Два месседжа из Вашингтона

Во время Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне таки состоялась встреча Президента Украины Петра Порошенко с президентом Соединенных Штатов Америки Бараком Обамой. Напомним, что до начала визита украинского лидера договоренности о такой встрече не было. И это можно назвать определенным успехом, что Порошенко все же встретился хоть на несколько минут с хозяином Белого дома, который в 2009 году выступил в Праге с новой инициативой уменьшения ядерной угрозы.

Согласно сообщениям СМИ, главы государств обсудили ситуацию на Донбассе и в Крыму и скоординировали усилия для полной имплементации Россией Минских договоренностей, а также вопросы развития стратегического партнерства между Украиной и США.

Отдельное внимание было уделено необходимости скорейшего формирования ориентированных на реформы коалиции и правительства в Украине. Президент Обама подтвердил готовность предоставить третий транш кредитных гарантий в размере 1 млрд долларов США после завершения процесса формирования правительства в Украине.

В сообщении американского посольства в Украине об этой встрече отмечается, что условием «разблокирования международной помощи, включая 1 млрд долларов» для Киева является «формирование стабильного, ориентированного на реформы правительства», а также принятие необходимых реформ.

Фактически американский президент повторил все то, о чем говорилось во время встречи Порошенко в формате рабочего ланча с вице-президентом США Джозефом Байденом с участием госсекретаря США Джона Керри.

Кстати, как сообщила пресс-службы президента Петра Порошенко, Керри «в ближайшее время» посетит Украину. Отмечается, что визит Керри будет способствовать «дальнейшему развитию стратегического партнерства между Украиной и США».

Но, пожалуй, самым острым вопросом, который обсуждался во время встречи украинского президента в Вашингтоне, все же была тема борьбы с коррупцией в Украине. И подтверждением этого является редакционная статья в The New York Times под названием «Несокрушимая коррупция в Украине». «Порошенко просто не может позволить окружению Шокина занять запятнанное генпрокурором кресло. Он должен немедленно восстановить в должности Сакварелидзе и начать широкую общественную дискуссию о выборе следующего генерального прокурора, ясно давая понять, что его мандат — это глубокая реформа, и правительство будет полностью его поддерживать», — отмечает издание.

«День» обратился к экспертам с просьбой прокомментировать результаты визита украинского президента в США, переговоров с американскими высокопоставленными лицами и значение личной встречи Порошенко с Обамой.

«НЕ СТОИТ ПЕРЕОЦЕНИВАТЬ ЗНАЧЕНИЕ РАЗГОВОРА ОБАМЫ И ПОРОШЕНКО»

Алена ГЕТЬМАНЧУК, директор Института мировой политики, Киев:

— Не стоит переоценивать значение разговора Президента Обамы и Президента Порошенко. Полноценной встречи у Барака Обамы с президентом Украины в Вашингтоне не было, несмотря на желание представить короткое общение на полях саммита именно так. Чтобы понять, с кем встречался на двустороннем или трехстороннем уровне президент Обама в ходе саммита, достаточно посмотреть график главы Белого Дома, в котором значатся встречи с президентом Китая, короткая встреча с президентом Франции и трехсторонняя встреча с президентом Южной Кореи и премьер-министром Японии. Поэтому не нужно выдавать желаемое за действительное. Линия поведения нынешней администрации США в отношении Украины уже выбрана до конца президентского срока Президента: обеспечить перемирие на Востоке Украины, не допустить политического хаоса в Киеве и финансового коллапса Украины. Отсюда и заявления Байдена и Обамы о предоставлении финансовой помощи в виде кредита в

1 млрд долларов после формирования прореформаторского правительства. Особых новых шагов или жестов от нынешней администрации ждать не стоит, если ситуация будет оставаться такой, как сегодня. Заявленная снова в Вашингтоне безопасностная помощь в размере 335 миллионов долларов — это помощь, которая была согласована еще в прошлом году, так что это не новость. Сейчас наша задача заключается в том, чтобы сделать американскую политику в отношении Украины менее персонализированной, а американское восприятие Украины — не таким «черно-белым». Нужно также целенаправленно работать со штабами ключевых президентских кандидатов и по возможности с самими кандидатами, чтобы активно, а не реактивно, влиять на формирование внешнеполитической повестки дня уже новой администрации.

«ЭТА ВСТРЕЧА ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ ДОСТИЖЕНИЕМ ДЛЯ УКРАИНСКОЙ ДИПЛОМАТИИ»

Адриан КАРАТНИЦКИЙ, член Атлантического совета США, Вашингтон:

— Эта встреча является важным достижением для украинской дипломатии. Она подчеркивает решающее значение Украины для безопасности Европы и задумана как сигнал России, что США и в дальнейшем будут поддерживать Украину в ее усилиях противостоять российской оккупации своих земель. США хотели бы видеть дальнейшую реализацию Украиной реформ. При этом в Вашингтоне чувствуют, что это должно осуществляться без неопределенности, которую могут вызвать досрочные выборы. Американские эксперты, оценивая данные опроса, понимают, что выборы приведут к не менее разделенной Верховной Раде. Таким образом, позиция США проста: убедитесь, что новое правительство имеет достаточное количество необходимых голосов, прежде чем прибегать к каким-либо шагам по устранению нынешнего правительства и наполнению правительства сильными реформаторами.

