликты более мелкого масштаба, которые забирают жизнь сотен, тысяч людей.  Интересуясь событиями в Африке, я на ее примере вынужден подтвердить справедливость  взгляда Генсека ООН на развитие событий в мире. Только  несколько примеров  за месяц:

* 2019 год: 10 декабря, Нигер — на границе с Мали во время нападения погиб 71 человек.

* 14 декабря, ДРК: убито 22 человека.

* 15 декабря, Нигерия:  погибло 19 человек.

* 24 декабря, Буркина-Фасо: убито 35 человек, в основном женщин.

* 26 декабря, там же: группа военных попала в засаду, погибло 11 человек.

* 28 декабря, Сомали:  взрыв автомобиля в столице, г. Могадишо, убито 94 человека, около 400 человек было ранено. 

* 2020 год: 5 января, Кения — атака «Аш-Шабаб» (Сомали) на базу ВМС США. Погибло трое американцев. За несколько дней до этого в этом же районе неизвестные остановили пассажирский автобус и обстреляли его; погибло три человека.

* 6 января, Нигерия: на границе с Камеруном случился взрыв на мосту, погибло свыше 30 человек; здесь же, 9 января: нападение на военную базу в штате Борно, погибло 20 военных, уничтожено 750 зданий.

* 9 января, Мали: обстрел военной базы, пострадали представители ООН.

 Всего за год в странах АЮС (Африка южнее Сахары) 5000 человек погибло от рук террористов. 

Это подтверждает констатацию Гуттериша еще от 3.09.2019 года: «Терроризм в Африке достиг континентального масштаба». Региональный представитель ООН в Совете Безопасности ООН М. ибн Чамбас  10.01.2020 г. заявил о «разрушительном всплеске террористических атак на гражданские  и военные объекты». По его данным с 2016 года количество нападений в Мали, Буркина-Фасо, Нигере выросло в 5 раз; в 2016 г. погибло 770 человек, в 2019 г. — 4000. 

 Пользуясь поддержкой отдельных государств, терроризм вырос в третью угрозу мирового масштаба. Теракт в Нью-Йорке подтвердил эту тревожную тенденцию.

Защищая свои рынки, европейские страны и США пытаются помешать   распространению терроризма в странах АЮС. В первую очередь путем политики санкций против стран — доноров терроризма. Этот механизм им вполне посильный.   

Одним из таких государств была Ливия. За такую поддержку ООН наложила на Ливию санкции. Они были значительно усилены после катастрофы пассажирского самолета над Локерби, в Англии, 21.12.1988 г.  В этой катастрофе обвинили Ливию и лично Муаммара Каддафи. Санкции больно ударили по экономике Ливии, которая в большой степени зависела от экспорта нефти. Чтобы их снять  М. Каддафи признал причастность Ливии к катастрофе и выплатил каждой семье погибших по 10 млн долларов. Уже теперь было доказано, что настоящим заказчиком теракта был Иран. Но санкции в 2003 году были сняты. Это не помешало США в 2011 году уничтожить Ливию и лично М. Каддафи. Эти действия не только не приостановили террористические действия, а, наоборот, способствовали их распространению.  В свое время М. Каддафи  через нефтедоллары достаточно успешно контролировал разномастные радикальные группировки, особенно в Африке.

 Второй такой страной был Судан. В конце ХХ века Судан стал базой для арабских и исламских радикальных организаций.  Здесь нашел пристанище Усама  бен Ладан, который спонсировал военное правительство. Вместо этого члены его организации «Аль-Каида» получили суданские паспорта и свободу действий в Судане. Санкции США лишь ограничили снабжение оружия и предоставление финансовой помощи. Но торговля нефтью обеспечивала достаточный уровень развития экономики. После попытки покушения на президента Египта Хосни Мубарака в 1995 году, к которому имели отношение спецслужбы Судана, СБ ООН ввела санкции, которые привели к политической изоляции Судана. Судан вынужден был реагировать. В 1996 году из страны был выслан Усама бен Ладан, но оставил по себе сеть лагерей по подготовке боевиков. До 2000 года Судан присоединился ко всем международным соглашениям о борьбе с терроризмом. В 2019 году кардинально изменился политический режим в стране. Из Судана были сняты санкции.   

