Донбасс. Как действовать?

События на востоке Украине свидетельствуют об одном — российская спецоперация по дестабилизации ситуации в регионе с возможным отделением Донбасса продолжается. Оккупация Крыма (бездеятельность Киева, вялая реакция Запада) развязала руки Кремлю окончательно. Админздания (отделения МВД, СБУ, ГПУ, городские советы) в Донецкий области захватываются друг за другом, в Луганске под контролем сепаратистов находится областное управление Службы безопасности.

Как неоднократно утверждали эксперты, разработкой и реализацией операциями на уровне управления диверсионными группами на территории Украины занимаются непосредственно россияне. Захват административных зданий проходит с помощью «гостей» из России в том числе, а также с привлечением жителей Донбасса — как наемников, так и «идейных». Подтверждением приведенных тезисов являются многочисленные видео событий.

В реализации «российского сценария» помогают отдельные представители бизнесных и политических местных элит. Предательскую и преступную позицию занимают бывшие высшие должностные лица государства во главе с Януковичем, которые из России произносят речи и поддерживают сепаратистов. Настораживает и чрезвычайный съезд депутатов всех уровней Донецкой области, который анонсирован на 16 апреля. Не состоится ли официальное утверждение требований Москвы (федерализация, второй государственный русский язык, внеблоковый статус)?

ФОТО АЛЕКСАНДРА ЕРМОЧЕНКО

Киевская власть пока хронически опаздывает с реакцией, что еще больше побуждает противника к радикальным действиям. Попытка провести антитеррористическую операцию в Славянске, судя по всему, закончилась без существенных результатов, к тому же с человеческими потерями. Вчера и.о. Президента Александр Турчинов назначил первым заместителем главы СБУ и главой антитеррористического центра при СБУ Василия Крутова (уволил Виталия Циганка). Последнее назначение эксперты оценивают положительно (Крутов считается профессионалом, активно участвовал в создании спецподразделения «Альфа»).

О привлечении профессионалов говорилось давно. И до сих пор это остается одной из главных проблем власти. «...Еще месяц назад эксперты высшего уровня, а они в стране есть, пытались помочь, — пишет в ФБ главный редактор «Дня» Лариса Ившина. — Ходили на заседания при СНБО, давали ценные советы, предлагали людей. Не слышали, не слушают! А сами ничего не могут. А где голос тех, кто их привел?! Звезды Майдана, где ваши голоса?!.. Честные активисты, где ежевоскресные митинги?..».

 В СУББОТУ, 12 АПРЕЛЯ, ДОНЧАНЕ ОБРАЗОВАЛИ ЦЕПЬ ЕДИНСТВА / ФОТО АЛЕКСАНДРА ЕРМОЧЕНКО

Вчера же Турчинов заявил, что власть не исключает проведения референдума в один день с президентскими выборами о территориальной целостности Украины. После последних событий на востоке вообще возникает вопрос — состоятся ли выборы? Как известно, необходимый минимум для россиян, о чем говорилось, — их срыв. Кстати, это выгодно кое-кому и во власти, у кого невысокий рейтинг. Раньше Турчинов также издал указ, который призван децентрализовать власть, а министр внутренних дел Арсен Аваков планирует привлечь 12 тыс. человек для создания новых спецподразделений на основе общественных формирований по всей стране. Последнее решение вызвано тем, что правоохранительные структуры на востоке саботируют приказы Киева или вообще переходят на сторону сепаратистов.

Достаточно ли этих мер? «Создать, немедленно, Совет Обороны. При и.о. Президента. Дать полномочия. Иначе, потери... И позор», — пишет Лариса Ившина в ФБ. О необходимости создания аналогичного органа еще в самом начале конфликта с Россией указывал и адмирал Игорь Кабаненко. Не слышали и не слышат, потому что доминирует квотный принцип. А поэтому проигрывают. Как изменить ситуацию?

ЗА ПРОШЕДШИЕ СУТКИ СЕПАРАТИСТЫ ЗАХВАТИЛИ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЗДАНИЯ ЕЩЕ НЕСКОЛЬКИХ ГОРОДОВ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. В КРАСНОАРМЕЙСКЕ, ВОЛНОВАХЕ, ЯСИНОВАТОЙ ЛЮДИ СОПРОТИВЛЯЮТСЯ / ФОТО АЛЕКСАНДРА ЕРМОЧЕНКО

Отдельная тема — информационная политика. Государство, известно, здесь мало что делает. Но есть вопрос к собственникам масс-медиа и журналистам. В условиях фактической войны с Россией, можно ли говорить о сбалансированности информации, предоставляя слово сепаратистам без собственных комментариев? Почему тиражируются «сенсационные» новости от Януковича, Пшонки, Захарченко из Ростова-на-Дону (главным образом виновных в сегодняшних событиях в Украине)?

