Волна террора
Террористические акты, этим летом буквально захлестнувшие Западную Европу, наводят на грустные размышления. Особенно потрясает Франция, где в условиях действующего чрезвычайного положения террорист ИГИЛ практически в одиночку смог подготовить и совершить теракт в Ницце, где на месте погибло 84 человека и более 300 были ранены. Причем это было сделано почти без применения огнестрельного оружия и взрывчатки, а с помощью, так сказать, подручного средства – грузовика. И это теракт произошел после завершения во Франции чемпионата Европы по футболу, когда были приняты беспрецедентные меры безопасности.
Однако в отношении набережной в Ницце, где заведомо должны были собраться многие тысячи людей, наблюдался целый ряд очевидных проколов. По этому поводу уже началась склока между муниципальной полицией Ниццы и МВД, причем стороны уже готовятся отстаивать свою правоту в суде. Оказывается, въезд на набережную охраняли лишь представители муниципальной полиции, имеющие весьма ограниченные права, в том числе и на применение огнестрельного оружия, тогда как представителей национальной полиции, вопреки утверждениям главы МВД, там и близко не было. А убийство священника и захват заложников в церкви Руана совершил джихадист, рвавшийся в Сирию и совсем недавно освобожденный из-под ареста – при условии, что он постоянно будет носить на ноге электронный браслет слежения. Но, как мы убедились, этот браслет нисколько не помешал ему при совершении теракта.
Террорист-смертник в Ансбахе, приехавший туда из Сирии через Болгарию, еще год назад получил отказ в просьбе о предоставлении политического убежища. Однако никто не озаботился тем, чтобы выслать будущего террориста хотя бы в ту же Болгарию. Мюнхенская же полиция проявила верх некомпетентности во время теракта в торговом центре, поставив на несколько часов на уши столицу Баварии, но при этом не предприняв всех необходимых мер, которые не позволили бы уйти возможным сообщникам стрелка-убийцы.
Подавляющее большинство террористов прямо заявили о своей связи с «Исламским государством», но даже в тех случаях, когда непосредственная связь террористов с исламистами не была выявлена, даже на убийц-одиночек, как правило, имеющих серьезные психические проблемы, оказывает значительное и крайне негативное влияние та атмосфера страха перед террором, которую исламисты за последний год довольно успешно создают в Европе благодаря ряду громких терактов. В этих условиях психически неуравновешенные люди могут браться за оружие, чтобы таким образом доказать окружающим «коренным европейцам» свое полное равенство с ними. Так, мюнхенский стрелок, выросший в Германии иранец с немецким гражданством, перед тем, как открыть стрельбу, горячо убеждал прохожих, что он такой же немец, как и они.
Ну, а в общем, прежде всего бросается в глаза неспособность европейской полиции справиться с волной терроризма. Бороться с террористами действительно становится все труднее. Они стали действовать все более мелкими ячейками, или вообще в качестве одиночек, замыкаясь лишь на общие исламистские центры за пределами Европы, поскольку Интернет позволяет. А в качестве орудий убийства все чаще выступают не пистолеты, автоматы и взрывчатые вещества, а подручные средства в виде грузовиков, ножей, мачете и т. д.
Очевидно, полиция европейских стран пыталась бороться с исламистами, концентрируя свои усилия на контроле за нелегальной торговлей оружием. Через нее пытались выйти на ячейки ИГИЛ, Аль-Кайды и других террористических организаций. Между тем, для терактов все чаще используются предметы, которые официально не классифицируются как оружие, а значит, торговля ими никак не контролируется. И террористы все больше предпочитают действовать в одиночку. Поэтому указанный метод все чаще дает сбои.
Единственным эффективным методом борьбы с исламским терроризмом остается проникновение полицейской агентуры в исламские общины различных европейских стран, а оттуда – и в состав террористических ячеек. Для осуществления подобных операций надо иметь в своем распоряжении достаточное число полицейских-вербовщиков, желательно, представляющих те же самые исламские общины, или, по крайней мере, хорошо знающих арабский и другие восточные языки, а также все особенности разных направлений ислама. Но для успеха агентурной работы необходимо также наличие достаточного количества потенциальных агентов, готовых работать не за страх, а за совесть.
Судя по всему, у европейских полицейских структур и с тем, и с другим очень большие проблемы. Полицейских-мусульман, да еще наделенных способностями к успешной вербовке своих единоверцев, во Франции, Германии и других странах Европы, по всей видимости, не хватает. Главным объектом вербовки должны служить те члены мусульманских общин, которые давно живут или родились в европейских странах и, казалось бы, должны усвоить европейские языки и ценности. Однако, как показывает пример мюнхенского стрелка, и здесь могут быть проколы.
Агентура могла бы выявлять не только ячейки «Исламского государства», но и просто подозрительных лиц, склонных к насилию. Но пока таких агентов явно не хватает. Еще один путь усиления борьбы с терроризмом – это повышения контроля над потоком беженцев с Ближнего Востока в страны Евросоюза. После соглашения с Турцией об усилении контроля над беженцами на ее территории этот поток уменьшился, но полностью не прекратился. Для того же, чтобы взять под достаточный полицейский контроль новоприбывших беженцев, потребуются годы и годы (если эта задача вообще решаема).
Существенно сократить число беженцев могло бы прекращение войн в Сирии и Ираке. Вспомним, как интервенция НАТО в Боснии и в Косово позволило прекратить поток беженцев из этих стран. Однако для такой интервенции в Сирии сейчас отсутствует политическая воля как у США, так и у большинства европейских государств, не говоря уже о том, что для такой интервенции потребуется каким-то образом нейтрализовать российские военные акции в Сирии и поддержку Россией диктатора Асада.