Самоощущение граждан Украины за год до президентских выборов

Четыре года прошло с того времени, как страна избрала своим Президентом Леонида Даниловича Кучму. Через год новые выборы. Практически во всех странах мира в преддверии этого судьбоносного события начинают подводить итоги и делать прогнозы.

Сегодня не время говорить о том, кто конкретно может стать следующим президентом, но крайне важно увидеть настроение, надежды и тревоги тех, кто будет участвовать в выборах. Центр стратегических коммуникаций, начиная с декабря 1994 года, ежегодно проводил социологические исследования, измеряя «температуру» общества.

И сегодня мы хотим познакомить читателей с результатами опроса этого года.

ЖИЗНЬ БЕЗ ПРАВА НА НАДЕЖДУ, ИЛИ РАССЕРЖЕННЫЙ ЭЛЕКТОРАТ

Важный показатель настроения людей — сравнение их нынешнего положения с жизнью до реформ.

Здесь тенденция устойчивая уже с 1993 года — «сейчас хуже, чем раньше». В этом году 46,8% респондентов сообщили в опросе, что живут «значительно хуже», чем до 1991 года, и 27,5% «немного хуже». Суммарно получается 74,1%. По сравнению с 1993 годом этот показатель возрос почти на 10%. Вместе с тем увеличилось и число тех, кто считает, что сейчас живет лучше, чем до перестройки, — с 17,2 до 19,8%.

Исследования также показали, что за последние 4 года ухудшилось общее настроение людей. 5,6% охарактеризовали свое настроение как «спокойно-уверенное» (в 1994 — 6,4%), 32,4% переживают, но верят, что скоро все образуется (41,8%). И в то же время резко увеличилось количество респондентов с подавленным настроением. Так, испытывают беспокойство и раздражение 29,2% опрошенных (22,1%). Возросло и число переживающих тревогу, страх, безысходность с 19,8% в 1994 г. до 32,8% в настоящее время.

Наиболее оптимистичны в оценке нынешней ситуации представители молодежи, а в социально-профессиональных группах — студенты, предприниматели (мелкий и средний бизнес), работники торговли и бытовых услуг, информационной сферы.

Наиболее критичны — представители старших возрастов, работники села, безработные, рабочие государственных предприятий (особенно легкой промышленности и машиностроения), пенсионеры и военнослужащие.

Особо следует выделить психологический настрой жителей Юго-Восточного региона, который характеризуется как крайне пессимистический, переходящий временами в агрессивное недовольство.

Среди множества проблем, которые создают дискомфорт у жителей городов этого региона, необходимо выделить следующие:

— полное беззаконие, всесильная власть преступников, их «братство» и родственные отношения с городскими властями (73,2%);

— абсолютная незащищенность простых людей как от бандитов-мафиози и других преступников, так и произвола начальников-бюрократов (от начальника жэка до мэра и его приспешников) (72,1%);

— постоянные задержки и хроническая невыплата зарплат, пенсий, стипендий (62,8%);

— падение уровня жизни до критической отметки, за которой стоит нищета (62,3%);

— угроза безработицы (61,2%).

За прошедшее после 1991 года время выросло новое поколение, которое, по сути, не жило сознательной жизнью в советском социально-политическом пространстве. Для них это уже просто миф, а не биографический факт. Еще два года назад все проводимые исследования фиксировали острый страх значительной части молодежи к возможности вернуть страну к старому режиму. Антикоммунистическая пропаганда плюс масса других факторов сделали свое дело.

Но вот в конце прошлого года в проводимых социологических исследованиях у молодежи все активнее стали появляться новые ростки романтизации значительной части того, что осталось за чертой советского периода.

Массовое представление молодых людей о том, что такое демократия, выглядит следующим образом: 32,6% — хорошо жить материально; 31,8% — уверенность в завтрашнем дне; 24,3% — равенство всех граждан.

Итак, основная часть наших сограждан настроилась на худшее. При этом лишь каждый десятый опрошенный исключает то, что возможные в ближайшее время социально-экономические потрясения затронут его лично. А вот 2/3 населения страны не только это не исключают, но практически в этом убеждены.

Доля людей, негативно оценивающих ситуацию в стране, достигла 90%, что практически соответствует показателю 1993 года.

При этом почти 62% убеждены в том, что нынешнее правительство не сможет предотвратить дальнейшее ухудшение социально-экономической и финансовой ситуации в стране в текущем году.

Мрачный характер социальных ожиданий имеет в своей основе ярко выраженную материально-экономическую подоплеку.

