Руководит ли Украиной элита?
В энциклопедическом справочнике сказано, что элитарное — это все лучшее: лучший сорт зерна, лучший вид в животноводстве и т.д.
Элита в обществе — это лучшие люди. Но не просто лучшие по интеллекту, духовности, образованию, а те, кто свой интеллект, духовность, свою культуру, образованность ставят на службу своему народу, стране, обществу.
Есть ли у нас элита? Да, есть во всех отраслях — в медицине, образовании, науке, культуре и даже в политике есть.
Какова роль элиты в жизни Украины сегодня? Влияет ли элита на развитие общества, а если влияет, то насколько?
Во время изучения философии, политэкономии в университетах нам говорили, что в СССР политика определяет развитие экономики в отличие от капитализма, где экономика существенно влияет на политику.
В настоящее время политику в Украине определяет экономика, но не страны, а кланов и отдельных лиц. Политика имеет непосредственное влияние на экономику, так как бизнес тесно вошел в политику, особенно после выборов 2006 г. Бизнес присутствовал в Верховной Раде IV-го созыва, но такого мощного присутствия и влияния бизнеса на политику, как в Верховной Раде V го созыва, не было в парламентесо дня Независимости Украины — т.е. никогда. Следовательно, сегодня в политике, в советах всех уровней доминируют бизнесмены — непосредственно своим участием или опосредствованно экономическими рычагами. Следовательно, можно утверждать, что политику государства на всех уровнях проводит верхушка бизнеса, которая пришла к этому вследствие принятия несовершенных изменений в Конституцию в декабре 2004 г. Она никогда не станет и никогда не будет политической элитой, так как элита общественные интересы ставит выше своих личных. В клановом бизнесе — это с точностью до наоборот. Следовательно, сегодня руководит государством политическая верхушка. Согласно закону народные депутаты, работники Кабинета Министров, все, кто находится на государственной службе не могут заниматься предпринимательской деятельностью. На бумаге это так, а в действительности? Большинство бизнесменов в ВРУ, да и чиновников, остались или почетными президентами, директорами, или же «передали дела» своим родным: женам, родителям, детям — и продолжают бизнес теперь еще более успешно. Есть в Верховной Раде и в советах всех уровней, в том числе и в Киевсовете политическая элита, которая не может повлиять на развитие событий, так как сегодня, к сожалению, не все политики могут отстаивать интересы страны, общества.
А те, кто отстаивает общественные интересы, т.е. политическая элита остается в меньшинстве. Напрашивается фраза Марка Тулия Цицерона: «Какой вздор, здесь считают голоса, а их стоило бы взвешивать».
Вот когда действительно произойдет отмежевание бизнеса и политики и в управление придет политическая элита, которая поставит общественные интересы выше своих, тогда будет гармоническое развитие общества, будут равные условия для развития бизнеса независимо от клановой или индивидуальной принадлежности, но это должны понять те же бизнесмены и особенно избиратели, которые будут голосовать за программы партий, а партии станут ответственными за свои программы.
Но очень важно, чтобы политическая элита прислушивалась к советам интеллекта научного, технического, медицинского, т.е. чтобы не была оторвана от жизни общества.
Хотел бы остановиться на близкой мне области — медицине. Есть ли в Украине медицинская элита и как она влияет на развитие отрасли, на обеспечение медицинской помощью населения, на предупреждение заболеваемости? Чтобы понять такую сложную отрасль, как медицина, нужны годы напряженного труда и обучения. Потом приходит признание пациентов и коллег. И нас уже считают элитой в хирургии, терапии или в науке.
А так ли оно в действительности?
Очень относительно. Достигнув вершин в своей профессии, мы часто ставим свои корпоративные интересы выше общественных — и это оправданная мотивация. Потому, что каждый из нас хочет успехов в своей специальности. Мы будем лоббировать приобретение дорогого, хотя и малоэффективного оборудования, научного направления, которое является очень затратным, но также малоэффективным. Часто это делаем для удовлетворения своего собственного «Я» и признания среди коллег, не задумываясь, для чего это, какая польза от этого обществу. Редко кто из узких специалистов может общественные интересы, интересы пациентов поставить выше корпоративных. Следовательно, медицинская элита в большинстве случаев отстаивает свои корпоративные профессиональные интересы. Направлять ее работу для эффективного использования кадрового, интеллектуального, материального ресурса в интересах общества должны руководители отрасли.
И здесь возникает вопрос — руководит ли сегодня отраслью на всех уровнях медицинская элита. Однозначный ответ — нет! Так было и так есть — лучше учились, шли в клинику, в аспирантуру, клиническую ординатуру. Те, кто занимался партийной, комсомольской, профсоюзной работой направлялись на руководящие должности.
В последние годы для этого стали использоваться более весомые рычаги — знакомства, финансы, звонки, рекомендации. И так мы породили в медицине — медицинскую верхушку. Сегодня медициной, в том числе и медицинской элитой руководит медицинская верхушка, которая свои интересы ставит выше общественных, даже корпоративных, хотя провозглашает другое.
В медицине, как ни в одной из отраслей, стабильные, близкие к феодальным, отношения. И это очень развито: начальник управления захочет — примет на работу, не захочет — нет; главный врач — безоговорочный хозяин, как и заведующий отделением; врач зависит от воли и прихотей зав. отделением, тот от главного врача, тот от начальника управления и т.д. Подобная ситуация и в медицинских вузах: безоговорочный хозяин — ректор, на кафедре — зав. кафедрой и т.д.
Для ослабления феодальных отношений в медицине необходимо ввести регламентацию (по возрасту или сроку) на пребывание ректоров, зав кафедрами, главных врачей, зав. отделениями и ввести действенные механизмы отбора на руководящие должности по конкурсу. Дать возможность проявить себя элите интеллектуальной. Интеллект должен цениться в государстве Украина вниманием общества и соответствующим вознаграждением. Сочетание опыта с современным менеджментом будет содействовать развитию государства Украина.
Медики — образованные люди — много учатся в вузе и всю жизнь учатся; кроме медицины знают и еще много чего (психологию, литературу, искусство и т.д.). Медики слишком зависимы от руководства. Они ничего, кроме медицины, не хотят делать или не могут. Не позволяет гонор, уровень признания в обществе и тому подобное.
Свободным может быть только экономически независимый человек. Введение контрактной основы найма на работу, расширение частной практики, конкурс на работу (реальный), ограничения на занятие руководящих должностей (главврача, зав. отделением, зав. кафедрою и т.д.) разбудит медиков сразу. Появится большое количество способных, элитарных людей в медицине, которые смогут провести реформы в отрасли — реформы для пациентов.
Итак, есть в Украине элита, но она не пришла к власти.
Выпуск газеты №:
№51, (2007)Section
Подробности