Важна не замена Насирова — важна смена правил

В четверг вечером страна наблюдала своеобразное релити-шоу. События происходили в больнице столичной Феофании, где спецназ новосозданного НАБУ пытался проникнуть в палату, чтобы вручить подозрение главном фискалу страны Роману Насирову. Однако это оказалось сделать не так просто — на пути сначала стали ... вахтеры, а потом врачи. Когда же детективам удалось проникнуть в помещение, где находился Насиров, он, по словам его адвокатов, был без сознания. Поэтому подозрение представителям НАБУ и САП пришлось зачитать лежачему главе ГФС (позднее появилось видео).

На официальном языке это звучит так. 2 марта после серии обысков, проведенных сотрудниками Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры в Государственной фискальной службе, детективы Бюро вручили главе ГФС Роману Насирову сообщение о подозрении. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия).

Следствие считает, что глава ГФС Насиров на протяжении 2015-2016 годов, действуя в интересах народного депутата Украины Александра Онищенко, дал руководителям региональных и территориальных органов ГФС незаконное указание принимать безосновательные решения о рассрочке налогового долга
ООО «Фирма «Хас», ООО«Карпатнадраінвест», ООО «Надра Геоцентр». Вследствие этого государству нанесен ущерб на сумму около 2 млрд грн.

Руководитель САП Назар Холодницкий заявил, что Насиров планировал выехать за границу, поэтому 2 марта было принято решение о проведении ряда неотложных процессуальных действий. По словам главы САП, «как только начались следственные действия, глава Государственной фискальной службы мгновенно оказался на лечении в Феофании». По словам Холодницкого, «учитывая возможности подозреваемого противодействовать следствию и любовь к побегам за границу участников «газового дела», мы будем ходатайствовать в суде об избрании Роману Насирову меры пресечения в виде содержания под стражей и требовать его отстранения от должности, сообщает агентство «УНИАН».

Кабмин отреагировал быстро. В среду правительство отстранило Романа Насирова от должности руководителя ГФС на время проведения расследования. Его обязанности будет исполнять и. о. главы ведомства Мирослав Продан.

Сейчас глава ГФС находится под охраной в реанимации. Его адвокаты считают, что задержание и сообщение о подозрении их подзащитному произошло незаконно. Однако на специальном брифинге в пятницу директор НАБУ Артем Сытник заявил, что все следственные действия детективов НАБУ являются законными.

Так в чем же юридический и политический аспекты ситуации?

«История с Насировым — это первая положительная история с задержанием и объявлением подозрения человеку, который близок к Петру Порошенко и вообще действующей властной верхушке, — комментирует «Дню» исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарина Каленюк. — Насиров, несмотря на серьезную критику международных организаций и украинских общественных организаций, был лицом неприкосновенным. Его не могли «отстранить» от должности, несмотря на его некомпетентность и одиозность. Он так и не смог реформировать налоговую систему и таможенную службу, при этом оставался на серьезной должности. У него был конфликт с Министром финансов, но это все равно не поколебало его позиций. Я искренне рада, что в НАБУ — новом следственном органе — нашлись доказательства, достаточные для того, чтобы объявить о подозрении Насирову. Надеюсь, что НАБУ и Антикоррупционная прокуратура все эти доказательства хорошо обдумали и подготовили. Думаю, они понимают, какое жесткое политическое давление и сопротивление их сейчас ожидает».

«Конечно, общество хочет не только формальных моментов, но и реальных «посадок», — продолжает эксперт. — Конечно, эти «посадки» быстро не произойдут. Особенно будут тормозиться дела, если и дальше будут существовать те принципы, которые доминируют сейчас в судебной системе. Считаю, что необходимым решением должно быть создание Единого антикоррупционного суда с отдельной конкурсной процедурой избрания антикоррупционных судей. В конкурсной комиссии должны быть люди, которые пользуются доверием международного сообщества или рекомендованы международными партнерами Украины. Тогда мы будем иметь гарантию справедливого правосудия и того, что дела в отношении таких одиозных людей, как Насиров, не закончатся временным задержанием, а закончатся приговорами с «посадкой» и конфискацией имущества».

На самом же деле проблема имеет более глубокие корни. После Евромайдана демонтаж старой системы 90-х так и не состоялся. Правила игры, в том числе в налоговой системе, не изменились — изменились только лица у власти. Поэтому подобные случаи, или например когда парламент лишал отдельных депутатов неприкосновенности, а затем они оказывались за границей, свидетельствуют о том, что происходит сплошная имитация — как реформ, так и в частности наказания преступников. Виновен чиновник или невиновен, обществу уже сложно разобраться, так как оно наблюдает сплошное политическое шоу без конечного результата. А отсюда и тотальное недоверие. Все это не может не вызывать тревогу, потому что люди начали привыкать к имитации, а значит — терять чувство контроля над властью. Нужна бдительность. Важна не замена Насирова — важна смена правил.

История с Насировым вызвала бурную реакцию соцсетей. Некоторая из них: