Забег перед финишем

Сегодня — последний день работы второй сессии парламента. С субботы у депутатов начнутся «зимние каникулы», и в следующий раз они заполнят зал в здании под куполом на ул. Грушевского в начале следующего месяца, предположительно — 4 февраля.

А чтобы со спокойной душой уйти на заслуженный отдых, парламентарии решили плодотворно потрудиться на заброшенной на долгое время противостояний и рождественско-новогодних праздников законодательной ниве. Так, парламенту вчера удалось принять целый ряд важных законопроектов. Среди них — Гражданский и Хозяйственный кодексы с предложениями Президента и в первом чтении законопроект о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, касающихся сроков досудебного следствия. Кроме этого, депутаты законодательно оформили ряд социальных изменений — принят закон о внесении изменений в закон о компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплат, предлагающий при расчете компенсации гражданам учитывать уровень инфляции; закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающихся установления ответственности и контроля над уплатой взносов на социальное страхование; закон о пенсиях госслужащих. Как сообщает агентство Интерфакс-Украина, принят также ряд экономических законопроектов и поправок к существующим документам — о приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине, поправки к закону о закупке за госсредства товаров, работ и услуг; в первом чтении депутатский законопроект о землеустройстве; закон об изменениях к налоговому законодательству, продлевающий срок освобождения от налогообложения издательской продукции на 2003 год.

Верховная Рада также признала неудовлетворительным выполнение Кабинетом Министров, Генеральной прокуратурой, Госкомитетом информационной политики, телевидения и радиовещания, Нацсоветом по вопросам телевидения и радиовещания рекомендаций и предложений парламентских слушаний по свободе слова, проведенных в декабре 2002 года.

Согласно принятому постановлению, Кабмину, среди прочего, рекомендуется принять меры по недопущению внесудебного закрытия СМИ и прекращения вещания телерадиоорганизаций, применения мер по влиянию на СМИ путем препятствования их деятельности, обеспечить равенство прав и возможностей для создания и функционирования СМИ всех форм собственности, обеспечить эффективные антимонопольные нормы деятельности всех субъектов информационного рынка, а также подготовить и представить на ратификацию парламентом Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Парламентскому комитету по вопросам свободы слова и информации рекомендуется дать законодательное определение понятия «цензура» и предусмотреть ответственность за ее применение к СМИ и журналистам со стороны должностных лиц, органов власти и органов управления, а также внести в повестку дня сессии проект концепции разгосударствления СМИ. Постановление также содержит рекомендации Генпрокуратуре и МВД.

Вчера наконец-то сделаны первые шаги в вопросе о депутатах-совместителях — досрочно прекращены полномочия народных депутатов Сергея Тигипко (фракция партий промышленников и предпринимателей и «Трудовая Украина») и Михаила Папиева СДПУ(О). Парламент принял такое решение на основе заявлений политиков в связи с назначением на должности главы Национального банка Украины (С. Тигипко) и министра труда и социальной политики (М. Папиев). Поскольку оба депутата прошли в парламент по избирательным спискам политических партий и блоков, теперь, согласно законодательству, Центральная избирательная комиссия должна признать избранным народным депутатом следующего кандидата из списка соответствующей партии или блока. Поэтому новым депутатом от экс-блока «За единую Украину!» может стать заместитель директора ОАО «Запорожский алюминиевый комбинат» Юлия Чеботарева (40-я по списку) или №41 в списке — зампредседателя Государственной корпорации украинских строительных материалов Геннадий Станецкий. В свою очередь, фракция социал-демократов может пополниться Игорем Шурмой — секретарем Львовского областного комитета СДПУ(О), занимающим 24-ю позицию списка, или 26-м номером — Валерием Борзовым, так как стоящий в списке под номером 25 Вадим Лешенко в ноябре 2002 года был назначен главой Черкасской обладминистрации. Напомним, что в парламенте остаются следующие депутаты-совместители: Владимир Щербань (глава Сумской обладминистрации), Анатолий Кукоба (мэр Полтавы), Александр Бандурка (ректор Национального университета внутренних дел), Василий Онопенко (судья Верховного суда), Дмитрий Табачник (вице-премьер по гуманитарным вопросам), Иван Кириленко (вице-премьер по вопросам аграрно-промышленного комплекса), Валентин Мельничук (перед новым годом назначен главой Черниговской обладминистрации).