«Переходной» Генпрокурор

Вчера Верховная Рада 291 голосом приняла отставку генерального прокурора Виталия Яремы. Вместе с ним были освобождены от руководящих должностей в ГПУ его соратники и заместители Олег Залиско, Олег Бачун и Анатолий Даниленко. Следует подчеркнуть, что это увольнение состоялось фактически в канун годовщины массовых расстрелов на Майдане 20 февраля. Именно за отсутствие результатов в расследовании преступлений режима Януковича больше всего и критиковали Ярему. Но решит ли проблему с правоохранительными структурами замена людей, а не подходов?

Во вторник парламент также поддержал представление Президента Украины о назначении на должность главы Генеральной прокуратуры Виктора Шокина. За это решение проголосовали 318 народных депутатов. Не поддержали Шокина фракции «Самопоміч» и «Радикальная партия». Зато проголосовал даже «Оппозиционный блок». «Президент сделал очередную кадровую ошибку! Шанс войти в историю он сводит на нет! Голосование за назначение Шокина очень показательно: наступаем на грабли 2005 года! Те же актеры исполняют ту же роль измены стране! «Оппозиционный блок», который Шокин обещает сажать, «Свобода» (боятся, вероятно, расследований по «Укрспирту», лесной сфере) и еще часть коалициантов поддержали! В парламенте новая коалиция по развалу страны!» — так прокомментировала голосование депутатов член «Самопомочі» Анна Гопко.

Заметим, что до самого голосования единой позиции по новому генеральному прокурору не было не только внутри коалиции, но и внутри отдельных фракций.

Так, депутат от «Самопомочі» Егор Соболев, который ранее был инициатором сбора подписей за отставку Яремы, в комментарии «Дню» заявил: «Важно правильно выбрать генерального прокурора и делать это через конкурс. Виктор Шокин категорически не подходит, ведь он является человеком из системы и он вырос вместе с нынешней Генеральной прокуратурой и со всеми ее пороками. Новый генеральный прокурор должен быть по-настоящему новым и ненавидеть нынешнюю ГПУ вместе с ее коррупцией».

Член фракции «Блок Петра Порошенко» Сергей Алексеев так прокомментировал назначение нового главы ГПУ: «Сейчас идет война, и страна не может быть без генерального прокурора даже час, поэтому нужно быстро определяться. Что касается конкурсных принципов назначения генерального прокурора, то я считаю это очень подходящим предложением, однако это можно сделать позже, если назначенное лицо не будет справляться с обязанностями. Но это требует соответствующих изменений в законодательстве».

Виталий Ярема за семь месяцев на своей должности не смог оправдать надежды общества на расследование преступлений предыдущего режима. Еще во время его назначения главой ГПУ Петр Порошенко заявил: «Роль генпрокуратуры в борьбе с коррупцией является определяющей. В качестве напутственного пожелания моя любимая цитата автора сингапурского чуда Ли Куан Ю: «Как начать борьбу с коррупцией? Начните с того, что нужно посадить трех своих друзей. Вы точно знаете, за что, они знают, за что, и народ вам поверит». Однако украинское общество не увидело ни громких судебных процессов против убийц протестующих на Майдане, ни арестов коррупционеров, ни «трех посаженых друзей». Не произошло и радикального изменения кадровой политики внутри Генпрокуратуры. Чего только стоит информация о том, что ЕС уже в марте может отменить санкции против бывших чиновников-беглецов периода Януковича.

«В Донецкой области из 21 прокурора были заменены только 6, а остальные, назначенные во времена Пшонки, продолжали сидеть на своих местах. Я знаю факты получения ими статуса участника АТО, — рассказывает «Дню» народный депутат от «БПП» Дмитрий Лубинец. — И я не готов сказать, будет ли кандидатура Шокина лучше Яремы». По словам Лубинця, когда человек назначается на должность, нужно давать ему конкретные задачи и сроки их исполнения, и от исполнения зависит продолжение кредита доверия. «Я бы поставил новому генпрокурору задачу за два месяца: расследовать все резонансные дела, и, прежде всего, расстрел людей на Майдане, приведение в соответствие всех процессуальных вопросов, связанных с Януковичем и его окружением, и соответствующая кадровая политика», — говорит народный депутат.

«Нужен прокурор, который «посадит трех своих друзей», но общество уже хочет, чтобы были посажены десять, — говорит в комментарии «Дню» член фракции «Батьківщина» Алексей Рябчин. — Мы видим ухудшение экономического положения страны, коррупция никуда не исчезла, и люди хотят быстро и законным способом изменить это. Это и является наконечником всех будущих реформ». Однако, по словам депутата, он не уверен, что Виктор Шокин является человеком, способным воплотить эти изменения: «Он обещал вводить разные средства контроля за прокуратурой, привлекать молодые кадры. Думаю, одного месяца нам будет достаточно для того, чтобы понять, осуществляет ли он обещания». «В дальнейшем, я считаю необходимым изменять законодательство, чтобы был открытый конкурс на все принципиальные должности — главы ГПУ, Антимонопольного комитета, Счетной палаты, НКРЭ и т. д.», — говорит Рябчин.

«ШОКИН — ЭТО ПЕРЕХОДНОЙ ЧЕЛОВЕК СТАРОЙ СИСТЕМЫ, СТАРЫХ МЕТОДОВ И ВЗГЛЯДОВ»

Александр СОЛОНТАЙ, эксперт Института политического образования:

— У нас есть 5 политических сил, которые сформировали коалицию, согласовав между собой правила работы. И вместо того, чтобы придерживаться их, они устраивают политическое шоу. В результате, неправыми оказались все фракции — голосовавшие и не голосовавшие за нового генерального прокурора. Поэтому им нужно разобраться, являются ли они коалицией, потому что оказывается, что у них есть и согласие, и несогласие.

Что касается Шокина, то это переходной человек старой системы, старых методов и взглядов. Его назначение знаменовалось предыдущим назначением его дочери заместителем прокурора Одесской области. Это маленькая деталь, которая показывает содержание ГПУ по-шокински.

Он назначен в канун годовщины расстрелов на Евромайдане, чтобы уменьшить общественное напряжение и удар по Порошенко и Яценюку по поводу затягивания расследования резонансных дел. Новый прокурор в канун 18—20 февраля сможет просить общество дать возможность разобраться в этих делах. Таким образом, мы пересечем критическую дату украинской истории — год после убийства Небесной сотни и полной перезагрузки власти. Поэтому Шокин на своей должности пробудет минимум месяц, когда нужно вспомнить о событиях на Майдане. А в дальнейшем политики могут его поменять.

После Шокина должен прийти действительно новый генпрокурор не из старой системы, для чего нужна политическая воля. Это также должен быть юрист-профессионал высокого уровня. И избирать его нужно на конкурсе. Но должно измениться восприятие роли генерального прокурора. Он должен превратиться из инструмента политических «разборок» и самозащиты в лицо, которое следит и контролирует соблюдение законности всеми, включая центральную власть. И сейчас есть время для конкурса и для подбора кандидатур для этой должности, ведь Шокин точно является переходным генпрокурором.