КТО ВИНОВАТ? И КТО СПАСЕТ?

Определяющими факторами в дальнейшем формировании общественного сознания являются два стереотипных обобщения.

Первый: кого сегодня население винит в катастрофическом снижении уровня жизни. Второй: с кем связывает свои надежды на выход из кризиса.

Спектр оценок достаточно разнообразен — от КПСС и Горбачева, который развалил Советский Союз, и кончая демократами, западноукраинскими националистами вместе с поэтами, писателями и т.д.

Но при всем этом необходимо выделить базовые несущие, особенно в части тенденций. В сравнении с 1994 годом изменения произошли, и достаточно серьезные. На декабрь 1994 года рейтинг виновных располагался таким образом: Л.Кравчук (как президент) — 22,4%; мафия — 25,7%; КПСС, советское руководство до перестройки — 18,6%; демократы-перестройщики — 21,2%.

Сегодня на первом месте по-прежнему остается Президент, теперь уже Л.Кучма, но показатель этот увеличился до 39,6%. До 14,6% снизилась критика мафии, до 7,6% — коммунистов, до 12,6% — демократов.

Что касается надежд на «спасителей», то здесь также есть достаточно существенные моменты. В 1994 году лишь 9,6% полагали, что это смогут сделать коммунисты, если вновь придут к власти. Сейчас же на коммунистов надеются уже 17%. На Запад — примерно 8,2%, на демократов — 5,6%. Значительно возросло число людей, связывающих свои надежды с предпринимателями и бизнесменами, — с 3,2% до 10,1%. Появились и новые, а точнее, старые, забытые ориентиры. Около 22,5% считают, что Украину из кризиса может вывести только «сам народ, трудящиеся, если возьмут власть в свои руки».

Примерно у 44% населения остаются в сознании глубоко укоренившиеся стереотипы бывших советских людей. Они убеждены в том, что существует «заговор мирового империализма против Украины и всех государств бывшего СССР», что «свободная продажа земли и предприятий — есть продажа Родины», что «справедливость заключается в честном перераспределении», что «бизнес — это всегда надувательство», что «богатые люди аморальны», что «порядок важнее индивидуальной свободы», а «от реформ всегда страдают только простые люди».

Постоянной константой и четыре года назад, и сейчас является устойчивое недоверие людей правительству. Но если в 1994 году правительству доверяли 8,6%, то сегодня лишь 2,9%.

Рассматривая причины нынешнего кризиса, около 55% опрошенных с высшим образованием считают, что причины его не внешние (кризис в России и Азии), а внутренние: неработающее производство, глобальное воровство и непомерные траты государства на себя. Вот лишь некоторые наиболее типичные высказывания: «Пенсии сегодня в пересчете на дореформенные рубли в 4-5 раз ниже советских, зарплата основной массы работающих меньше чуть ли не на порядок». «В больницах нет лекарств, простыней, бинтов, закрываются сотни детских учреждений, а власть тратит сотни миллионов на реконструкцию дворца «Украина» и других не первоочередных объектов». «Кризис удобен для власти — можно легко повысить налоги, ввести новые, подрезать социальные расходы».

Все эти цифры говорят о том, что народ недоволен властью в целом. У почти 70% сформировалось убеждение, что основные институты общества «действуют не на пользу народу», в «их руководстве находятся коррумпированные и профессионально неподготовленные лидеры, которым нельзя доверять, потому что они живут только своими интересами, а на людей, страну, будущее им наплевать».

НАРОД И ВЛАСТЬ: БЕЗ ПРАВА НА ВЗАИМНОСТЬ

Власть не может существовать без общества. Ибо она всегда «при». В любой нормальной стране власть старается не терять контакта с обществом, помнит о нем, относится к нему уважительно. Примечательны слова, написанные Сергеем Витте в бытность его российским министром финансов: «Всякое общество вправе требовать от власти, чтобы им удовлетворительно управляли, сказать своим управителям «правьте нами так, чтобы нам удобно жилось». Но бюрократия думает обыкновенно иначе и расположена отвечать на такое требование «нет, вы живите так, чтобы нам удобно было управлять вами, и даже платите нам хорошее жалованье, чтобы нам весело было управлять вами: если же вы чувствуете себя неловко, то в этом виноваты вы, а не мы, потому что не умеете приспосабливаться к нашему управлению и потому что ваши потребности несовместимы с образом правления, которому мы служим».

