Молдавская чистка
В соседней с нами Молдове происходят процессы, которые наряду с событиями в Грузии ложатся в общий антиолигархический тренд. Так или иначе, но движение на очищение власти, в частности, в Кишиневе затронет в некоторой степени и Украину.
Как передает агентство ИНФОТАГ, на встрече с еврокомиссаром Йоханнесом Ханом премьер-министр Молдовы Майя Санду заявила, что «Молдове необходима перезагрузка (restart). И правительство возьмет на себя ответственность за шаги в данном направлении … Будет проведен глубокий анализ нарушений прошлого правления. Причастные к краже миллиарда, отмыванию денег, массовой коррупции предстанут перед законом. Мы победим коррумпированную систему, превратившую Молдову в серую зону».
Ее слова подтверждаются кадровыми перестановками. В Молдове каждый день — новые отставки. После ухода в полном составе Конституционного суда смещены председатель Национального банка, Национального центра по борьбе с коррупцией, антикоррупционной прокуратуры. По словам Майи Санду, генеральная прокуратура способствовала коррупции и в скором времени следует ожидать и там отставок и кадровых перемен. По всему видно, что правительство изгоняет бывших высших чиновников, но сталкивается с проблемой привлечения новых.
На встрече с Йоханнесом Ханом премьер сказала, что остро стоит задача «привлечения профессионалов на все ключевые должности, в первую очередь исполнительной и судебной власти». Санду также сказала, что власти «намерены реформировать прокуратуру, таким образом, чтобы прокуроры действительно вели следствие, а не покрывали преступления».
Необходимых профессионалов молдавские власти решили искать за рубежом. Во время встречи в Бухаресте с президентом Румынии Клаусом Йоханнисом Санду обратилась с просьбой помочь Кишиневу честными профессионалами.
Как сказала молдавский премьер, «К сожалению, наследие олигархического режима в Молдове оказалось слишком тяжелым для наших граждан… То, что мы обнаруживаем в министерствах, агентствах, на государственных предприятиях, — переходит все границы. Институты государства работали не в интересах государства, а для того, чтобы изобретать и применять всевозможные схемы, схемы незаконного обогащения некоторых персонажей, в основном из окружения Плахотнюка (крупнейший олигарх — Авт.). Удивляет их количество. Они повсюду: в энергетической системе, в области медикаментов и детского питания, в области транспорта, и особенно в авиации. По этим схемам расхищали миллиарды леев… Те, кто участвовал в разработке этих схем, должны сесть в тюрьму, и мы сделаем все, что должно сделать правительство, чтобы правоохранительные органы начали функционировать. И чтобы было понятно: не правительство открывает уголовные дела и идет в суд».
Для снятия проблем с привлечением иностранцев кабинет министров внес предложение о внесении изменений в закон о прокуратуре. В частности, исключено требование, чтобы кандидат на пост генерального прокурора обязательно должен иметь молдавское гражданство. В продолжение этого процесса министр юстиции Олеся Стамате считает необходимым отбирать кандидатов на должность генерального прокурора среди иностранцев.
Не очень трудно было предположить, где будут искать кандидатов и какая страна окажет в этом необходимую помощь. Как сказал президент Румынии Клаус Йоханнис, «По моей инициативе администрация президента уже направила правительству Румынии предложение о создании группы экспертов из соответствующих министерств, которые вместе со специалистами, назначенными правительством Республики Молдова, должны в срочном порядке определить области, в которых требуется соответствующая помощь».
О том, с каким сопротивлением сталкивается борьба с коррупцией, ясно показывает расследование кражи миллиарда долларов из молдавских банков. Как говорят в Кишиневе, «кражи века» в силу того, что сумма очень значительная для молдавской финансовой системы.
В интервью румынскому изданию Ziarul de Garda Майя Санду сказала, что представители американской компании Kroll, подготовившей ранее два доклада о «краже века», готовы приехать в Молдавию, «чтобы обсудить копию исчезнувшего отчета Kroll 2». Дело в том, что власти не могут найти этот отчет. Управляющий Национальным банком сказал, что у него нет этого документа, потому что это было во времена предыдущего управляющего. По его словам после получения он был передан в генеральную прокуратуру. Как отметила Санду, «Похоже, что копия отчета Kroll 2 находится в генеральной прокуратуре, и мы не можем ее оттуда получить».
Председатель парламентской следственной комиссии по выяснению обстоятельств банковской кражи Александр Слусарь высказал предположение «относительно бездействия многих политиков и их соучастия в рамках этой операции, которая началась в 2011 году и продолжается до сих пор». И это понятно, так как государственные учреждения, где осталось много людей главного олигарха Влада Плахотнюка откровенно саботируют мероприятия правительства.
Премьер-министр сообщила, что бывшие правительственные чиновники предыдущего кабинета Павла Филипа перед уходом стерли всю информацию с рабочих компьютеров и занимались уничтожением документов на бумажных носителях.
Обратим внимание на определенную схожесть ситуации в Молдове и Украине.
Во-первых. У нас несколько олигархов масштаба молдавского Плахотнюка и от этого деолигархализация гораздо более сложная, чем у соседей. Тем не менее, необходима быстрая и без компромиссов перезагрузка власти. Буквально всей. Одиночные реформы в той или иной сфере не дадут результата, а только создадут хаос.
Во-вторых. Киев должен оказывать максимальную помощь Кишиневу, так как удары по олигархам в Молдове немедленно отзываются здесь в силу тесных связей наших стран. Очищение молдавской власти облегчает этот процесс и в Украине.
В-третьих. Негативный результат привлечения иностранцев у нас для реформирования страны связан с политикой прежней власти, а не с самим принципом. Опыт Эстонии, Болгарии, Руанды и ряда других стран показывает, что при наличии политической воли участие иностранцев в реформировании может быть очень полезным. Конечно, условия другой страны не должны механически переноситься к нам. Тем не менее, не следует думать, что мы изобретем в борьбе с коррупцией свой украинский велосипед. Надо только правильно использовать мировой опыт и иностранцы могут в этом помочь. Главным является компетентность, независимость и соответствующий background.
В-четвертых. Приднестровье и неподконтрольный Донбасс являются рычагами воздействия России на Молдову и Украину. Ликвидация приднестровского сепаратистского анклава и реинтеграция Молдовы существенно ослабит позиции России на юго-западе и улучшит стратегическую ситуацию относительно Одесской и Винницкой областей. В свою очередь это тут же отзовется и на Донбассе.
Если очищение молдавской власти примет необратимый характер, то это будет действенным примером и для Украины.
