Деятельности публичных библиотек Украины: статистика
Сеть публичных библиотек Украины по состоянию на 01.01.2018 г. насчитывала 15916 учреждений (библиотеки вместе с филиалами), в том числе 4 национальные, 2 государственные библиотеки и 15910 коммунальных публичных библиотек различных уровней (областные, районные, городские, сельские) из них 12 981 сельская библиотека, что составляет 82% от общего количества публичных библиотек. Продолжается оптимизация сети публичных библиотек Украины (в основном это закрытие сельских библиотек: их количество уменьшилось на 263 заведения по сравнению с 2016 годом).
Назревшим вопросом для сети публичных библиотек является организация их деятельности в контексте проведения реформы децентрализации в Украине, в частности создание объединенных территориальных общин (ОТО). По состоянию на 01.01.2018 года 2705 библиотек (17% от общего количества ПБ) вошли в состав ОТО. Наибольший процент библиотек, вошедших в состав ОТО, в Житомирской (48,3%), Хмельницкой (37,9%), Днепропетровской (34,9%) и Сумской (32,0%) областях.
Библиотечные услуги предоставлялись еще и с помощью такого вида нестационарного обслуживания, как библиобус - их в стране курсирует 16 единиц.
КАЧЕСТВО БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Проблема соблюдения прав граждан Украины на комфортное библиотечное обслуживание остается актуальной: 26% помещений библиотек не отапливаются, 2% - без освещения. Есть области, в которых процент помещений без отопления достигает почти 50% (Житомирская и Черниговская), без освещения - 8% (Луганская). Лишь 20% помещений библиотек имеют пандусы, подъемники и приспособлены для обслуживания людей с особыми потребностями.
В Украине только 35% публичных библиотек имеют компьютеры (5521 библиотека). Но есть области, в которых процент компьютеризированных библиотек в 2 раза меньше, чем средний по стране. Это Черниговская, Тернопольская и Львовская области (по 17%). Превышен среднестатистический показатель в таких областях, как Днепропетровская и Николаевская (по 53%); Донецкая и Херсонская (по 46%). А также в Киеве (96%).
Почти 25% (3196) сельских библиотек Украины имеют компьютеры. Есть также области, в которых процент компьютеризированных сельских библиотек в 3 (Львовская область) и 4 (Черниговская) раза меньше, чем средний по стране. Значительно превышен среднестатистический показатель в Николаевской (42%) и Винницкой (40%) областях.
В целом компьютерный парк публичных библиотек насчитывал 19 661 ед., из которых 16 781 (85%) подключен к сети Интернет. 28% публичных библиотек (4394) предоставляют своим пользователям доступ к сети Интернет. При этом только 2219 (17%) сельских библиотек имеют доступ к Интернету. Наихудшая ситуация сложилась в Черниговской (4%), Львовской (6%) и Житомирской (7%) областях. 17% (2761 публичная библиотека) предоставляют доступ к Интернет средствами WI-FI.
Деятельность публичных библиотек Украины меняется в соответствии с требованиями времени, растет интерес пользователей к их электронным услугам. Электронный каталог ведет 347 библиотек. Собственные сайты имеют 816 библиотек Украины: 22 ОУНБ, 754 - публичные, в т.ч. - 192 сельские. В течение отчетного года зафиксировано 14 480,9 тыс. обращений на сайты и блоги библиотек. К услугам пользователей публичных библиотек Украины 4177 библиотечных блогов, страниц в соцсетях, содержащих разнообразную информацию библиографического и методического направления.
ФОНДЫ БИБЛИОТЕК УКРАИНЫ
К концу 2017 года общий фонд публичных библиотек Украины насчитывал 207 346,61 тыс. экз.; 48% изданий в фондах - на государственном языке. Наиболее многочисленные фонды (в разрезе регионов) сосредоточены в Одесской (13 989,19 тыс. экз.), Днепропетровской (13 689,67 тыс. экз.) и Винницкой (12 772,86 тыс. экз.) областях.
Всего в течение 2017 года библиотеки получили 4 336,47 тыс. экз. новых поступлений (из которых почти 70% на государственном языке), в том числе 985,93 тыс. экз. получено по государственным и местным программам. Актуализация общего библиотечного фонда публичных библиотек страны составляет 2,1%.
В среднем каждая публичная библиотека получила по 273 экз. документов. Больше всего новых поступлений в расчете на одну библиотеку было в Ровенской (527 экз.), Донецкой (424 экз.), Луганской (336 экз.) областях и г. Киеве (905 экз.). Меньше всего новых документов из расчета на одну библиотеку получено в Закарпатской (150 экз.), Львовской (166 экз.) и Черкасской (170 экз.) областях.
В сельские библиотеки в 2017 году поступило 2 225,88 тыс. экз., что в среднем составляет 172 экз. изданий на одну сельскую библиотеку. Лидерами стали Донецкая (274 экз.), Хмельницкая (223 экз.), Луганская (209 экз.) и Винницкая (206 экз.) области.
Кстати, по государственным и местным программам в сельские библиотеки поступило 531,36 тыс. изданий, а каждая сельская библиотека Украины в среднем получила по 41 экз. новинок. Больше всего новых поступлений по программам в расчете на одну библиотеку было получено в Луганской (154 экз.) и Донецкой (73 экз.) областях.