Реакция Запада. Хотя премьер Польши Дональд Туск и заявил, что «украинское государство должно действовать решительно против сепаратизма» (и это правильно), Евросоюзу не мешало бы самому действовать более решительно. Два раунда санкций США и ЕС, которые уже были введены против России, никак не влияют на реализацию ею своего сценария в Украине. Достаточно ли отправления вице-президента Джо Байдена и двух военных кораблей США в Черное море, чтобы остановить Путина? Какие реальные шаги должен осуществить Запад?

На вопросы отвечают эксперты «Дня».

«ПРИНЦИП СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ИНФОРМАЦИИ ФАКТИЧЕСКИ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ НЕ МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ТАК ЖЕ, КАК В МИРНОЕ ВРЕМЯ»

Евгений МАРЧУК, экс-премьер-министр Украины (facebook.com):

— Сейчас звучит много справедливых нареканий — Украина проигрывает информационную войну России, и почему, мол, власть не занимается информационной безопасностью. Почему Россия опережает нас в информации? Претензии в принципе правильные. Но что происходит в настоящий момент. Вчерашние и сегодняшние трансляции почти всех центральных телеканалов Украины выглядят как «Вестники сепаратистов». Добросовестно, без каких-либо комментариев, без подводок, без оценок, без обобщающих выводов, детально, с многоразовыми повторами подают события, где по сути пропагандируется деятельность сепаратистов. Сепаратистам не нужно создавать никаких пропагандистских центров в Киеве. Их деятельность активно освещается украинскими телеканалами без анализа, без журналистских оценок. Сами сепаратисты часто говорят на камеру. Более того, даже российских военнослужащих с оружием называют сепаратистами. Неужели для того, чтобы понимать, как правильно подавать такую информацию фактически в условиях войны, нужны какие-то государственные инструкции на телеканалах. Неужели не понятно, что принцип сбалансированности информации фактически в условиях войны не может использоваться так же, как в мирное время. Нельзя давать эфир фактическим врагам во время их подрывных акций на территории Украины. Почему не работает патриотизм, профессионализм и ответственность? Отдельный вопрос к владельцам телеканалов.

«ЕСЛИ КИЕВУ УДАСТСЯ СОХРАНИТЬ КОНТРОЛЬ НАД СТРАНОЙ, ТО СО СТОРОНЫ ЕС БУДЕТ КОНКРЕТНАЯ И ЭФФЕКТИВНАЯ ПОДДЕРЖКА»

Марек СИВЕЦ, депутат Европарламента:

— Стратегия Москвы состоит в том, чтобы повторить то, что случилось в Крыму, а также сорвать президентские выборы. Во всем мире есть очень жесткая реакция по поводу этого, а также событий на востоке Украины. Однако я не знаю, насколько сильно новое правительство Украины, милиция и какими возможностями располагают власти.

Сейчас очень многое находится в руках Киева — от решений украинского правительства будет зависеть много. Другой вопрос: станет ли поддержка Киева со стороны ЕС и США сильнее?

У нас есть возможности военной поддержки Украины. Мы делаем все, чтобы поддержать ее в политическом и экономическом плане, но самое важное, чтобы правительство в Киеве имело контроль над страной и всеми городами. Если Киеву удастся сохранить контроль, то со стороны ЕС будет конкретная и эффективная поддержка.

«ДОЛЖНЫ ПРИВЛЕКАТЬСЯ КАК СИЛЫ ВЛАСТИ, ТАК И СИЛЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»

Николай СУНГУРОВСКИЙ, директор военных программ Центра Разумкова:

— Если считать аннексию Крыма первым этапом, захват и отделение которого должно было стать примером для восточных областей, то они сейчас являются вторым этапом спецоперации, которая находится в самом разгаре. В отличие от крымского варианта, где местные радикальные силы приходили к власти при помощи военнослужащих, находящихся там благодаря плацдарму в виде Черноморского флота, то здесь проводится сценарий дестабилизации ситуации якобы местными радикальными группами. Если у них не хватает собственных сил, появляются так называемые «туристы Путина» — специально подготовленные люди, которые профессионально и целенаправленно занимаются дестабилизацией, захватом власти и подготовкой местных референдумов.

