Василий ЩУР: Нам нужно уметь использовать все свои богатства

Сегодня мы завершаем серию интервью с представителями местного самоуправления накануне выборов. Главный наш подход — это успешность, независимо от партийной принадлежности. Мы уже говорили с главами сельсоветов, мэрами городов разных областей, представителями разных партий — как власти, так и оппозиции. В основном у всех проблемы похожие, независимо от региона: центральная власть должна делегировать полномочия на места, оставлять больше средств в местном бюджете, ликвидировать лишние органы, дублирующие полномочия, и вообще меньше думать о себе — больше о местном самоуправлении.

Глава Межгорского поселкового совета (районный центр в Закарпатской области) Василий Щур считает, что за местным самоуправлением будущее. Василий Михайлович — яркий пример управленца нового поколения — он 1980 года рождения. Самый молодой мэр в Украине — стал им в 2006 году. Возможно, кто-то превзойдет такое достижение на этих выборах. По его словам, лучше быть первым селом в Украине, чем последним городом. Тем не менее, празднуя неделю назад годовщину Межгорья (595 лет), он пообещал местной общине, что «на 600-летие у нас будет не маленький поселок, а красивый европейский городок». Его взгляд на избирательную кампанию, проблемы на местах и другое — в интервью «Дню»:

— Василий Михайлович, вы успешный спортсмен — кандидат в мастера спорта, многоразовый чемпион области, бронзовый призер чемпионата Европы по футболу среди сборных команд мэров в Австрии. Почему вы решили заниматься политикой?

— Я вам больше скажу: кроме спортсмена, я еще был и предпринимателем. Но развиваться мне тогда мешала власть...

— А сегодня мешает?

— Вы знаете, я не могу об этом говорить, потому что не чувствую какого-то давления. Да, СМИ об этом говорят. Возможно, где-то и мешает.

На самом деле в Украине народ очень работящий и интеллектуально развитый, поэтому ему даже не нужно помогать. Власть просто не должна мешать.

Я, например, был активным участником оранжевой революции. И об этом никогда не жалел и не жалею. Но, к сожалению, политики часто разочаровывают избирателей. Я пошел в политику, потому что хотел что-то изменить. Причем кардинально. Ведь для этого у нас есть все возможности — мы богатое государство. Нам только нужно уметь использовать все свои богатства.

В 21 год (в 2002-м. — Авт.) я стал депутатом районного совета от мажоритарного избирательного округа...

— То есть, кроме самого молодого мэра, вы еще были и самым молодым народным депутатом районного уровня.

— Да.

— Как вам это удалось?

— Я тогда был еще студентом Ужгородского национального университета. Как удалось? Имел огромное желание. Меня тогда поддержало большинство общины одного из населенных пунктов. Это были мои первые шаги в политике. Потом, будучи депутатом районного совета, решил баллотироваться на должность главы поселкового совета. После этого даже не искал каких-либо причин, что что-то не смогу сделать. Решил, посоветовался с общиной (дали добро) — значит, сделаю. Да, иногда что-то не получается, но я всегда пытаюсь достичь максимального результата.

Я понял, что депутат «один в поле не воин». Мне говорили: «Поднимай руку, и все будет хорошо». Конечно, меня это не устраивало, поэтому решил стать лидером общины и вместе с ней руководить поселком. И на сегодняшний день я горжусь своей работой. Скажу даже больше: я иду сейчас во второй раз на выборы и не переживаю за свой результат. Потому что я уверен — не в себе, а в общине и в той работе, которую я проделал за эти четыре года. Для меня мой поселок — лучший в Украине: от востока до запада.

Сегодня политики, идя на выборы, обещают очень многое, а у меня только одно обещание — я буду делать так, как делал раньше. Вы знаете, сколько я ни встречался с людьми, это обещание они всегда понимают. Лучше пообещать меньше, а сделать больше. И тебя запомнят.

— Вы говорите, что не переживаете за свой результат, а кто еще с вами баллотируется? Есть ли реальные конкуренты?

— По большей части это самовыдвиженцы. Также есть представители от «Единого центра», от «Батьківщини». Я думаю, оценку моей работе даст община Межгорья, за ней выбор и реальная власть.

— От какой партии баллотировались в 2006-м? От какой сегодня?

— В прошлый раз я выдвигался самостоятельно. Теперь от «Фронту змін».

— Почему именно от партии «Фронт перемен»?

— Сегодня законодательство позволяет кандидатам в главы сельских, поселковых советов, кроме самовыдвижения, баллотироваться также и от партий. Я воспользовался этим правом. Почему я выбрал именно «Фронт змін»? Я вам скажу так. Считаю, что эта политическая сила ведет к власти молодых политиков. Именно они должны сегодня руководить в государстве.

