Три «брекзитера» Терезы Мэй
или Чего ожидать Украине от нового британского правительстваРеакция мирового дипломатического сообщества на назначение Бориса Джонсона госсекретарем по иностранным делам Великобритании была крайне негативной. И это связано не только с его непредсказуемостью или статьями в газете Guardian, в которых он сделал ряд оскорбительных комментариев о Бараке Обаме, Хилари Клинтон и Реджепе Эрдогане, но в большей степени с неоднозначностью его роли в недавнем референдуме о выходе Британии из Европейского союза.
Лорд Майкл Хезелтин, один из лидеров партии Тори, откровенно обвинил Джонсона в создании самого большего конституционного кризиса, сравнив его с генералом, который вел свою армию вперед под звуки пушек и покинул ее на произвол судьбы в наиболее ответственный момент. Это, возможно, самая меткая характеристика, которая показывает, насколько Борис Джонсон способен нести ответственность за свои политические заявления и поступки, которые решают судьбу целого народа.
Но в общем британский политикум более лояльный в критике стратегии Терезы Мэй и ее кадровых назначений. С определенной степенью сарказма они отмечают, что три лидера кампании за выход Великобритании из Евросоюза, теперь имеют возможность на практике реализовать обещанное. Два других «брекзитера» — Дэвид Дэвис, который будет возглавлять отдел в британском правительстве по вопросам выхода из Евросоюза, и Лиам Фокс, которого назначили министром внешней торговли. Они наперебой убеждали свой электорат о легкости развода с ЕС, поэтому теперь должны воплотить это в жизнь. Как отметил редактор самого крупного таблоида Германии Николас Блом: «Наконец, правосудие должно состояться. Как министр иностранных дел, Борис Джонсон должен лечь в постель, приготовленную собственноручно».
Но украинцев в первую очередь волнует не столько стратегия Джонсона относительно Евросоюза, сколько его позиция относительно Владимира Путина и войны, развязанной на востоке Украины. И здесь, возможно, стоит обратиться к статье, написанной самим Борисом Джонсоном в декабре 2015, в которой он призывает заключить соглашение с дьяволом и начать сотрудничество с Путиным и Башаром аль-Асадом в Сирии. Отбрасывая ответственность за смерти гражданских лиц как следствие бомбардировки, одобренной британским парламентом, Джонсон прибегает к философской риторике, что тысячи женщин, людей с недостатками развития и геев пострадали из-за своей принадлежности к неправильному направлению ислама. И это в то время, когда наиболее важной является борьба с исламистскими террористами. Гипотетически можно допустить, что по аналогии Джонсон найдет причины оправдать смерти на востоке Украины как политическую жертву в интересах более дальновидной цели. Дальше больше, в своей статье он призывает к более креативному подходу к созданию коалиции и поиску новых друзей, которыми, по его мнению, могут стать Владимир Путин и россияне. Впрочем, он рассматривает их только как временных союзников, которые сделают свою грязную работу, позволив Британии возобновить свой контроль в Сирии и Пальмире, очаге военных группировок «ИГИЛ».
После громкого расследования участия британских войск в войне в Ираке и признания личной ответственности Тони Блэра за необдуманное политическое решение вероятность непосредственного участия Британии в военных действиях на Востоке или где-либо снижена почти до нуля. В то же время Великобритания заинтересована играть роль сильного политического лидера, но эта роль может измениться в условиях послабления позиций Британии в результате брекзита.
Возвращаясь к настоящему, стоит обратить внимание на первые заявления Бориса Джонсона на его новой должности. Свою первоочередную задачу он видит в изменении профиля Великобритании как глобального мирового игрока, а также в пересмотре отношений с Евросоюзом в сторону их усиления и построения более тесных межправительственных связей.