Удастся ли реализовать этот сценарий, зависит от действий украинской власти. Естественно, если одна сторона действует, а другая бездействует, реализуется сценарий первой. Говоря о действиях власти, которые предпринимались до сегодня, мы серьезно отстаем не только в плане сроков принятия решений, но и в их эффективности. Есть надежда, что при новом руководителе Антитеррористического центра дела пойдут лучше. На сегодняшний день МВД и руководство спецслужб дезорганизованы практически полностью, особенно страдают связи центра и регионов.

Первое, что нужно сделать: восстановить вертикаль власти и эффективность деятельности милиции и специальных органов на региональном уровне, использовать кадровый запас спецслужб, привлекая их в любом качестве: действующих сотрудников или советников-консультантов. Одним из необходимых направлений, без которого действия спецслужб не увенчаются результатом — это работа с социальной базой сепаратистских движений, работа с населением этих регионов. Тут должны привлекаться как силы власти, так и силы самого гражданского общества, инициативных групп на местах, которые, зная ситуацию, могли бы донести до населения информацию о реальных действиях власти, совпадающих с существующими потребностями.

Реакция Запада уже существует в виде политических заявлений в поддержку Украины, экономических санкций, которые применяются к России. Впрочем, не мешало бы повышение амплитуды этих санкций и координированности санкций США и ЕС. На данный момент их действия не совсем эффективны: во-первых, они запаздывают по времени, во-вторых, нет необходимого уровня взаимодействия. Складывается впечатление, что, образно выражаясь, стоит бизнесмен, ему к виску приставили пистолет, а он рассчитывает на калькуляторе выгоды и потери. 

«ЖУРНАЛИСТЫ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИСКУССТВЕННОГО БАЛАНСА МНЕНИЙ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ СЛОВО ЯРКИМ СЕПАРАТИСТАМ»

Татьяна КОТЮЖИНСКАЯ, медиа-эксперт НСЖУ:

— Если мы говорим о единой стране, то нам безусловно нужно понимать и слышать спикеров с востока, в частности, представителей власти, которые, к сожалению, часто исповедуют сепаратистские настроения. Но это не может быть сплошной пропагандой антигосударственных ценностей. К сожалению, журналисты очень часто для создания искусственного баланса мнений предоставляют возможность высказаться наиболее ярким сепаратистам. К тому же — пустыми лозунгами, а не содержанием. Журналистам сегодня крайне важно понимать, что именно ты подаешь в эфир, и чувствовать свою ответственность за это. Мнения сепаратистов или террористов обязательно должны сопровождаться предысторией. То есть их дозировано можно подавать в эфир, чтобы, например, наглядно проиллюстрировать, почему именно власть прибегает к тому или иному поступку. В частности, чтобы объяснить, почему власть начинает антитеррористическую операцию, есть ли доказательства того, что в регионах — именно терроризм. Тогда можно вывести в эфир кусок призывов — как доказательство. Но просто тиражировать такую информацию в предвоенное время — без контекста и анализа — неприемлемо и противозаконно. Впрочем, думаю, что это не целеустремленная политика редакций, а, скорее, низкий профессиональный уровень журналистов. Намного легче забить эфир повторами призывов без комментариев, нежели продуцировать качественный контент.

Еще одну проблему нашей журналистики видно по результатам пресс-конференции Януковича, Пшонки и Захарченко, которую буквально разодрали на цитаты. Новостийные ленты переполняют информационные сообщения наподобие: «как заявил Янукович, за выполнение незаконных приказов будет следовать ответственность», или: «Захарченко рассказал о плане относительно провокаций против российских военных на Востоке». Журналистам нельзя просто и бездумно тиражировать эти заявления. Следует понимать, кто их делает и с какой целью. Если и подавать, то обязательно в контексте. Если журналист профессиональный — он никогда не подаст такую новость. Свежий пример — мы в НСЖУ сейчас ведем дело в защиту редакторов УНИАН, которых незаконно отстранили от работы. На их места набрали людей без опыта работы, у некоторых — нет журналистского образования. И сегодня мы видим сообщение такого типа именно на этом сайте. Безусловно, старые редакторы УНИАН, имеющие огромный опыт работы в профессии, никогда не подадут такой «голый» факт. Они его обязательно введут в контекст, поставят, по меньшей мере, со ссылками на предысторию. Сегодня на новостийных лентах часто сидят люди, у которых задача — выставлять сообщения. И часто они это делают совершенно безответственно. Мы возвращаемся к вопросу персональной ответственности журналистов и владельцев СМИ, которым выгодно держать таких неквалифицированных работников.

