Год России в Украине:

Очередная встреча президентов Украины и России Леонида Кучмы и Владимира Путина в Киеве проходит по официальному поводу закрытия Года России в Украине. Неофициальные поводы к этому не имеют никакого реального отношения — и они заключаются в избирательных нуждах обоих президентов. Выборы президента Путина — в марте, и визит в Украину — его последний перед выборами. Выборы президента Украины должны пройти в октябре. С точки зрения логики легко объяснить интерес глав соседних государств к происходящему сейчас в каждом из них. Как бы там ни было, очевидно, что в Украине наступает очередной год России. Точнее — год Путина.

Официальные сообщения о результатах украинско-российских переговоров, как правило, крайне скупы. Назвать отношения между двумя странами прозрачными и понятными сложно. В ситуации полной непрозрачности, в отсутствие каких-либо профессиональных дискуссий в обществе принимались решения по созданию Единого экономического пространства, которые явно не были креатурой ни Киева, ни Минска, ни, тем более, Астаны. Гражданам так и не были представлены никакие аргументы касательно преимуществ и потерь от вступления Украины в ЕЭП. Однако посол России в Украине Виктор Черномырдин опроверг оптимистические заявления украинского руководства об ожиданиях (снижение тарифов на энергоносители, создание зоны свободной торговли без изъятий) — и никакой реакции со стороны украинской власти. В декабре подписывается договор о Керченском проливе, где черным по белому говорится о том, что любые корабли любых третьих стран, заходя в украинские порты, должны спросить разрешения у России. В России абсолютно открыто заявляют, что договор удалось подписать, потому что удалось отстранить от процесса МИД Украины.

Вряд ли кто-то может исключить, что следующей сокрушительной победой Украины может стать решение по газотранспортному консорциуму. Вряд ли можно исключать и то, что Кремль объяснит, что России вовсе не нужно существование нерусской ветки для транзита нефти в Западную Европу. Вполне может быть, что в виде встречных шагов Россия действительно что-то предлагает официальному Киеву — но это тактика одного дня. А как будет дальше со взятыми на себя обязательствами, от которых уже невозможно будет отказаться, и что это будет означать для развития государства?

Хотя понятно, что президент России играет просто блестяще, одним движением доказав своему избирателю, что он является «собирателем земель», государственником, и заодно показав миру, чего стоят претензии на равноправие. Есть и интересная закономерность: Россия в последние годы не делала никаких критических заявлений об украинской власти. Заместитель главы администрации президента России Приходько в очередной раз заявил перед визитом Путина, что Россия выступает за то, чтобы в Украине сохранялась максимальная внутриполитическая стабильность, что дело не в форме власти, а в ее устойчивости, и что политическая реформа Украины — внутреннее дело этой страны. Вывод может быть очень простым — Россия сделает все возможное для сохранения нынешнего климата и контекста двухсторонних отношений.

В свою очередь, Украина в последние годы официально никогда не обвиняла Россию ни во вмешательстве во внутренние дела, ни в диктате, ни в агрессивном стиле политики в виде предложений, от которых нельзя отказаться. Визит Путина не свободен от символизма — речь идет и о торжественном праздновании годовщины Переяславской Рады, и о посещении им Киево-Печерской лавры. Риторики в стиле «навеки вместе» в последние годы явно стало больше. Российские политологи, эксперты, комментаторы давно уже не стесняясь прямо указывают, какая именно Украина нужна Москве — прежде всего, управляемая из Кремля. Огромной ошибкой нынешней украинской власти может оказаться попытка на этом сыграть. Во всем мире ценят выполнение достигнутых договоренностей. То, что Украина, все больше отставая в своем развитии от западных стран-соседей, все больше и больше позиционирует себя в качестве второстепенной и относительно России, вряд ли может способствовать преодолению этой разницы в развитии.

Год России в Украине только лишний раз доказал, что по сути дела, две страны не знают друг друга, не видят путей для нормального сотрудничества — ведь истории с Ан-70, квотами на поставки украинской продукции, двойным НДС свидетельствуют не столько о желании наладить конструктив, но, скорее, о попытках давления. Элементарная логика требует перевода отношений с уровня ситуативных договоренностей, которые следуют из нужд момента для той или иной группы, на уровень, по крайней мере, вразумительности и предсказуемости, чтобы тогда уже можно было говорить о партнерстве и подсчитывать, насколько оно выгодно.