Думаю, что в контексте приведенной цитаты дан ответ, почему у нашего населения столь негативное отношение к власти.

Судя по оценкам общественного мнения, реальная власть в Украине в значительной мере принадлежит криминальным структурам, мафии (так считает 48,5% граждан), а также чиновникам, госаппарату (24,8%) и «частному капиталу» (37,2%).

В то же время реальную власть в руках Президента видят лишь 14,6% опрошенных, Верховного Совета — 9,2% правительства — 11,4%, силовых структур — 12,8%, местных органов власти — 10,1%.

Весьма интересен и такой поворот в оценке власти. Лишь 11,8% предполагают, что власть действует в интересах самого Президента, 10,2% — правительства. В то же время около 22% считают, что она работает на благо криминальных структур, 24,8% — коммерсантов, 20,2% — в интересах Запада.

78,9% считает, что интересы народа и всех основных групп населения власть вообще не защищает. 58,6% — правосудие в Украине не справедливое и не защищает права и интересы граждан.

Стало уже привычным то, что между ветвями власти существуют антагонистические противоречия. Но эта аксиома требует некоторого уточнения и развития.

Уточнение первое. Антагонистические противоречия существуют не между ветвями власти, а между лидерами, руководящей верхушкой. Именно эта часть ветвей власти постоянно провоцирует конфликты, которые затем переносятся на все общество. По крайней мере, так думают 58% из числа опрошенных депутатов, 49,2% — госчиновников и 63% — руководителей промышленных предприятий.

Уточнение второе. Нет взаимности между значительной частью представителей управленческого аппарата в исполнительной власти и его руководством. 59,6% опрошенных работников Кабинета Министров и областных администраций не согласны с проводимым курсом их руководства.

Уточнение третье. По сути, неразрешимыми являются антагонизмы промышленных центров, возникающие между назначенными Президентом главами областных администраций и всенародно избранными мэрами городов. Так считают 44,3% опрошенных, более того, почти 2/3 опрошенных работников городских мэрий считают виновниками всех сегодняшних бед центральную власть.

Отношения между гражданами и властью сегодня становятся все более конфликтными, а зона общественного несогласия уже охватывает глобальное пространство.

Причины социального протеста хорошо известны. Многочисленные опросы общественного мнения все время фиксируют одни и те же проблемы, постоянно тревожащие население.

Хотя социального терпения украинскому народу не занимать, общество подходит к опасной черте социально-психологического взрыва.

При этом хотелось бы заострить внимание на новой тенденции, которая «засветилась» в сентябре нынешнего года. С 32% в начале года до 68% в сентябре возросло число тех, кто считает, что правительство уже не может при проведении экономических реформ рассчитывать на терпение народа. В среднем каждый седьмой (14,5%) житель Украины, а на Юго-Востоке каждый третий (32,3%) предрасположен к участию в различных акциях протеста. Что почти в три раза больше, чем, к примеру, в 1997 году.

АГОНИЯ ПРОТЕСТА

Возможный социальный протест приобретает не только все более отчетливые очертания, но, что важно, агрессивные, деструктивные черты. В массовом сознании укрепляется мысль не только о митингах протеста, собраниях, демонстрациях, пикетировании, но и голодовках, стачках, забастовках и «маршах протеста» в Киев, областные центры.

Опасный для общества симптом состоит в том, что примерно у 12,2% населения уже сформировалась психологическая установка на незаконные, противоправные действия — «захват» предприятий, организаций, учреждений (так настроены 1,8% опрошенных), перекрытие автомобильных и железных дорог (2,1%), стихийные бунты (1,6%), вооруженные акции протеста (1,4%) и др. На социальной арене появились «буйные», и их не так мало. А это уже представляет достаточную опасность для общественного спокойствия.

Тем более что бациллой агрессивного недовольства, по сути, поражены все социальные слои, профессиональные группы и регионы.

Продолжая начатую тему, более подробно остановлюсь на так называемом «синдроме Беляева». Суть его заключается в следующем: под Нижним Новгородом майор Беляев в знак протеста против хронических невыплат жалованья и безнравственного безденежья вывел свой танк из расположения части и приехал протестовать на главную площадь близлежащего городка. Акция майора сразу же получила стихийную и немедленную поддержку населения.

Поступок майора Беляева означает, что военные в России подошли к той опасной для страны и для них самих черте, когда армия может без приказа покидать казармы, чтобы выразить свой протест и несогласие с происходящим.

