Не доводить до суда. Конституционного...

Как сообщили журналистам депутаты Верховной Рады Крыма Александр Рябков и Геннадий Говорущенко, в пятницу, 8 декабря, они сдали в секретариат Верховной Рады Крыма заявление с требованием о проведении внеочередной сессии парламента, которое подписали 36 депутатов. Согласно регламента Верховной Рады Крыма внеочередная сессия проводится в случае, если с инициативой о ее проведении выступают не менее трети депутатов, то есть для этого достаточно 34 подписи.

Такое решение принято депутатами после того, как Леонид Грач отказался внести в повестку дня следующей сессии парламента автономии вопросы об отмене ранее принятых нормативных актов, действие которых приостановлено Президентом Украины с направлением представления об их отмене в Конституционный суд. Это касается четырех постановлений — о кадровой работе в автономии, которым введена номенклатура кадров Верховной Рады Крыма, о Счетной палате Крыма, о регламенте и о порядке управления имуществом. В автономии считают, что эти постановления противоречат Конституции Украины и законам Украины, а также приняты с целью укрепления и неограниченного расширения личной власти спикера парламента Леонида Грача.

Действие этих постановлений, принятых больше года назад, уже вызвало в автономии ряд конфликтных ситуаций. Леонид Грач требует согласования с ним вопросов о назначении руководителей предприятий и организаций, которые согласно законам Украины не входят в компетенцию парламента. Это привело к принятию противоречивых решений парламента и правительства, вызвало неразбериху при назначении и увольнении кадров, их неуверенность в работе и безответственность. Создав Счетную палату, парламент автономии утвердил положение о ней, которое наделяет ее полномочиями, не предусмотренными законами Украины. Вследствие этого в автономии возникли конфликты из-за разногласий в праве Счетной палаты проверять деятельность некоторых организаций. После приостановления Президентом постановления о Счетной палате Крыма Леонид Грач не только не остановил ее деятельность, но значительно расширил штат, и увеличил средства на ее финансирование. В связи с этим, глава правительства Крыма Сергей Куницын сказал, что в 2001 году правительство намерено не предусматривать средства на финансирование деятельности Счетной палаты Крыма в связи с тем, что в автономии формируется региональное подразделение Счетной палаты Украины, «а две Счетных палаты, — сказал Куницын, — в Крыму не нужны».

Некоторые положения регламента Верховной Рады Крыма составлены так, что позволяют Леониду Грачу, пользуясь формальными обстоятельствами, не пропускать к слушаниям в парламенте неугодные ему документы и вопросы, и наоборот — проводить свои вопросы вне очереди в срочном порядке. Превышает полномочия автономии и приостановленное Президентом Украины постановление о порядке управления имуществом.

Депутаты Верховной Рады Крыма считают, что в данном случае со стороны главы крымского парламента имеет место невыполнение требований Президента Украины и даже противодействие ему в вопросах соблюдения украинского законодательства и полномочий автономии. Подав заявление, они требуют внести в повестку дня один вопрос — об отмене этих нормативно-правовых актов, «чтобы не позориться на всю Украину из-за правового нигилизма главы парламента, и чтобы их не пришлось отменять Конституционному суду Украины».

Согласно регламенту, поданное заявление глава парламента должен рассмотреть в течении 10 дней и в случае соблюдения формальных требований обязан назначить сессию.

Леонид Грач на просьбу прокомментировать это действие депутатов сказал журналистам, что у него еще есть время во всем разобраться и принять решение. «Однако, — заявил он, — могу сказать одно: решение о Счетной палате никому не удастся отменить потому, что это вопрос Конституции Крыма».