Под «знаком Попова»...
Эксперт: «Зажатый с одной стороны — властью, с другой — общественностью, а с третьей — активистами, глава КГГА не готов менять Киев»16 ноября исполняется три года, как главой столичной горадминистрации стал Александр Попов. Отсчет своей работы в КГГА Попов начал пятью месяцами ранее, 17 июня, когда его назначили на должность заместителя тогдашнего градоначальника Киева, скандально известного Леонида Черновецкого. Эксперты говорят, что де-факто в течение этого периода (с июня по ноябрь) именно Александр Попов и был правителем города. Поэтому официальное назначение политика на должность главы Киевгорадминистрации несколькими месяцами позже не стало ни для кого сюрпризом.
Даже более того, знаково, что именно с даты 17 июня сам Александр Попов и позиционирует старт своего ведения хозяйства в столице Украины. Об этом, в частности, свидетельствует факт, что о подведении итогов выполнения приоритетных задач в рамках реализации Стратегии развития Киева до 2025 года и об итогах работы столичной власти в 2010—2013 годах Александр Попов рассказал еще в начале лета. Сейчас же, когда речь идет о де-юре отмечании трехлетнего срока пребывания Попова в кресле руководителя КГГА, Александр Павлович решил отдохнуть. «Александр Попов взял отпуск на две недели — с 8 по 25 ноября», — сообщила в разговоре с «Днем» его пресс-секретарь Алла Казакова.
«МОНСТРЫ НАСТУПАЮТ» / ФОТО АНДРЕЯ СНЕЖКО
Впрочем, достучаться до Попова «День» решил неспроста. За неделю было проведено сразу несколько тематических мероприятий, посвященных обсуждению итогов трехлетнего пребывания Александра Попова на посту главы Киевской городской государственной администрации. Если обобщить, то выводы экспертов о деятельности столичного губернатора были довольно неутешительными. По их словам, «трехлетка» Попова отмечена рядом скандалов, а план раскрутки ставленника Партии регионов в оппозиционно настроенном Киеве так и не смог увенчаться успехом: Александр Попов не стал «своим» для киевлян, хотя имел все шансы изменить ситуацию в столице, если не кардинально, то как минимум к лучшему точно.
«Попов зарекомендовал себя инерционным руководителем, который, конечно, получил город в разрухе от Черновецкого, но радикальных изменений в городе так и не инициировал, — рассказал «Дню» политолог и общественный активист Остап Кривдик. — Киеву не были возвращены украденные или проданные за копейки земли. В городе не произошло кардинального обновления инфраструктуры. Застройка киевского ландшафта объектами, которые нарушают охранные зоны ЮНЕСКО, продолжилась. Городское хозяйство радикально не улучшилось. То есть не произошло стратегических перемен. Более того, именно при Попове был построен такой преступный объект, как вертолетная площадка под Верховной Радой, которая продолжает разрушать Днепровские склоны». «Попов так и не понял, каким городом он руководит», — выразил предположение эксперт.
Причиной этого, говорят специалисты, с одной стороны, является то, что Александр Попов фактически стал заложником политической конъюнктуры, ведь Партия регионов, которую он представляет, мягко говоря, не слишком популярна среди киевлян. Тем более что право вершить судьбы столичной общественности ему делегировали не жители Киева, а политически ангажированная власть. Однако очевидно, что без легитимности в глазах рядового горожанина реально проводить перемены в самом сердце страны практически невозможно.
Однако с другой точки зрения, политической воли существенно трансформировать ситуацию в Киеве Александр Попов тоже не продемонстрировал. «Зажатый, с одной стороны, властью, со второй — оппозиционно настроенной общественностью, а с третьей — активистами, которые предлагают новую повестку дня для Киева, действующий глава КГГА не готов ни ее принять, ни менять, ни четко высказаться относительно ее, — говорит Кривдик. — Мой вывод — Попов слабый руководитель Киева».