Оценка поступка Беляева со стороны офицеров украинской армии не является обнадеживающей. Почти 80% опрошенных о ней были осведомлены, при этом более половины были на стороне майора. 65% оценивают свое моральное и материальное положение как ужасное.

Так что сегодня нельзя исключить ситуацию, когда вместе с шахтерами и военные захотят постучать касками по брусчатке Крещатика...

Конечно же, в основе таких умонастроений главным движителем является безысходность. Именно она заставляет людей быть готовыми идти на активный протест, даже понимая его бесперспективность для себя и страны. А от безысходности, как известно, лишь один шаг до бессознательных форм массового поведения, которое проявляется по законам социально-психологического заражения.

И еще, когда шахтеры, пенсионеры, представители бюджетной сферы и прочие в знак протеста против своего бедственного положения, невыплаты зарплаты совершают пеший поход на Киев, перекрывают дороги, проводят другие акции гражданского неповиновения, то это отражает не только степень их отчаяния, но и говорит о том, что они уже не видят другого пути, других возможностей, чтобы привлечь внимание властей.

В контексте этой проблемы отметим возможные действия в борьбе за свои права. Прежде всего — участие в выборах. Так вот, 26,2% опрошенных верят в то, что их участие в выборах президента, Верховного Совета может повлиять на принятие важных решений. 18,4% готовы принять участие в заметных публичных акциях, которые могут привлечь внимание прессы, всего населения, в конечном счете — властей, что поможет решить их проблемы.

Накапливание силы протеста происходит в основном за счет разоблачения рыночных устремлений и распространения «положительных» слухов: «социальный взрыв неизбежен», «бюджет рухнул», «налогов не соберут», «забастовку шахтеров остановить не удастся», «правительство потеряло контроль над ситуацией», «деньги МВФ не даст» и т.д.

Свою лепту в накаливание обстановки вносят и СМИ. Контент-анализ местной и региональной прессы (проанализированы 52 районные, городские и областные газеты 5 областей) показал, что абсолютное их большинство по тематике публикуемых материалов главной мишенью сделали правительство, Президента и проводимые реформы. Каждый второй материал исподволь реабилитирует прежнюю систему хозяйствования и прежний миропорядок.

ПОЛИТИКИ И ПАРТИИ У НАС НЕ В ПОЧЕТЕ...

Пессимистический характер нынешних экономических настроений явно повлиял на их политические предпочтения. Прежде всего, это сказалось на отношении населения к политическим партиям и известным политикам страны.

Итоги прошедших парламентских выборов достаточно точно отразили уровень авторитета каждой партии в обществе.

На сегодня расклад поддержки таков: 27—30% ориентируются на левые партии, 12—16% — поддерживают национально-демократические, 8—12% — центристского толка, а остальные 50% относятся к партиям абсолютно безразлично.

Тем не менее следует обратить внимание на одну очень важную деталь.

В любом, даже сильно политизированном обществе процент граждан, систематически участвующих в политической деятельности, весьма невелик. Политически активное меньшинство способно существенно влиять на пассивное большинство. Исследования показывают, что лишь примерно одну сотую граждан можно отнести к категории политических активистов.

По нашим данным, распределение «актива» по секторам политического спектра отражает перевес левых сил в еще большей степени, нежели итоги прошедших парламентских выборов: более половины украинского политического «актива» ориентировано на левые политструктуры. Примерно 30% приходится на национал-демократов, но они имеют значительно меньший сегмент электората.

Что касается веры населения в то, что та или иная партия, придя к власти, может вывести страну из кризиса, то здесь цифры не превышают 15% у Компартии Украины, а остальные расположились в рамках 3—8%.

Значительно упало доверие и к политическим лидерам. В сравнении с октябрем 1997 года отмечено падение рейтинга доверия к Л.Д.Кучме, В.П.Пустовойтенко, А.А.Морозу. И лишь у А.Н.Ткаченко отмечен рост почти на 7%.

В конце концов, в цивилизованном обществе издавна существует убеждение, что чем меньше отражаются на простых людях перипетии политической игры, тем лучше. Пламя сильных политических страстей разгорается в человеке лишь по мере продвижения его по лестнице партийной карьеры. Теперь уже хорошо всем известный Дж. Оруэлл полвека назад так писал о политических воззрениях англичан: «Почти никто из них не верит, что наверху всем хватит места, да и в любом случае большинство и не хочет наверх — оно хочет постоянной работы и истинных шансов для своих детей». Такими же соображениями, безусловно, руководствуется и абсолютное большинство граждан нашей страны.