Выбывание документов в 2017 году в библиотеках составляло 9 835,65 тыс. экз. (4,6% от общего фонда). В отчетном году, как и в предыдущие годы, в одной из областей показатель поступления документов в библиотечный фонд не превысил показатель их выбывания.
КОЛИЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Библиотеками сферы Минкультуры Украины было обслужено 13 534,8 тыс. человек. Сокращение количества пользователей наблюдается в большинстве областей: Черкасской (на 23,9 тыс. человек), Тернопольской (на 21,4 тыс. человек), Житомирской (на 15,0 тыс. человек) и др.
Общее количество пользователей по единой регистрационной картотеке (ЕРК) составило 11 336,2 тыс. человек. Распределение пользователей по возрасту: до 7 лет - 449 тыс. человек (4,0%), от 7 до 15 лет - 2896 тыс. (25,5%), от 15 до 18 лет - 969 тыс. человек (8, 5%), от 18 до 22 лет - 1024 тыс. человек (9,0%), от 22 до 60 лет - 4696 тыс. человек (41,5%), от 60 лет - 1301 тыс. человек (11,5%).
Уменьшение количества пользователей, вероятно, является результатом как демографической ситуации в Украине, так и того, что библиотеки работают неполную рабочую неделю или вообще закрываются. В сельских библиотеках общее количество пользователей по единой регистрационной картотеке составляло 5 600,0 тыс. человек (уменьшение на 157,7 тыс. человек по сравнению с 2016 годом).
Количество посещений в библиотеках составило 109 787,2 тыс.; в частности, 43 626,1 тыс. - посещение именно сельских библиотек.
Посещение социокультурных мероприятий в публичных библиотеках Украины - 14 815,6 тыс., что свидетельствует о важности этого направления работы публичных библиотек.
В последнее время наблюдается устойчивая тенденция уменьшения показателя выдачи документов. Отчасти это можно объяснить сокращением сети библиотек и, как следствие, уменьшением количества пользователей; важной причиной является также старение библиотечных фондов вследствие незначительного количества новых поступлений. Сейчас вопрос комплектования публичных библиотек Украины современной литературой остается проблемным.
Так, в течение 2017 года пользователям библиотек было выдано 265 428,58 тыс. экз. документов. Больше всего сократилась документовыдача в библиотеках Херсонской (на 591,63 тыс. экз.), Харьковской (на 536,91 тыс. экз.), Тернопольской (на 490,78 тыс. экз.) областях. Преимущественно за счет уменьшения выдачи документов сельскими библиотеками.
68,03% (180 574,88 тыс. экз.) от общего количества выданных документов - книги. Выдача периодических изданий составляла 31,07% (82 477,09 тыс. экз.) аудиовизуальных - 0,10% (270,32 тыс. экз.) электронных - 0,19% (505,68 тыс. экз.) и 0,60% (1 600,61 тыс. экз.) - других.
При этом 87,1% (157 220,76 тыс. экз.) документов, выданных из фондов библиотек, напечатаны на государственном языке, что свидетельствует о большом пользовательском интересе именно к украинской книге.
В течение 2017 года общий объем финансирования публичных библиотек составил 2615 097,6 тыс. грн, в т. ч. средств общего фонда - 2458 178,9 тыс. грн. Средний показатель в Украине в 2017 году составил 164 тыс. грн на содержание одной библиотеки, на одного пользователя - 230 грн в год.
Лучше были профинансированы библиотеки Днепропетровской, Донецкой и Запорожской областей: в среднем на каждую публичную библиотеку по 263, 251 и 217 тыс. грн соответственно. Обслуживание одного пользователя в этих областях соответственно стоило 267, 259 и 272 грн в год. Хорошие показатели выделения средств на одного пользователя были в Луганской (265 грн) и Николаевской (251 грн) областях.
Отдельно следует упомянуть Киев, в котором зафиксировано высокие показатели по финансированию: 1246 тыс. грн на одну библиотеку; на обслуживание одного пользователя - 366 грн.
Как и в предыдущие годы, менее всего были профинансированы библиотеки Тернопольской, Житомирской и Хмельницкой областей - по 91, 116 и 118 тыс. грн на каждую библиотеку соответственно. В этих регионах на одного пользователя пришлось 196, 216 и 206 грн соответственно.
Особое внимание привлекает финансирование такой статьи библиотечного бюджета, как комплектование. Из средств общего фонда на пополнение фондов было выделено 43 485,0 тыс. грн, из них 22 238,7 тыс. грн - на периодику.
Больше всего средств на комплектование было выделено в Николаевской (3 503,6 тыс. грн, из них на подписку - 1 199,2 тыс. грн) и Полтавской (3 282,5 тыс. грн, из них на подписку - 1 775,0 тыс. грн) областях.
На ремонты публичных библиотек было выделено 66 582,8 тыс. грн; на приобретение основных средств (техническое оснащение, мебель и т.п.) - всего 21 331,8 тыс. грн.
По материалам Национальной библиотеки Украины имени Ярослава Мудрого
Оксана Бояринова, PR-менеджер Украинской библиотечной ассоциации, председатель Молодежной секции Украинской библиотечной ассоциации
