А Криму — «море по коліна»

Цьогорічна весна прийшла в Крим майже на місяць раніше: цвітуть абрикоси й мигдаль, у Ялті сонячно, а повітря прогрівається до 20—22 градусів. Це стало предметом ентузіазму для працівників курортної галузі: сезон розпочнеться вже наприкінці квітня. За даними мінкурортів Криму, наприкінці березня в Криму працювало вже близько 140 здравниць, що на десяток більше, ніж торік. На півострові цього року вже відпочило 173 тисячі осіб, що на 11,2 % вище за рівень минулого року (2007 рік — 155,6 тисячі осіб).

У НОВОМУ СЕЗОНІ КРИМ ЧЕКАЄ ШІСТЬ МІЛЬЙОНІВ ТУРИСТІВ

— І це незважаючи на несприятливі наслідки листопадової корабельної аварії, яка призвела до забруднення моря мазутом, що зараз активно використовується конкурентами для протидії Криму, — каже міністр курортів і туризму Криму Володимир Савельєв.

До речі, чисельність іноземних туристів минулого року збільшилася... на 250%: їхали з Туреччини, Великої Британії, Естонії, Казахстану, Узбекистану, США та Польщі. На думку Володимира Савельєва, якщо минулого року, який був кращим за останні 15 років, у Криму побувала рекордна кількість відпочиваючих — 5,8 мільйона осіб (це на 12% більше, ніж 2006 року), — то цього року, що оголошений Президентом країни Роком туризму і курортів, їхня кількість перевищить шість мільйонів.

Для цього у Криму багато робиться. Придніпровська залізниця відкриває 83 додаткові каси, в тому числі 48 — у Криму. Ще в лютому Верховна Рада і Рада міністрів автономії виділили на підготовку до курортного сезону 2,5 млн. грн.

Серед багатьох подій, які чекають на Україну найближчими роками, все більшої значущості набуває підготовка до чемпіонату Європи з футболу- 2012. Прем’єр-міністр АРК Віктор Плакіда сподівається, що кримські спортивно-тренувальні бази використовуватимуться для підготовки спортсменів до Євро-2012, а кримські визначні пам’ятки буде включено в маршрути туристичних програм для гостей чемпіонату. Інвестори вже ефективно вкладають свій капітал у рекреаційну галузь. Обсяг інвестування за останні роки вже становив ,4 млн., а сукупний іноземний капітал, розміщений в економіці автономії станом на 1 січня 2008 року нараховував 4,9 млн.

Одним із головних інструментів реалізації стратегії розвитку автономії є Державна програма соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим на період до 2017 року, прийнята Кабінетом Міністрів України минулого року. Згідно з нею, на соціально-економічний розвиток республіки планується спрямувати близько 22 млрд. грн. — із них 16,3 млрд. грн. (75%) становлять позабюджетні кошти, понад 4 млрд. грн. (19%) — кошти держбюджету, близько 1,5 млрд. грн. — кошти місцевих бюджетів. Крим, що пропонує один з найкоротших транзитних маршрутів до Європи, все більше інтегруватиметься в міжнародну транспортну мережу, а також мережу туристичних маршрутів. Цьому сприятиме будівництво транспортного переходу «Крим-Кубань», реконструкція республіканського аеропорту «Сімферополь» і реалізація інших проектів.

— Міністерство курортів і туризму АРК розробило заходи з підготовки і проведення в республіці Року туризму і курортів в Україні, — розповідає Володимир Савельєв. — Серед традиційних — VIII конгрес фізіотерапевтів і курортологів, республіканський конкурс «Кримська перлина», виставка-ярмарок «Східний Крим. Курорти і туризм», туристський зліт «Пам’яті друга», науково-практичні конференції з етнографічного й активного видів туризму тощо.

КРИМ — СОЧІ — ТУРЕЧЧИНА: АЛЬТЕРНАТИВА І КОНКУРЕНЦІЯ

За прогнозами фінансових аналітиків, відпочинок у Криму цього року стане на чверть дорожчим, аніж минулого. На 20—25% подорожчали вже травневі та великодні тури у Крим. Це світова тенденція: в Єгипті, Туреччині й у Таїланді відпочинок уже подорожчав, кажуть кримські оператори, — до 30%. З іншого боку, як повідомив аташе з культури посольства Турецької Республіки в Україні Ахтем Чанга, там на курортах чекають збільшення притоку українських туристів до 30%. Якщо минулого року на протилежному березі Чорного моря побувало 593 тисячі наших співвітчизників, то нині очікується не менше 750 тисяч.

Загалом, якщо компетентно поглянути на проблему, то концепція про суперництво Сочі, Криму та Туреччини — це поверхневий погляд на економічний стан регіонів. Наприклад, турецький курортний регіон Анталія — це створений в останні десятиріччя величезний мегаполіс готелів, які забезпечують комфортний відпочинок, але вона не багата на туристичні об’єкти. У Криму планується, як розповідають у Міністерстві курортів і туризму автономії, в такому стилі забудувати напівпустий зараз простір від Алушти до Судака (аналогічні їм суто пляжні регіони буде створено на кримському узбережжі Азовського моря, на Арабатській стрілці, на широких просторах західного Криму довколо озера Донузлав, на Керченському півострові). Зараз розробляється генеральна схема територіального планування. Для цього необхідні величезні інвестиції: зараз у Криму реалізовується 51 інвестиційний проект, що належить до курортно-туристської галузі, загальною кошторисною вартістю близько 9 млн.