— А чем, с вашей точки зрения, сегодня молодое поколение отличается от старшего?

— Большая честь политикам с седыми головами, но когда они имеют очень солидный возраст, то больше думают о размере своей пенсии. Если бы мне было 60, наверное, я бы работал не с таким азартом, упорством. А сегодня я каждый день встаю и ложусь с одной мыслью: как сделать лучше для общины. Молодой человек думает о своей репутации, авторитете, то есть о будущем. Молодые не думают о вчерашнем дне, они думают о завтрашнем. Для молодых это не просто работа, а удовольствие.

— Довольны ли вы избирательным законодательством? С вашей точки зрения, обоснован ли, например, пункт об обязательном выдвижении кандидата от какой-либо партии?

— Хоть я и выдвигаюсь от «Фронту змін», но это мои убеждения. У других людей они могут быть другими. То есть, возможно, кто-то хочет идти путем самовыдвижения, а это право у него отняли. Конституция дает возможность избирать и быть избранным. Поэтому я негативно отношусь к этому законодательному изменению. И вообще считаю, что выборы должны проходить по мажоритарной системе. Или если проходят выборы по партийной системе, то почему бы тогда не допустить к выборам общественные организации? Может, кто-то не хочет быть в партии? В данном случае я не имею в виду себя. Кроме того, считаю, что если человек имеет авторитет, то он победит независимо от того, в какой партии состоит.

— Хотели бы вы работать на год больше, то есть не четыре, а пять лет, как это предлагают народные депутаты в законопроекте о внесении изменений в Конституцию?

— По этому поводу у меня свое личное мнение: выборы должны быть через каждые полгода. Потому что у нас только во время выборов начинают бегать, что-то делать, строить. А так изберутся на четыре или пять лет — и сидят. Кто не боится выборов, тому безразличны сроки. Мне, например, все равно, сколько там лет, главное — не терять свое лицо.

— Какие изменения вы бы порекомендовали высшему руководству государства, в планах которого реформировать местное самоуправление?

— Главной проблемой для местного самоуправления считаю дублирование полномочий на всех уровнях — районном, областном... А это приводит к тому, что никто ни за что не отвечает. Все делают то, что хотят. Если политик что-то пообещал общине, он должен потом нести ответственность, а не перекладывать это на кого-то другого.

Мы можем посмотреть на опыт европейских стран. Там все формируется снизу — с местного самоуправления. Поэтому если мы хотим стать настоящей европейской страной, то должны ориентироваться на них. Люди на местах намного лучше знают проблемы в селе, городке, чем кто-то там в Киеве. Политики высшего эшелона должны помнить — на местном самоуправлении держится все. Какая бы партия ни руководила в Киеве, на местах всегда будут руководить местные политики.

Местный бюджет — это вообще отдельный вопрос. Если человеку в селе или городке негде работать, он будет «плохим» хозяином. Если же у него есть стабильная работа, то и хозяином будет лучшим. Нам из столицы «спускают» средства на область, из области- на район, из района — на поселки и села. Это абсолютно неправильно. На местах должно оставаться намного больше средств.

— Кстати, как вы сотрудничаете с районным руководством?

— В разные годы по-разному. Очень многое зависит от человеческого фактора: кто стоит во главе районного совета или райадминистрации. Я работаю на своей должности четыре с половиной года. За это время глав администрации сменилось уже четыре или пять. Конечно, эта нестабильность тоже приводит к негативным последствиям. Зачем вообще отдельные должности главы райсовета и главы райадминистрации? Их нужно объединить. Причем эта должность должна быть выборной.

— Вы вначале сказали, что Межгорье для вас — лучший городок в Украине. А чем он отличается от других? Чем вы можете удивить?

— У нас в советские времена хоть и было четыре огромных завода, но от них теперь остались лишь названия. Основное наше направление развития — туризм. У нас есть чудесная гамма карпатской природы. Минеральные воды, горные подъемники, фонтаны, аллеи, храмы, бассейны... Поэтому нам не нужно ничего придумывать. Все регионы Украины богаты по-своему: кто-то — черноземами, кто-то — морями, кто-то — горами. Каждый регион должен развиваться, исходя из своего положения. В то же время государство должно иметь единую концепцию развития.

— Вы приблизительно на десять лет старше независимой Украины. То есть большую часть своей жизни вы уже прожили именно во время ее становления. Что, на ваш взгляд, тормозит наше развитие, ведь мы могли бы быть на другом уровне — более высоком, где сейчас находятся страны Восточной Европы?

— Иногда даже язык не поворачивается сказать, что Бог нас чем-то обделил. Поэтому даже не хочу искать причины, почему Украина как независимое государство не может развиваться более прогрессивно. Я просто знаю: мы должны развиваться и будем развиваться быстрее. И я верю, что это будет скоро.