«НЕЛЬЗЯ ДОПУСКАТЬ СВОБОДНОЕ ПРОПАГАНДИРОВАНИЕ АНТИГОСУДАРСТВЕННЫХ СООБЩЕНИЙ»

Михаил БАСАРАБ, политолог:

— С одной стороны, если мы действительно хотим быть настоящим гражданским обществом, то, наверное, иногда должны терпеть обнародованные позиции людей, имеющих противоположные нашим ценностям и нашим взглядам мнения. Но с другой стороны — и это очень важно — нельзя допускать свободное пропагандирование антигосударственных сообщений. В частности, давать слово некоторым деятелям, если их высказывания содержат откровенные призывы к нарушению территориальной целостности, унижения украинского государства, украинской нации, украинского языка и культуры. Думаю, что в таких условиях крайне важно ограничивать этих деятелей в праве свободно выражать для широкой общественности оскорбительные, антизаконные и сепаратистские призывы и тезисы. Разумеется, это ответственность каждой редакции: давать ту или иную информацию, давать слово тому или иному эксперту, давать свободный доступ к блогам таким людям — или нет. И силой мы не можем заставить медиа-ресурс это не делать. Но общество должно апеллировать к СМИ с требованием, чтобы они не давали возможности высказываться людям, призывающим к свержению конституционного строя. Существуют определенные законом и устоявшимися моральными принципами разрешенные рамки донесения своего мнения. И в этих рамках в предвоенное время нужно работать.

«ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ НИКТО ИЗ ПОЛИТИКОВ НЕ ВОСПОЛЬЗОВАЛСЯ СИТУАЦИЕЙ И НЕ РАСКОЛОЛ СТРАНУ...»

Борис КОЛЕСНИКОВ, секретарь президиума Партии регионов:

— Первое — Партия регионов выступает за унитарную Украину и все депутаты местных советов на съезде это подтвердят. Второе — максимальные права местного самоуправления всех уровней должны быть закреплены в Конституции. Третье — в Конституции также надо закрепить бюджетную «автономию» (чтобы больше доходов от налогов оставалось в регионах). То есть деньги, заработанные в областях, по примеру Германии и Канады должны поступать преимущественно в местные бюджеты. Вот это три основных тезисы съезда... Есть партийная доктрина и ее будем придерживаться: унитарная страна и выйти из нее нельзя. Главное, чтобы никто из политиков не воспользовался ситуацией и не расколол страну... Инициатором съезда выступила Донецкая областная партийная организации, которая имеет большинство во всех местных советах... Поскольку это съезд депутатов всех уровней Донецкой области, то результатом его работы будет резолюция иными словами обращение к жителям всей области. Депутаты выскажут свою позицию относительно событий, происходящих в области.

Что касается конституционных изменений, то у нас есть одно расхождение по предварительным консультациям с «Батькивщиной». Оно касается способа выбора председателя в областной совет. В ПР считают, что его должны избирать люди прямым голосованием, а в «Батькивщине» предлагают, что он должен выбираться из числа депутатов облсовета. Мы не согласны с этим категорически, потому что в случае прямого голосования он зависит от воли всех избирателей, а не только депутатов. Если в областном совете есть 4-5 фракций, то каждый будет просить материальные ресурсы для своей фракции или партии. Этого быть не должно, потому что это нечто иное, как стагнация коррупции еще на десятилетие.

Луганск: нужна поддержка Киева

Так вышло, что я покинул баррикадный Луганск, отправляясь в баррикадный Киев, чтобы через несколько дней вернуться в тот же баррикадный Луганск. Жизнь стала «интереснее». Теперь и на Востоке мы видим шины, пылающие бочки, колючую проволоку и захваченные госучреждения. Только если в Киеве госучреждения захватывали те, кто боролся с властью и призывал к единству страны, то в Луганске грязными сапогами по коридорам Службы безопасности Украины (в Киеве никто не захватывал ни СБУ, ни милицию) прошлись те, кто откровенно видит нашу страну губернией Российской Федерации.

В день приезда в Луганск первым делом я отправился в палаточный городок в центре. При подходе к нему услышал характерный гул в небе — истребители отрабатывали полет на уровне туч, несколько раз пролетев над городом. На баррикадах стоит мужчина в маске с георгиевским флагом. Говорит, что он из Новоайдара Луганской области. При выходе за пределы баррикад удивленно заметил неожиданное оживление. Оказывается, вместе со мной в окружении небольшой свиты к палаткам подошел печально известный Царев.

