Перейти к основному содержанию

Трагикомическая электроэнергия

или В чем заключается украинская система пенсионного обеспечения
28 ноября, 12:49
ФОТО REUTERS

Украина рассматривает возможность импорта электроэнергии из России из-за проблем с поставками угля из России. Об этом недавно заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан.

«Я не знаю, на какой срок Россия приостановила поставки угля, – говорит он. – Если Россия прекратит поставки на длительное время, наши тепловые станции не смогут работать на полную мощность... В связи с этим мы рассматриваем возможность импорта электроэнергии из России».

Таким образом, тема активных торговых отношений со страной-агрессором получает новое продолжение после истории с уже бывшим заместителем министра энергетики Вадимом Улидой, который 26 ноября был уволен за разрешение компании «Енергомережа» закупать электроэнергию в РФ.

НЕ СПОНСИРУЯ СПОНСИРОВАТЬ

Замминистра уволили, а сама идея, так сказать, осталась, о чем свидетельствует вышеприведенная цитата Продана. И это, разумеется, гораздо существеннее, чем отдельно взятый случай с компанией «Енергомережа».

Интересно и другое. В одном из последних эфиров «Шустер Live» Арсений Яценюк заявил, что считает неадекватным и ненормальным покупать уголь у «республик». Мол, это будет преступлением и финансированием терроризма.

Тем не менее, на своей недавней пресс-конференции премьер-министр отметил, что рассматривает возможность обмена газа и электроэнергии на уголь, который добывается в районах, подконтрольных незаконным пророссийским формированиям.

Особую странность данная ситуация приобретает в контексте недавних решений Кабмина относительно оккупированной части Донбасс: готовности и дальше отправлять на территории «ДНР» и «ЛНР» газ и электроэнергию на фоне прекращения соцпвыплат тамошнему населению из-за нежелания тем самым «спонсировать» сепаратистские структуры.  

В общем, политико-экономический трагикомизм описанной картины заключается в том, что при определенных обстоятельствах Кабмин готов торговать электроэнергией в разных комбинациях как со страной-агрессором, так и с «республиками»-агрессорами, а пенсионеры подождут… 

К слову, заместитель министра финансов Игорь Уманский на днях высказал такую мысль, что, мол, деньги людям можно будет отдать позже, когда захваченные районы вернуться под контроль Киева, а, дескать, тепло и электричество за предыдущий месяц не поставишь.

Однако то, что многие донбасские пенсионеры могут просто не дожить до того времени, когда оккупированная часть Донбасса будет освобождена и появится возможность получить пенсии, Уманский, видимо, не учел.

К тому же, безденежье, в частности – невозможность получить свои пенсии на других украинских территориях без обязательного переезда (ведь далеко не все пожилые люди способны на это физически), будет способствовать только сокращению продолжительности жизни людей преклонного возраста.

ОТ МЛАДШИХ К СТАРШИМ

Одним из главных аргументов того, почему Кабмин отрезал оккупированную часть Донбасса от всех соцвыплат, считается значительное сокращение поступлений в бюджет с этих территорий.

Еще в октября Яценюк подчеркивал, что за последние месяцы госказна не получила из Донбасса налогов в размере почти 4 миллиардов гривен. А задолженность, кстати, за электроэнергию, по словам премьера, на тот момент составляла 700 миллионов гривен.

В то же время донецкий мэр Александр Лукьянченко, живущий нынче в Киеве, заявляет, что, например, предприятия шахтерской столицы за десять месяцев этого года выполнили бюджетные обязательства больше, чем на 90%, и, мол, это довольно успешный результат. 

Как бы там ни было, если говорить конкретно о пенсиях, то в данном случае следует обратиться к природе пенсионного обеспечения как такового. Здесь выделяются три уровня.

1. Солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования, согласно которой начисляются пенсии по трудовому и страховому стажу;

2. Накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования;

3. Система негосударственного пенсионного обеспечения, то есть накопительная система добровольного негосударственного пенсионного страхования.

В Украине на данный момент действуют первый и третий уровни; ожидается, что в ближайшее время полноценно будет введен и второй уровень. Основной же системой в нашей стране сегодня является солидарная система пенсионного обеспечения.

Она базируется на принципе солидарности поколений – когда те, кто сейчас работает, обеспечивают пенсии сегодняшним пенсионерам. А также на принципе субсидирования. За счет средств этой системы выплачиваются пенсии, и устанавливается минимальный уровень пенсионных выплат.

Но все это, разумеется, имеет общегосударственный контекст и опирается на внутринациональную солидарность без идеологического разделения тех или иных территорий данного государства на «свои» и «чужие».

Ситуация с захваченными районами Донбасса, безусловно, специфическая. Украинская власть, естественно, не может возить деньги туда, где правят пророссийские боевики.

Максимальное, по сути, на что могло бы пойти в данном случае государство, которое стремится быть социальным и выполнять свои пенсионные обязательства перед людьми, – это оставить возможность переоформления пенсий в украинских городах без необходимости переселения, сделав этот механизм предельно простым и удобным для пожилых людей.

Но официальный Киев пошел по другому пути, который, вопреки вероятным ожиданиям Банковой, может самым негативным образом сказаться на перспективах возвращения захваченных территорий под контроль Украины…

Ну, а о недавнем заявлении «руководства ДНР» (именно его, а не людей, которые остаются в тех районах) о том, что украинская сторона должна финансировать «республику», говорить особо не приходиться. Это является еще одним проявлением того мрачного абсурда, который воцарился на Донбассе весной этого года.

Delimiter 468x90 ad place

Новини партнерів:

slide 7 to 10 of 8

Подписывайтесь на свежие новости:

Газета "День"
читать