Россия: проблемы и надежды
Укрепилось ли положение России в мире за прошедший год или ослабло? Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. С одной стороны, каких-либо принципиальных изменений здесь не произошло. Продолжается экономический кризис, конфликты в Донбассе и в Сирии столь же далеки от разрешения, как и в начале 2016 года. Поэтому западные экономические санкции против России были сохранены в полном объеме, а в конце года даже встал вопрос о возможности их расширения в связи с действиями Москвы в Сирии, и особенно в связи с неизбирательными бомбардировками российской авиацией Алеппо. Также нет никаких шансов, что в 2017 году конфликты в Сирии и Донбассе удастся разрешить. Однако наряду с этими постоянно действующими факторами на внешнеполитическом фронте для России появились кое-какие проблески надежды.
Прежде всего, на выборах в США активно нелюбимая Кремлем Хилари Клинтон не смогла одержать победу. Это означает, что в ближайшие месяцы не произойдет ни ужесточения американской политики в Сирии против Асада и России, о чем прямо говорила Хилари, ни начала поставок американского летального оружия Украине. То, что американский Конгресс под занавес уходящего года принял закон, разрешающий поставку вооружений в Сирию, ничего не значит. Выполнять закон придется уже администрации Дональда Трампа, а здесь все будет зависеть от того, какую именно политика она будет проводить в отношении Сирии. Также в Москве сохраняются надежды на новую «перезагрузку» в отношениях с Америкой. Реальны они или нет, определится не ранее середины будущего года, когда станут ясны основные контуры внешней политики новой американской администрации. До этого момента, по крайней мере, российское правительство может тешить себя оптимистическими прогнозами. Сбудутся ли они, покажет наступающий 2017-й год.
Но если избрание Трампа пока что нельзя оценить однозначно как выигрыш или проигрыш для Кремля, ряд других внешнеполитических событий, безусловно, укрепляет позиции путинской России. В Молдавии и Болгарии на президентских выборах победили пророссийские кандидаты. Также победившая на парламентских выборах в Румынии коалиция Социал-демократической партии (СДП) и Альянса либералов и демократов (АЛД) предложила на пост премьер-министра кандидатуру мусульманки, чей муж сириец поддерживает Башара Асада. На предстоящих президентских выборах во Франции твердый сторонник антироссийских санкций Франсуа Олланд баллотироваться не будет. А считающиеся пока что фаворитами кандидаты от правых и ультраправых партий выступают против санкций. Мари Ле Пен вообще грозится вывести Францию из Евросоюза и НАТО. Также в Германии позиции канцлера Ангелы Меркель, твердой сторонницы сохранения санкций против России до тех пор, пока она не уйдет из Донбасса, слабеют с каждым новым терактом, совершенным мусульманами-мигрантами. Последний теракт в Берлине выявил также низкую эффективность деятельности германских и общеевропейских полицейских структур. Все это снижает шансы Меркель и возглавляемой ей партии ХДС/ХСС на предстоящих парламентских выборах.
Развалить Евросоюз и НАТО – это голубая мечта Путина, и можно сказать, что в 2016 году он немного приблизился к ее осуществлению, в том числе благодаря тому, что британцы на референдуме проголосовали за брекзит. В Сирии войскам Асада и его российским и иранским союзникам удалось до конца года достичь важной символической победы – полностью очистить от оппозиции восточный Алеппо, что российская пропаганда преподносит как коренной перелом в гражданской войне. И, конечно же, весомым предновогодним подарком для России стало повышение нефтяных цен, которые последние недели устойчиво держатся на уровне выше 50 долларов за баррель. Рост цен на нефть связан с ожидаемым в январе сокращением добычи странами – членами ОПЕК и некоторыми другими нефте-экспортерами, включая Россию. Однако неизвестно, удастся ли на практике осуществить это сокращение, и как долго продлится заморозка добычи нефти. А в случае вполне вероятной неудачи падение нефтяных цен неизбежно возобновится. Кроме того, падению нефтяных цен может способствовать энергетическая политика новой американской администрации. Ее влияние на нефтяной рынок может проявиться уже в первые месяцы 2017 года.
Внутри страны прошедший год также был вполне успешным для российского правительства. Думские выборы прошли как по нотам. Партия власти получила устойчивое конституционное парламентское большинство, и ни один «внесистемный» оппозиционер в Думу не прошел. В этом отношении нынешняя Дума имеет еще более стерильный состав, чем предыдущая. Никаких сколько-нибудь массовых протестов в России в 2016 году не было, а закручивание гаек продолжалось. Россияне ощущают продолжающееся падение уровня жизни, но это недовольство пока еще очень далеко от критической величины и не заставляет людей выходить на улицы.
Однако есть две тревожные для власти тенденции, некоторые неизбежно продолжатся. Судя по прогнозам, озвученным таким компетентным в этой сфере человеком как председатель Счетной палаты, до конца 2017 года будет исчерпан Резервный фонд. А это самым негативным образом скажется и на выполнении бюджетных обязательств, и на валютном курсе рубля, и на уровне жизни россиян. Поэтому если не в 2017, то в 2018 году можно ожидать роста социальной напряженности в России.
Вторая неблагоприятная тенденция заключается в том, что Россия все глубже втягивается в бесперспективную войну в Сирии. На самом деле взятие восточного Алеппо отнюдь не означает перелома в войне в Сирии, которую силы антиасадовской оппозиции ведут преимущественно партизанскими методами. У Асада не хватает сил для контроля территории. Ресурсы его иранских союзников и «Хезболлы» также близки к исчерпанию. Поэтому России уже пришлось направить в Сирию два батальона чеченской военной полиции. Очевидно, в ближайшей перспективе Москва встанет перед выбором: либо смириться с падением режима Асада, либо направить в Сирию свои сухопутные войска, что приведет к значительному росту как потерь, так и недовольства россиян. Здесь обе альтернативы плохие.
Под конец года Россия заплатила еще одну страшную цену за сирийскую войну. Независимо от того, явилась ли гибель Ту-154 с 92 пассажирами и членами экипажа следствием теракта или обычной катастрофой, она непосредственно связана с войной в Сирии. Ведь и солисты ансамбля Александрова, и доктор Лиза, и журналисты федеральных телеканалов летели в Сирию именно в связи с этой войной. Сейчас власти стараются всеми силами отвлечь внимание населения и мировой общественности от версии теракта. На третий день чудесным образом нашлись свидетели из ФСБ, и всплыла видеосъемка, которую ее авторы почему-то не стали выкладывать в Интернет, как это обычно бывает, а сразу передали следственным органам. Между тем, катастрофа случилась еще до рассвета, и непонятно, кто ее мог наблюдать или снимать, если только в небе не произошло вспышки от взрыва. И также чудесным образом успели расшифровать последние слова экипажа, свидетельствующие об ошибке пилотирования. Очевидно, в Кремле уже определились, что основной версией катастрофы надо сделать ошибку экипажа, чтобы все списать на мертвых. Поэтому соответствующим образом выстраивается и строго дозированная информация, доводимая до общественности. Всю правду мы узнаем нескоро. Боюсь, что тень катастрофы над Черным морем будет ложиться на Россию весь будущий год.