Перед толпой появился мужчина в форме, который представился Алексеем Мозговым. Закрытый огромным триколором, Мозговой сказал, что вчера вернулся из Москвы и привез этот российский флаг, и пообещал повесить его на телевизионной башне, чтобы «все видели нашу принадлежность». Последняя фраза довольно ясно позволяет понять цели сепаратистов. Ни о какой федерализации и расширении прав Луганщины речь не идет. Речь идет именно об отделении региона и присоединении к России.

Женщина, которая стояла рядом со мной, громко начала рассказывать о своем отношении к событиям: «Мы не за Россию! Там тоже плохо живется. Мы против повышения цен на газ. Здесь не террористы, а люди, которым надоело, что на них не обращают внимания. Мы знаем Шевченко и любим его стихотворения!». После этих объяснений она пошла на трибуну, с которой начала призывать к единству с «Великой державой» и пугать Америкой. Я считаю, что именно эта женщина является той обобщающей личностью, которая воплощает образ среднестатистического избирателя на Востоке. Несколько штампов, разновекторные мысли (не хотим в Россию, но за Россию; цены на газ, которые повысило почему-то руководство Украины, а не России), эмоциональная привязка к «великому» историческому прошлому. Именно благодаря этим избирателям на протяжении двадцати лет определенные силы получали свои места в парламенте, становились даже президентами. И именно эти люди открывают для понимания Восток, который был фактически брошен на стаю спекулянтов. Разграбленная страна открыла двери пророссийским авантюристам и дала возможность формировать искаженное сознание львиной доли граждан.

Эти люди — «східняки» — действительно цитируют Шевченко, они смотрят телевидение и читают газеты. Они в известной степени апатичны и до этого оживлялись лишь перед выборами. Но провокация, которая произошла в центре Луганска, все больше становится детонатором общественного возмущения. Луганчане начинают делиться на тех, кто жестко не воспринимает беспорядок, который творится в городе, и на тех, кто эмоционально чувствует свою причастность к «революционным» событиям.

Вместе с тем один из ораторов откровенно сказал о поддержке милицией их действий. Оказывается, милиция не просто как следует не защитила СБУ от вторжения нападающих, но и помогает им одеждой и провизией. Фактически мы имеем сценарий постепенного захвата власти на Востоке. И у многих луганчан возникает закономерный вопрос: Что в это время делает Киев? Где антитеррористические мероприятия? Почему сепаратисты легко выходят за пределы палаточного городка, скупаются и возвращаются назад?

Ситуация разворачивается слишком быстро и кто-то явно форсирует ее. На митинге звучат призывы к бойкотированию выборов. Однако у нас немного больше месяца до них. До выборов, которые имеют много шансов превратиться во взрыв.

На момент написания статьи, в соответствии с некоторыми источниками, в помещении СБУ Луганска находилось менее ста вооруженных сепаратистов. До этого часть из них покинула захваченное учреждение, мотивируя это несогласием во взглядах с общественностью. Сепаратисты якобы перессорились из-за взглядов на государственный строй — должна ли Украина быть федерацией или частью РФ. Хотя настоящая причина, по моему мнению, более банальная — учреждение захватывали для провокации, которая благодаря тому, что фактически никакие атаки на сепаратистов со стороны спецслужб не состоялись, превратилась на «стояние на реке Калке». Штурма СБУ сепаратисты ждали с ночи захвата. Именно тогда студенты, которые согласились заработать на этой авантюре, и несколько фанатичных бабушек должны были бы лечь «пушечным мясом» для картинки российских телеканалов. Однако захваченных территорий становится все больше. 14 апреля сепаратисты обустроили свой штаб в помещении ПАО «Луганскгаз», которое расположено напротив помещения СБУ.

Какое сопротивление этому шабашу оказывают луганчане?

13 апреля была создана гражданская самооборона, которая насчитала около 200 человек. Основная проблема — спецсредства. Глава Луганской милиции Владимир Гуславский откровенно сказал активистам, что сам ходит без бронежилета. Фактически проукраинский актив Луганщины предоставлен самому себе. Ректор Луганского национального университета Виталий Курило дал распоряжение по организации охраны учебного заведения и выдал соответствующие спецсредства. Помещение ОГА, служащие которого покинули учреждение в понедельник, охраняет милиция.

Валентин ТОРБА, Луганск