США і Європі потрібен новий звід правил для Росії
30 марта, 11:32

Агресія Росії в Україні відзначає зміну парадигми, кінець довіри до порядку, який встановився після закінчення холодної війни. Цей порядок, заснований на повазі територіального суверенітету, цілісності і недоторканності кордонів і вір, що відносини можуть бути побудовані на спільних цінностях, зазнав краху. Міжнародні договори більше не дотримуються, і використання грубої сили знову в «законі». Анексувавши Крим, Росія викинула звід правил через вікно. Світ повернувся до парадигми гри з нульовою сумою. Мова йде не тільки про Крим або відносин між Україною і Росією. Цей зсув змінив уявлення, на яких базується європейська безпека і відносини між демократичними державами та Росією.
Поточні події в Києві, Донецьку та Криму вивели відносини міжнародного співтовариства з Росією на іншу площину. Обґрунтування військового вторгнення сфабрикованою необхідністю захисту етнічних «співвітчизників» воскрешає аргументи, які було використано для анексії Судетів у 1938 році. Для США і Європейського союзу лідерів, настав момент Черчілля. Ми повинні бути на висоті, демонструючи силу, ясність і швидкість.
Потрібно вживати короткострокові та довгострокові кроки. У період після війни в Грузії в 2008 році світ зробив припущення, що цей конфлікт був двозначним і одноразовим, і ми швидко повернувся до ведення бізнесу, як зазвичай. Однак, тепер ми знаємо, що ми є свідками відновлення принципів і політики, оголошеної на найвищому рівні в Кремлі.
Це не час для паніки, а для виваженої відповіді на явний перегляд порядку після закінчення холодної війни. Існує, зрештою, набір інструментів для вирішення таких проблем.
По-перше, ми повинні діяти рішуче в рамках НАТО. Колишній вислів сенатора Річарда Лугара, що НАТО має вийти з регіону або вийти з бізнесу, більше не може застосовуватися. Ясно, що ми знову в регіоні. Нам треба знову повернутися до бізнесу. Сенс існування НАТО - захист своїх членів та їхньої території. Необхідно вжити заходів негайно забезпечити присутність НАТО на території альянсу. В офіційні ЗМІ Москви охопила воєнна історія 1930-х років (Росія - єдина країна, яка спроможна перетворити Сполучені Штати у "радіоактивний попіл", заявив недавно глава російського державного телебачення); у цій атмосфері тільки спокійні, але тверді зобов’язання гарантувати, що залякування може бути негайним реагуванням.
Визнаючи, що цей виклик залишатиметься в середньостроковій і довгостроковій перспективі, метою саміту у вересні НАТО в Уельсі має стати зосередження уваги на основній відповідальності НАТО. Це повинно відбуватися одночасно з великими інвестиціями в оборону європейськими союзниками. Головним орієнтиром відданості союзників має стати виділення на оборону 2 відсотків валового внутрішнього продукту. Союзникам в Європі потрібно прокинутися і усвідомити, що виконання цієї мети життєво важливо для підтримання довіри до залякування і для пожвавлення трансатлантичних відносин.
По-друге, ні агресія в Україні, ні незаконне приєднання Криму не може стати успіхом, який залишиться безкарним. Я вражений тим, що, протягом декількох тижнів дехто обговорює, де в Україні Росія може завдати наступний удар. На додаток до військового тиску, Росія продовжує намагатися підірвати Україну політично і економічно. Політична підтримка, економічна допомога та практичне ноу-хау повинні якомога більше бути поширені на український уряд. Зробити це в інтересах Європи. Не повинно бути ніяких сумнівів щодо нашої відданості та ясності цілей у цій галузі. Україна потребує нашої рішучої підтримки. Ми повинні залишатися відданими надавати допомогу настільки, наскільки ми можемо. Молдові та Грузії також треба надавати допомогу і запевнення.
Практика Російської Федерації з надання миттєвого громадянства, коли російські паспорти майже насильно роздаються етнічним росіянам за кордоном, щоб їх можна було «захистити» на їхній нинішній батьківщині, є неприйнятною. Паспорти це проїзні документи, а не інструмент для виправдання агресії. Те, що недавно практикувалось в Україні, а в 2008 році в Грузії, може повторитися в Празі, Лондоні чи Брукліні.
По-третє, Росія повинна заплатити ціну за агресію. Це питання довіри до міжнародного порядку, до порядку, який, якщо він дезінтегрується на модель «все дозволено», внесе хаос у міжнародні відносини, мир і стабільність. Політика позитивної взаємодії з Росією має бути переглянута у ряді міжнародних організацій, у тому числі в Організації Об'єднаних Націй, Організації з безпеки і співробітництва в Європі, Ради Європи, НАТО та Європейського Союзу. У нашій відповіді Росії не повинно йтися про ціну на газ, а має йтися про дотримання спільних цінностей. Будь-які економічні санкції дешевше, ніж військове втручання. Ніщо не коштує більше, ніж втрата свободи.
У минулі роки трансатлантичний альянс витримав деякі складні виклики. Сьогодні ми стикаємося з найскладнішим викликом у нашому поколінні. Вогні свободи гасяться в деяких частинах Європи. Ми повинні зробити рішучі і єдині заходи для гарантування того, щоб майбутні покоління не ставили питання, чому нічого не було зроблено, і чому ми не діяли, коли так багато було поставлено на карту.
The Washington Post, 28 березня 2014, переклад Миколи СІРУКА, «День»
Section
Top Net