Авторов выстроят по ранжиру
18 октября депутаты рассмотрят четыре законопроекта коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами!
Ранжир — это когда солдат ставят по росту. В переносном значении этого слова — по важности, значимости. Почему-то кажется, что в результате предлагаемой ныне реформы (еще одна!) в сфере авторского права кинематографисты окажутся в роли «наименее важного искусства».
НОВЫЙ «КОЛХОЗ»?
В среду Комитет Верховной Рады по науке и образованию планирует рассмотреть аж четыре законопроекта относительно коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами. Авторы законопроектов утверждают: они учли соответствующую европейскую директиву и предусмотрели внедрение добровольного, расширенного коллективного управления, где правовладельцы могут как поручать управление своими правами, так и изымать права. Кроме того, будет приведен порядок на рынке, где сейчас есть организации по тому же коллективному управлению (ОКУ), которые руководят правами без полномочий и не выплачивают вознаграждение. Еще одно утверждение: якобы предусматривается внедрение реального рынка без его монополизации, однако с должным государственным присмотром.
Проблем в этой сфере действительно хватает. Однако же есть основания думать, что в действительности речь идет не просто о ликвидации сомнительных организаций, а о создании фактически одной ОКУ, которая станет монополистом и тем самым обеспечит возвращение к советской модели. При этом в кулуарах, насколько мне известно, агитируют в пользу такой реформации очень просто: да в самой Гамерике, в США, одно только ОКУ, что ж тогда нам говорить и делать? Хоть это не является правдой — их там не менее трех. Это во-первых. А во-вторых, если говорить о кинематографе и кинематографистах, их права всегда были и есть у нас едва ли не самые жалкие. Композиторы, музыканты, деятели театра — да, а кинематографисты — это где-то там, на периферии интересов.
Между тем уже несколько лет, как кинохудожники все же объединились в ОКУ под названием «Синема», руководителями которой являются известные, авторитетные кинохудожники — оператор Юрий Гармаш и композитор Владимир Гронский. «Синема» признана международными организациями, прежде всего Европейским комитетом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (CISAC). И вот теперь приходится поверить на слово тем, кто переформатизирует систему (да, несовершенную) с целью усреднения всех и вся и создания единого «колхоза». Казалось бы, проходили мы это уже не раз, наступали на эти самые грабли.
ИЗ ХАОСА — ХАОС. ТОЛЬКО НОВЫЙ
Вот как оценил ситуацию в Украине тот же CISAC (совершенно недавно, в апреле этого года): «На основании информации от украинских членов UACRR (УАССП) (что представляет музыкальных, драматических и литературных авторов) и ВОО CINEMA (что представляет аудиовизуальных творцов) речь идет о стойких отрицаниях большинства украинских телевещателей (государственных и коммерческих) и кабельных операторов выполнять свои обязательства по авторскому праву». Следовательно, не приходится говорить о каких-то серьезных сборах авторских вознаграждений, роялти, то есть платежах за пользование или за предоставление права на пользование любым авторским и смежным правом на аудиовизуальные произведения. Они смехотворны, особенно, если сравнить с другими странами (маленькой Чехией, к примеру, где собирают намного больше, в разы, чем в Украине). Что касается литературы и других видов искусства, ситуация не намного лучше.
Впрочем, кое-кто из инициаторов новых законопроектов утверждает, что главной причиной жалких сборов роялти является именно наличие большого количества ОКУ (их в Украине 17, если не ошибаюсь). Мол, это дезорганизует сам процесс, делает его хаотичным — на радость дельцам, которые и наживаются на бедных авторах.
Поэтому не удивительно, что практически все предложенные законопроекты (а среди их авторов почтенные народные депутаты, включительно с руководителями парламентских комитетов; то есть запущена в действие «тяжелая артиллерия») гарантируют ликвидацию всех имеющихся ОКУ. Разумеется, «Синема» также будет подвержена принудительной эвтаназии, и на ее месте не появится ничего адекватного, интересы авторов сферы аудиовизуальных искусств будут отданы на произвол другим персонажам. С какой целью — нетрудно догадаться, зная украинские реалии.
Как и что будет, нетрудно увидеть по некоторым красноречивым деталям. Скажем, в одном из законопроектов предусмотрено, что при распределении вознаграждения за аудиовизуальные произведения авторам музыкальных произведений будут принадлежать 1/3, а 2/3 — остальным. Почему так? А потому...
Или — за ретрансляцию ТВ-вещателям будет принадлежать 50% от сборов. То есть предусмотрено коллективное управление ретрансляцией, хотя здесь, как правило, действуют прямые соглашения. И так далее.
Словом, на взгляд кинематографистов, имеем лоббистские приемы подготовки действительно важных законопроектов. Все они (7014, 7014-1, 7029, 7029-1) получили, насколько мне известно, негативные экспертные заключения как в Национальной академии наук, так и в Министерстве культуры. Но остановит ли это поезд, который набрал ход и мчит к заветной цели? Зависит от многих факторов. В том числе и от нас с вами.