Время покажет, насколько Великобритания готова к усилению своих позиций в других регионах, кроме Европы, именно в период выхода из Евросоюза. Открытым остается также вопрос, насколько исключенным является возвращение курса Великобритании под руководством нового рулевого к «новым старым друзьям». Единственное, что может успокоить нас в этой ситуации — это то, насколько политическая креативность и экстравагантность Бориса будет сдерживаться кругом его советников и трезвостью подхода Терезы Мэй.
Владимир Путин был среди тех лидеров, кто поздравил Терезу Мэй с ее назначением. Он выразил надежду построить конструктивный диалог относительно двусторонних отношений и выполнения международных соглашений. Российские издания сравнивают ее с Маргарет Тэтчер, говоря о новом перевоплощении «железной леди», а министр обороны России отметил, что Тереза Мэй демонстрирует жесткость и преданность позициям сильной политики в сфере обороны.
Сравнения с «железной леди» имеют определенный смысл, если принять во внимание, что Тереза Мэй дольше всех занимала должность министра внутренних дел за последних 50 лет в истории Великобритании. Комментируя ее первые увольнения власть предержащих, английские издания пишут о наиболее безжалостном отборе в современной политической британской истории. Будет ли Тереза Мэй придерживаться жесткого подхода и во внешней политике? Здесь следует учитывать ее опыт борьбы с терроризмом внутри страны и то, что больше шести лет она была членом Совета по национальной безопасности, получая каждую неделю отчеты британской секретной службы.
Тереза Мэй замечательно понимает, who is Mr Putin. В своих заявлениях она откровенно говорила об угрозе безопасности Великобритании и Европы со стороны России, которая выросла после превращения последней в еще более авторитарное агрессивное государство, особенно после политического убийства Александра Литвиненко. По завершению слушаний по делу Литвиненко в Высоком суде Лондона, где было установлено участие ФСБ, официальные лица, включая секретаря совета безопасности Патрушева и лично Путина, Тереза Мэй обратилась с письмом к НАТО и Евросоюзу. В нем она отметила необходимость усиления контроля и мер безопасности. Мэй также четко озвучила, что аннексия Крыма была незаконной, а последующие действия России в Украине привели к дестабилизации ситуации на европейском континенте. Поэтому не стоит ожидать, что заявления Владимира Путина о готовности к диалогу изменят мнение Терезы Мэй относительно сущности российской политики, и состоится резкое потепление в отношениях.
В то же время мы должны понимать, что британская политика является чрезвычайно прагматичной и направленной на защиту именно собственных интересов. Если для национальной безопасности Великобритании или отстаивания ее интересов в восточных странах будет необходимо соглашение с Путиным, такие переговоры и сотрудничество состоятся. Но пока еще Тереза Мэй не выявила активную заинтересованность в экспансии интересов на восток и дальше.
В этой связи более позитивным для Украины является назначение министром обороны Майкла Феллона, который отстаивал сохранение членства Великобритании в ЕС. По его мнению, Британия была лидером в процессе применения санкций против режима Путина, и именно благодаря поддержке Евросоюза, это удалось. Взгляды Феллона являются противоположными заявлениям Джонсона, который 9 мая во время дебатов обвинил в возникновении проблем в Украине собственно политический курс Европы. Выглядело так, что аннексия Крыма и российское военное вмешательство на востоке Украины было спровоцировано Европой, которая раздразнила «русского медведя». Позже Борис Джонсон отрицал такую трактовку своей позиции, но в свете его предыдущих заявлений оно не кажется абсолютно неправильным.
К сожалению, следует признать, что Украина пока остается страной столкновения интересов, а не полноценным партнером на мировой арене. Поэтому нам стоит сосредоточиться на решении своих внутренних проблем и меньше полагаться на помощь извне. Определенное время внимание Великобритании и Евросоюза будет приковано к вопросам перестройки собственных отношений и повышения собственной безопасности из-за событий во Франции и Турции. В то время как наши политики должны заботиться об укреплении государства и изменении ее статуса — от жертвы российской агрессии до страны, которая обеспечивает стабильность в регионе.