О публичных библиотеках в Украине
6 февраля 2019 года Кабинет Министров Украины утвердил государственные социальные нормативы обеспечения населения публичными библиотеками в Украине, предусматривающие обязательность открытия и функционирования публичной библиотеки в сельской местности на 500-800 человек зоны обслуживания, при условии, что расстояние между библиотеками не превысит 3 км.
Нормативный акт был инициирован и разработан Министерством культуры Украины. Целью регулирования является определение минимальных потребностей граждан на получение библиотечных услуг. Предполагается, что это позволит сохранить сеть публичных библиотек в сельской местности и обеспечить качественными библиотечными услугами население объединенных территориальных общин, в которых отсутствуют публичные библиотеки.
Вот несколько примеров социальных нормативов, по которым теперь должны создаваться и работать библиотеки Украины.
Обслуживание и доступность
В административном центре каждой территориальной общины (в том числе объединенной) должна функционировать как минимум одна публичная библиотека. Норматив предусматривает, что на 500-800 населения обязательно должна функционировать публичная библиотека при условии, что расстояние между библиотеками не будет превышать 3 км. Предполагается, что эта норма позволит сохранить публичные библиотеки в селах и предоставлять в полном объеме библиотечные услуги как городскому, так и сельскому населению в условиях децентрализации.
Зона обслуживания публичной библиотеки может распространяться на отдельный населенный пункт, его часть или несколько населенных пунктов.
Публичные библиотеки должны быть доступны для населения не менее 40 часов в неделю. Время работы публичной библиотеки не должно полностью совпадать со временем работы основной части населения территории, которую обслуживает библиотека.
Публичная библиотека должна находиться в отдельном помещении или здании в месте, свободно доступном для посетителей.
В населенных пунктах или жилых массивах, где публичные библиотеки отсутствуют, библиотечное обслуживание населения осуществляется с помощью нестационарных форм (библиотечный пункт, передвижная библиотека и т.д.).
Библиотечный пункт должен быть доступным для населения не менее 16 часов в неделю.
В каждом областном центре функционирует областная универсальная научная библиотека, которая является методическим, координационным и научно-исследовательским центром для библиотек области, а также центральным областным книгохранилищем, областным депозитарием краеведческой литературы, центром книгообмена и межбиблиотечного абонемента; в г. Киеве - центральная городская библиотека с такими же функциями.
Компьютеры и оборудование
В публичных библиотеках организуются пункты доступа населения к Интернету. Публичная библиотека должна иметь один компьютер на 500-1500 человек зоны обслуживания.
Фонды
Публичная библиотека должна иметь универсальный фонд документов на различных носителях информации.
Фонды публичных библиотек, кроме областных универсальных научных библиотек, должны ежегодно обновляться не менее чем на 5 процентов, в том числе путем:
• закупки книжных изданий - не менее 250 экземпляров на 1000 человек зоны обслуживания публичной библиотеки;
• подписки периодических изданий - не менее 15-20 наименований газет и журналов;
• получение документов из других источников, не запрещенных законодательством.
Инклюзивность
Здания и помещения публичной библиотеки, а также придомовая территория должны быть доступны для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в соответствии со строительными нормами, стандартами и правилами.
Публичная библиотека оснащается компьютерной техникой и другим оборудованием, приспособленным к нуждам слепых, лиц с нарушением зрения и лиц с дислексией.
Оксана БОЯРИНОВА, член ВОО Украинская библиотечная ассоциация