В результате международный терроризм  сильно сократился и уступил место международному сетевому терроризму. АЮС стала наиболее перспективным  регионом для этого. Этому способствовала политическая нестабильность в странах, несостоятельность решать нарастающие социальные и экономические проблемы, бедность, коррупция. Комплекс этих проблем делает некоторые страны такими, что не состоялись (так их квалифицируют). И их становится, к сожалению, все больше. Согласно данным американского Фонда мира и журнала «Foreign Policy» в 2006 году их было две (ДРК и Судан), в 2016 году —  уже 7 (добавились Сомали, Южный Судан, Чад, ЦАР, Зимбабве). Спекулируя на этих проблемах, террористы пытаются прибавить сюда еще Мали и Буркина-Фасо. Пояс нестабильности расширяется от Красного моря до Атлантики.

Одним из механизмов этого процесса есть  расширение исламизма, увеличение количества мусульманского населения в африканских странах. Только в Нигерии их количество выросло в два раза, до 90 млн (из 240 млн всего населения в стране). В 2016 году в Африке проживало 570 млн мусульман, из 1,2 млрд населения.  По прогнозам в 2050 году в странах АЮС будет 670 млн мусульман, 35% населения, или 25 % мусульман мира.

Все это создает питательную среду для распространения терроризма в Африке. Сращение в ХХІ веке транснационального и внутреннего терроризма ведет к  распространению идеи создания «Всемирного исламского халифата» и ее продвижения на юг Африки. Одной из организаций, которая активно и жестоко продвигает эту идею, является «Аль-Каида». По данным ФБР США, еще в начале века она имела свои отделения в Судане, Египте, Сомали, Эритреи, Джибути, Алжире, Тунисе, Кении, Танзании. Теракт 11.09.2001 года в Нью-Йорке  привел к беспрецедентному росту авторитета  «Аль-Каиды». К ней начали присоединяться десятки организаций в Африке при сохранении за ними широкой автономии.  Она начала распространяться и на юг. Появилась сеть тренировочных баз в Мозамбике. Начались активные контакты с экстремистскими организациями в Южноафриканской Республике.

В то же время от нее откололась часть наиболее радикальных организаций, которые приняли решение строить «Всемирный исламский халифат» уже сегодня, на Ближнем  Востоке под названием «Исламское государство» (ИГ). По данным ООН, на середину 2014 года на верность ИГ присягнули 34 радикальных организаций, из них 20 — африканских. В 2015 году на верность ИГ присягнула нигерийская «Боко Харам» и приняла название «Западноафриканская провинция ИГ».  На сегодня африканские «вилайеты»  ИГ провозглашены в Алжире, Египте, Ливии, Нигерии. В Африке  ИГ по размеру контролируемых территорий уже опережает  «Аль-Каиду».  И это  наиболее тревожная тенденция последних лет. Разгром ИГ на Ближнем Востоке приводит к миграции боевиков в Африку. В Африке же мало государств, которые могут эффективно противостоять закаленному в боях врагу. 

Поэтому США, Франция считают необходимым непосредственное военное противостояние террористам.  США создали специальное Африканское командование (АФРИКОМ) со штаб-квартирой в Германии. Держат в Африке 7000 военнослужащих; из них 500 спецназовцев в Сомали. Правда, Трамп настаивает на их отозвании в США. Франция имеет здесь 4500 военных, которые, в основном, отсиживаются на своих базах, что вызывает нарастающие антифранцузские настроения в странах Сахеля. Э. Макрон планирует встретиться с лидерами пяти стран Сахеля для обсуждения взаимных претензий.  Перспектива выхода американцев и пассивность французов открывают большие возможности для России, которых у нее не было с 70-х лет.  

Приведенные факты свидетельствуют о нарастающей нестабильности в Африке. Параллельно развиваются противоположные процессы. С 1.05.2020 г. вступает в действие Континентальная зона свободной торговли. 8 стран Западной Африки, которые были колониями Франции, вводят собственную валюту — эко.  Строятся железные дороги, которые активизируют внутреннюю торговлю. Все больше стран гарантируют населению стабильное  энергообеспечение. Наибольшие в мире темпы распространения мобильной связи. Запускаются собственные спутники. И  абсолютное большинство населения Африки — это люди 18—20 лет. 

Сочетание этих противоположных факторов превращает Африку в континент, который олицетворяет противоречивость развития человечества и от которого будет зависеть судьба мира в ХХІ веке. Так утверждают те, кто анализирует тенденции глобальной политики. Первый зарубежный визит премьер-министра ЕС Урсулы фон дер Ляйен был в Судан. Эти тенденции  учитывает и Китай.  Заинтересуется ли всерьез когда-либо Африкой правительство Украины? Расширение терроризма приведет к нарастанию миграции из Африки, и эта волна может достичь и Украины.