В Раде изменили турборежим на режим «антиспам»

Верховная Рада изменила регламент для противодействия злоупотреблению правом вносить поправки. Решение поддержали 242 народных депутата.

204 голоса дала фракция «Слуга народа», 15 — «Оппозиционная платформа — За жизнь», 13 — группа «Доверие», еще 10 — внефракционные народные депутаты.

Согласно тексту закона, если перед вторым чтением подали поправки в количестве, что в пять или больше раз превышает количество статей законопроекта или количество пунктов проекта о внесении изменений в первичные законодательные акты, но не менее как 500 предложений, поправок, такой законопроект может рассматриваться по особой процедуре.

Такую процедуру должно предложить не менее как треть народных депутатов. Впоследствии ее должно поддержать парламентское большинство.

Тогда каждая депутатская фракция (депутатская группа) имеет право определить не больше пяти предложений, поправок, не учтенных главным комитетом, на которых она настаивает, и направить в адрес главного комитета письмо с указанием номеров и инициаторов таких предложений, поправок в сравнительной таблице законопроекта, подготовленного ко второму чтению.

Каждый внефракционный народный депутат, предложения, поправки которого не учтены главным комитетом, имеет право определить не больше одного своего неучтенного предложения, поправки, на которой он настаивает, и направить в адрес главного комитета письмо с указанием ее номера в сравнительной таблице законопроекта, подготовленного ко второму чтению.

На самом заседании должно состояться выступление главы комитета или представителя главного комитета — до 2 минут, обсуждение предложений с «возможным последующим голосованием относительно учета отклоненных или относительно подтверждения учтенных главным комитетом предложений» и голосования.

Поэтому теперь парламент должен рассмотреть законопроект о банках, необходимый для сотрудничества с Международным валютным фондом. Напомним, как писал «День», в него подали свыше 16 тысяч предложений поправок, которые являются большими даже по количеству слов в законопроекте. Глава финансового комитета ВРУ Данил Гетьманцев сообщил, что рассмотрение планируется на 21 апреля.  «Таблица уже составлена в электронной форме. Мы вычитываем таблицу и находим там, возможно, технические ошибки. Я думаю, что мы завтра уже подойдем к тому, чтобы таблица уже завтра была в окончательной редакции. Разошлем депутатам, и во вторник будет заседание комитета», — отметил Гетьманцев.

КОММЕНТАРИЙ

«В ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ РАБОТЕ ТАКЖЕ НУЖЕН «ЗДРАВЫЙ УМ»

Галина ЯНЧЕНКО, заместитель главы фракции «Слуга народа»:

— Что такое 16 000 правок в цифрах?  Это 650 рабочих часов для их рассмотрения. 40 пленарных недель. Почти 2 года работы парламента. 40% времени работы всей каденции ВРУ.

Даже авторы поправок не скрывают, что их цель — это блокирование работы парламента. Да еще и в публичной плоскости ставят условия другим парламентариям в лучших традициях голливудских боевиков: я готов снять поправки, если...

Отвечая на такие условия в голливудской манере: Верховная Рада не ведет переговоров с законодательными террористами. Изменения к Регламенту, которыми предлагается специальная процедура для законопроектов, станут инструментом против законодательного спама.

Главная идея этих изменений к Регламенту — мы переносим систематизацию и обсуждение тысяч поправок на площадку комитета. А в зал — уже готовый текст для принятия решения по сути. При этом у всех депутатских фракций и групп, как и у каждого внефракционного депутата, остается возможность подать дополнительные правки — но в ограниченном количестве. Такая процедура не будет распространяться на рассмотрение кодексов и изменений в Конституцию.

Применить особую процедуру также будет непросто — для нее нужно собрать 150 подписей, а затем утвердить 226 голосами народных депутатов в зале.

В законотворческой работе также нужен «здравый ум», который, собственно, и предлагается внедрить законопроектом №1043.