Однак є сфера, в якій Крим — поза конкуренцією як для Сочі, так і для Анталії. Це історичний, культурний, етнографічний, ландшафтний, винний, паломницький, спелеологічний та інші види туризму: тут — понад 11,5 тисяч пам’яток історії, культури й архітектури, п’ять державних заповідників, 33 заказники, 87 пам’яток природи, 13 із них — загальнодержавного значення, 10 заповідних урочищ.

Друга сфера — лікувальний потенціал. У Криму відомі 26 родовищ лікувальної грязі й ропи, а також понад 100 джерел мінеральних вод різного хімічного складу. 15 грязьових родовищ і 13 великих родовищ мінеральних вод віднесено до категорії лікувальних спеціальною постановою Кабінету Міністрів України. Тому іншим пріоритетом розвитку території Криму буде розвиток цього напрямку.

— Без удосконалення нормативно-правової та законодавчої бази галузі неможливо говорити про подальший розвиток туризму в автономії, — розповідає заступник міністра курортів і туризму Криму Марина Слесарєва. — Нормативна база, що регламентує порядок надання екскурсійних послуг, практично відсутня. Існуючі міждержавні стандарти з туристсько- екскурсійного обслуговування, прийняті 1995 року, застаріли. У зв’язку зі скасуванням ліцензування екскурсійної діяльності ліцензійні умови здійснення іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, що регламентували надання такого виду послуг, також скасовано. Інших документів щодо порядку обслуговування гостей, які приїжджають на відпочинок, просто немає. Тому розробка нових стандартів із туристсько-екскурсійного обслуговування є насущною проблемою. Ще одна важлива проблема — відсутність повного переліку фахівців туристського супроводу, яким необхідно отримати дозволи на право здійснення супроводу, а також кваліфікаційних вимог до цих категорій фахівців. Зараз такі дозволи видаються тільки екскурсоводам і гідам-перекладачам. Інші поки що працюють без будь-яких дозвільних документів. А до них же належать гіди по гірським пішохідним маршрутам, провідники, спортивні інструктори тощо. Згідно з Законом України «Про туризм» перелік посад фахівців туристського супроводу, кваліфікаційні вимоги до них затверджуються центральним органом виконавчої влади в галузі туризму. І хоча нова редакція закону набрала чинності з 1 січня 2004 року, відтоді Державна служба туризму і курортів так і не затвердила перелік.

МІЖНАРОДНА СПІВПРАЦЯ

— Крим усе більше стає цілорічним, — каже Володимир Савельєв. — Кількість відпочиваючих у зимовий період порівняно з 2007 роком зросла на 26%. У період новорічних свят працювала 101 здравниця. Особливою популярністю користувалися Алушта, Євпаторія, Ялта. Стабільно навіть узимку заповнені здравниці в Саках і Євпаторії. Це ще раз підтверджує: якщо буде відповідна медична база, то й відпочиваючі будуть цілий рік. Стабільно працюють такі готелі високого класу, як «Ореанда», «Пальміра-Палас», «Море», нарівні з великими санаторіями, де є відповідні бази оздоровлення і лікування. Тому, хоч і повільно, але розширяються рамки курортного сезону в Криму.

Щоб себе рекламувати, вперше Крим братиме участь у виставках у Ризі, Самарі, Єкатеринбурзі, Новосибірську й Іркутську, традиційно — в Санкт-Петербурзі, Ізраїлі та Стамбулі. Не залишаться без уваги виставки в Мінську, Алма-Аті й Ташкенті. Проте основні регіони — це Україна і Росія в напрямку Поволжя, Уралу й Сибіру.

— Для презентації рекреаційного потенціалу Криму, розвитку співпраці у галузі туризму, делегація Міністерства курортів і туризму АРК взяла участь у роботі 28-ї Міжнародної туристичної біржі «BIT» у Мілані. У виставці взяло участь п’ять тисяч компаній із 152 країн світу, — розповіла журналістам заступник міністра курортів і туризму Марина Слесарєва. — Її відвідало 155 тисяч осіб. Наше міністерство брало участь у ній уперше. Експозицію Криму відвідало близько 800 туроператорів, тур-агентів, інших відвідувачів. З конкретними пропозиціями співпраці у галузі туризму звернулися італійські турфірми «Gerada tur», «Ukr Tour», «Skyland Travels», «Uniglobe». Були й інші пропозиції. У Генконсульстві України в Мілані ми обговорили можливості й напрями взаємодії автономії з окремими регіонами й містами італійської області Ломбардія. З президентом туристичного округу озер П’ємонту Антоніо Лонго Дорне ми домовилися всебічно сприяти і надавати консультативну допомогу туристським операторам озерної частини області П’ємонт і Криму в поширенні інформації про туристичну привабливість регіонів, про співпрацю в галузі готельного бізнесу. Італійці запропонували, зокрема, кілька вже існуючих і таких, що перебувають на стадії доопрацювання, проектів із стажування співробітників туристичних фірм Криму в Міланському університеті «Бокконі». Він входить у 20 кращих вищих учбових закладів світу, де викладаються дисципліни, пов’язані з міжнародним менеджментом, маркетинговою стратегією курортних і туристичних підприємств.