«НИКАКИХ СДЕЛОК С МОСКВОЙ ПО УКРАИНЕ НЕ БУДЕТ»

Лилия ШЕВЦОВА, ведущий исследователь Института Брукингса:

— Думаю, что встреча Обамы с Порошенко имела два месседжа. Первый: еще раз надавить на украинское руководство и заставить его проводить реформы, а также быстрее формировать новое правительство. Скорее всего, на встречах в Вашингтоне Порошенко прямо указывали на «связку» — будете проводить реформы, мы будем вам помогать. А иначе ... Второй месседж: внимание к Порошенко в Вашингтоне со стороны Белого дома должно было сказать, что Украина является важной, никаких соглашений с Москвой по Украине не будет.

«ВИЗИТ КЕРРИ ОЗНАЧАЕТ, ЧТО АМЕРИКА ПРОДОЛЖАЕТ ВИДЕТЬ УКРАИНУ КАК СВОЕГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРА В РЕГИОНЕ»

Александр МОЦИК, экс-посол Украины в США, Киев:

— Очень важен сам факт того, что во время визита в Вашингтон украинский президент имел много встреч с американскими чиновниками, в том числе с президентом Соединенных Штатов Бараком Обамой и вице-президентом Джо Байденом, а также провел с ними очень насыщенные переговоры. Принимая во внимание, что это был саммит по ядерной безопасности и на нем было очень много глав правительств, которые тоже хотели иметь аудиенцию у президента США, то значение этих встреч Порошенко становится еще более весомым.

Что касается сути, то Соединенные Штаты и президент, и вице-президент, полностью поддержали нас в том, что Минские договоренности должны выполняться, и приоритетом является вопрос безопасности. Поскольку понятно, что проводить выборы в ситуации, когда нельзя будет рассчитывать на свободное волеизъявление граждан из-за отсутствия условий для этого, не имеет смысла. Так как в результате Украина и международное общество будут иметь фейк, который один раз мы получили в Крыму и второй раз получим на Донбассе. Должны быть созданы оборонные условия, Россия должна вывести свои войска и украино-российская граница должна контролироваться Украиной с участием ОБСЕ, и только тогда можно говорить о проведении выборов.

Америка однозначно подтвердила, что продолжит программу экономическо-финансовой помощи Украине. И в этом контексте для Украины очень важно получить третий транш в $ 1 млрд. Однако американцы по-прежнему дают эти кредиты под правительственную программу. И сегодня речь идет о формировании правительства, которое заявит о том, что будет работать в контексте требований, поставленных перед нами в рекомендациях МВФ, что будут продолжены глубокие трансформации в экономической сфере, что по-настоящему будет вестись борьба с коррупцией, тогда, конечно, мы можем рассчитывать на третий транш в $ 1 млрд. Разумеется, новое правительство должно быть правительством реформаторов, которое будет действительно работать на то, чтобы вывести страну из экономического кризиса.

Другим важным результатом этих встреч является то, что Америка будет продолжать выделять нам финансовую помощь на сферу безопасности. В этом контексте очень важным является заявление Байдена о выделении $ 335 млн. Также существенным является то, что Америка объявила о выделении $ 55 млн. на утилизацию твердого ракетного топлива для баллистических ракет на Павлоградском химзаводе.

Что касается редакционной статьи в The New York Times под названием «Несокрушимая коррупция в Украине». В контексте осуществления реформ важное место имеет также работа по реформированию правоохранительных органов, суда и прокуратуры. Здесь нужно отметить, что в наших дальнейших отношениях с Соединенными Штатами важную роль будут играть наши успехи в реформировании прокуратуры и судебной системы. Таким фактически является мой месседж, который совпадает с месседжем этой редакционной статьи.

В контексте достигнутых между президентом Порошенко, президентом Обамой и вице-президентом Байденом договоренностей важным является следующий визит в Украину госсекретаря Джона Керри. Во-первых, этот визит сам по себе будет демонстрировать, что Америка продолжит уделять значительное внимание ситуации в Украине, и контакты на таком высоком уровне всегда важны. И, во-вторых, очевидно речь будет идти о дальнейшей имплементации договоренностей, которые были достигнуты в ходе встречи президента Украины с президентом Соединенных Штатов. Следующий визит Керри будет означать, что Америка продолжает видеть Украину как своего стратегического партнера в регионе и проявляет заинтересованность, а также дает сигнал, что она будет активно работать над урегулированием ситуации в Украине, в частности в контексте восстановления территориальной целостности Украины и урегулирования конфликта на Востоке.

«СВИДЕТЕЛЬСТВО ВАЖНОСТИ, КОТОРУЮ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОГО ДОМА ПРИДАЕТ ПОДДЕРЖКЕ УКРАИНСКОГО НАРОДА»

Джон ХЕРБСТ, директор Центра исследования Евразии имени Дину Ратричиу в Атлантическом совете США, экс-посол США в Украине:

Неожиданная встреча Обамы с президентом Порошенко во время ядерного саммита с участием многих президентов в Вашингтоне является свидетельством важности, которую администрация Белого дома придает поддержке украинского народа, борющегося против продолжающейся агрессии со стороны Кремля.

Мессидж президента Обамы также был четким, экономическая помощь, которую требует Украина от США и МВФ может поступить при условии, что будет сформировано реформаторское правительство, которое будет внедрять реформы.

Также важно, чтобы президент Порошенко и премьер Яценюк и другие лидеры реформаторских партий прислушались к этому дружескому мессиджу и действовали в интересах Украины.