В пресс-службе Киевгорадминистрации по просьбе «Дня», чтобы кто-то из заместителей Александра Попова дал свою оценку трехлетней деятельности шефа (ввиду того, что сам Попов в отпуске и взять у него комментарий сейчас невозможно), ответили, что вряд ли кто-то из заместителей пана Попова возьмется комментировать систему в целом, потому что за каждым из них закреплено курирование отдельных вопросов. «Лучше найти эксперта, который расскажет вам о всей сути, плюсах-минусах работы Александра Павловича и даст политически незаангажированную оценку всего, что удалось сделать, — сказали в пресс-службе. — На самом деле вам нужен тот, кто замечает и видит то, что происходит в Киеве. Однако мы, честно говоря, неприятно удивлены тем, что нет экспертов, которые бы могли дать одобрительную оценку хотя бы тому, что действительно сделано. А сделано за эти три года было и в самом деле немало. В отчете Александра Павловича за 17 июня об этом подробно сказано». Из важнейшего глава столичной горадминистрации тогда, в частности, отчитался, что с 2010 по 2013 год под эгидой киевской власти было открыто пять новых станций метро; открыто два музея и одна библиотека; начали функционировать четыре транспортные развязки, и запущены две с половиной сотни новых автобусов и троллейбусов; реконструирована автостанция и аэропорт; построено, капитально отремонтировано и восстановлено пять школ и тридцать детских садиков и т.п.
«Критиковать кого-то, конечно, очень просто, а взяться, например, за конкретную работу и выполнить — это сложнее», — пытался парировать сотрудник по работе со СМИ из КГГА. Конечно, работы за это время было проделано немало, но ее выполнение входит в пакет обязанностей каждого действующего руководителя города, района, села и т.п. И Попов тут не исключение. От действующего руководителя Киевского горсовета киевляне все же ожидали преодоления последствий четырехлетнего «хозяйствования» Черновецкого и представителей его молодой команды.
«На самом деле мы в Киеве упустили много времени, — рассказал на пресс-конференции «Три года Попова: шаг вперед или два назад?» политолог, бывший депутат Киеврады Константин Матвиенко. — Сначала драгоценное время начал тратить попусту Александр Александрович, когда в Киеве был строительный бум. Киевский городской бюджет, сколько помню времена своего депутатства в «страшные» 90-е годы, всегда перевыполнялся. А потому, что такое дефицит городского бюджета, никто даже не представлял, поскольку Киев всегда выступал генератором денег. Что съело эти деньги? Их съела коррупция».
«Следовательно, Омельченко, Черновецкий, Попов тратили попусту время вместо того, чтобы развивать Киев как агломерацию и развивать территории, которые прилегают к Киеву, — продолжает Матвиенко. — Сегодня вполне понятно, что правящая партия вообще-то Киевом не занимается. Стратегию они написали бездарную, поэтому в настоящий момент Киев требует: а) новой стратегии с учетом новой агломерации и б) на основании этой новой стратегии соответствующего Генерального плана».
Эксперт также уверен, что уровень квалификации оппозиции абсолютно не превышает уровень власти. «Если вы посмотрите на программы оппозиционных партий касательно столицы, то они являются примитивными программами ХХ века позавчерашнего дня. У оппозиции, как и у власти, нет ни желания, ни стратегии, как в Киеве власть взять и как ее реализовать. Именно поэтому сегодня управляемость городом находится на нуле», — резюмировал Константин Матвиенко.
В то же время, Остап Кривдик в разговоре с «Днем» отметил, что на самом деле в свое время у того же Александра Попова был шанс провести ряд пертурбаций в городе, и вместо того, чтобы, например, распространять популистские программы или развешивать бил-борды с якобы социальной рекламой по всей столице, нужно было что-то менять или, по крайней мере, качественно артикулировать важность обновления.
Выпуск газеты №:
№208, (2013)Section
Подробности