Иностранный консультант с копытом снова на Патриарших
Российское Министерство образования и науки разразилось еще одной выдающейся нелепостью. Оно издало, с грифом «Для служебного пользования», приказ со сложным для восприятия простых смертных названием «Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации». Зато некоторые пункты этого приказа весьма красноречивы. Вот они в кратком изложении заведующего лабораторией Управления сложными системами Института проблем машиноведения РАН Александра Фрадкова, направившего в Министерство письмо с разъяснением всей глубины идиотизма содержащихся в приказе рекомендаций-требований: «…Руководитель организации за пять дней до встречи должен уведомить министерство, указав, в том числе, всех российских участников встречи. При этом работники организации могут участвовать во встречах только по заранее составленному списку, а работники других организаций — по согласованию с руководителями своих организаций. Все встречи с иностранцами проводятся работниками в количестве не менее двух человек. Работникам разрешаются встречи с иностранцами в рабочее и нерабочее время и за пределами организаций, но при условии получения разрешения от руководителя организации. Во всех случаях после встречи руководитель должен направить в министерство отчет о встрече, заверенный круглой печатью». Особенно великолепен пункт 17-й. Его процитируем дословно и полностью: «Разрешатся использование в территориальных органах и в подведомственных организациях иностранцами технических средств обработки и накопления информации (средств вычислительной техники, диктофонов, радио- и сотовых телефонов, радиостанций, магнитофонов, плееров, биноклей, часов, фотоаппаратов, видеокамер, приемников персонального вызова, средств определения местоположения и других технических средств) только в случаях, предусмотренных международными до говорами Российской Федерации». Если буквально исполнять этот пункт приказа, то надо будет, конечно же, учитывать, что при современном уровне развития шпионских технологий на Западе, все перечисленные в приказе, равно как и другие технические средства можно изготовить в весьма миниатюрном виде, в размере пуговицы, а то и меньше. Поэтому любого иностранного ученого перед входом в институт, университет или какой-либо иной храм российской науки желательно не просто обыскать и изъять все видимые технические средства, вроде часов, мобильников, планшетов, смартфонов и т. п., но еще и раздеть догола и проверить всю его одежду с помощью специальной аппаратуры в поиске возможного наличия «жучков». А также желательно, на всякий случай, срезать с одежды иностранца все пуговицы, чтобы гарантировать, что там не осталось каких-нибудь не обнаруженных подслушивающих и подглядывающих устройств. Впрочем, пуговицы можно не срезать, а, оставив одежду в предбаннике, так и запускать иностранцев в институт в костюме Адама и Евы. Тогда уж точно ничего не украдут и не нашпионят! И Министерству будет спокойнее.
От всех этих положений повеяло не то что брежневскими застойными, а самыми что ни на есть сталинскими людоедскими временами. Тут мне сразу вспомнился мой дедушка Борис Михайлович Соколов. Году в 37-м на медицинский факультет Пермского государственного университета, где он заведовал кафедрой нормальной анатомии, ему пришло приглашение принять участие в Международном анатомическом конгрессе в Бреслау. Мысли принять приглашение у дедушки даже не возникло. Но потом он очень радовался, что его не расстреляли и даже не посадили как матерого германского шпиона, хотя вполне могли это сделать.
На приказ уже успели отреагировать несколько академиков, включая президента Президиума РАН. С учетом того, что российские ученые, работающие за рубежом, фактически приравнены к иностранцам и тоже рассматриваются в качестве потенциальным шпионам, буквальное исполнение приказа надежно парализует всякую научную деятельность в России. «Чистые» иностранцы, не имеющие в России никаких корней и родственных связей, и так в Россию почти не ездят. А теперь могут перестать ездить и те российские соотечественники, которые вполне успешно устроились на Западе, но потом откликнулись на призыв российских властей помочь развитию российской науки посредством реализации совместных проектов. И российские академики, кто в более обтекаемой в форме, а кто и более прямо, постарались указать Министерству на всю абсурдность изданного приказа. А в Минобрнауки сделали вид, что пошли на попятную, и заявили, что приказ – это всего лишь рекомендации, и что он «отражает общемировую практику, тенденции и подходы при осуществлении взаимодействия с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями». Не скажу, что во всем мире не становится больше ограничений на международные научные контакты. Вот в США, например, в свете того, что Китай сейчас считается главным американским геополитическим соперником, вводят определенные ограничения на контакты с китайскими учеными. Но на Западе никогда не вводились столь драконовские ограничения на связи с иностранными специалистами, которые содержатся в приказе российского Минобрнауки. Все существующие в США и других западных странах ограничения такого рода не охватывают гуманитарную сферу, а касаются только тех научных учреждений, которые занимаются разработкой военных технологий или технологий двойного назначения, и охватывают менее 5% всех естественнонаучных учреждений в этих странах. Да и, вообще говоря, странно слышать от представителей Министерства слова о необязательности исполнения министерских приказов, к тому же имеющих гриф «Для служебного пользования». На самом деле злополучный приказ родился вовсе не из мирового опыта, а из инструкций, существующих в тех российских НИИ и КБ, которые раньше назывались «почтовыми ящиками» и которые проводят исследования и осуществляют разработки для военных целей. Но там ученым в принципе запрещены несанкционированные контакты с иностранцами, о чем они подписывают соответствующие обязательства. Если же контакт с иностранным ученым становится необходим по служебным делам, то он, разумеется, согласовывается с руководством соответствующего института или конструкторского бюро и, по возможности, осуществляется под контролем. Но распространять подобную практику на всю науку – это чистое безумие, тем более в России, где она и так дышит на ладан.
Тут как будто спохватился даже Кремль. Президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков, оговорившись, что сам текста приказа не видел, заявил журналистам: «Если это выглядит так, как вы процитировали, то это выглядит, как перебор». Тем не менее, он подчеркнул, что нужно проявлять бдительность, "потому что зарубежные спецслужбы не дремлют и научно-промышленный шпионаж никто не отменял… 24 часа в сутки, семь дней в неделю он имеет место и нацелен против наших ученых, особенно молодых ученых. Но это не значит, что мы должны заковывать себя в какие-то правила, которые ни к чему хорошему в итоге не приведут». Ну, насчет того, что иностранные разведки и корпорации только спят и видят, как бы чего-нибудь такое украсть у могучей российской науки, Дмитрий Сергеевич, как водится, сильно преувеличивает. Что же касается российских молодых ученых, то те из них, которые имеют основания считать, что будут востребованы за рубежом, уехали и уезжают, причем никакие вербовщики им для этого не требуются. И так будет продолжаться до тех пор, пока в России не возродится атмосфера подлинно свободных дискуссий, в которой только и может существовать и развиваться настоящая наука.
И что очень характерно, пока что никто не торопится отменять скандальный приказ. Не исключено, что наиболее одиозные формулировки в нем подкорректируют, но и только. Этот приказ, наглядно демонстрирующий уровень руководителей Минобрнауки, умеющих только пилить бюджетные деньги, относится к тем многочисленным нормативным актам времен путинского правления, которые рассчитаны на сугубо избирательное их применение. Разумеется, буквально никто данный приказ исполнять не будет, это просто физически невозможно. И вряд ли из факта неисполнения тех или иных его пунктов будут фабриковать дела о шпионаже. А вот если потребуется снять с должности кого-либо из неугодных руководителей институтов или лабораторий, нарушение того или иного его пункта вполне может стать предлогом для этого. Но пока данный приказ будет продолжать действовать, хотя бы формально, о каком-либо серьезном международном научном и научно-техническом сотрудничестве России придется забыть.
