Президент застеріг від «параду суверенітетів»
У Вінниці триває розширена урядова нарада з питань децентралізації та регіонального розвитку
Президент України Петро Порошенко, прем’єр-міністр Володимир Гройсман, урядовці, народні депутати, голови ОДА та обласних рад, мери міст та керівники прогресивних об’єднаних територіальних громад зібралися 5 квітня у Вінниці, щоб обговорити стратегічне бачення розвитку областей у розрізі децентралізації. Мова йде зокрема про регіональну політику, економічно-інвестиційний клімат, соціальну інфраструктуру, освіту та охорону здоров’я. Розширена урядова нарада відбувається за участі керівників іноземних дипломатичних представництв, регіональних офісів реформ та експертів.
Ще до відкриття офіційної частини зібрання відбулося підписання угоди про передачу земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів, трьом ОТГ Вінниччини. У лютому 2018 року об’єднані громади підписали меморандуми про умови передачі земель, а з березня розпочався сам процес передачі ресурсу. За планом, до кінця року всі процедури мають бути завершені, запевнив глава уряду і зауважив, що «сьогодні (5 квітня – авт.) ще 27 громад отримали у власність понад 22 тисячі гектарів землі сільгосппризначення поза межами населених пунктів».
Відкривав розширену нараду уряду Президент України Петро Порошенко. Він назвав процес децентралізації «протиотрутою від федералізації, яку нам нав’язувала Росія». Згадував про переваги процесу добровільного об’єднання громад і наголошував на суттєвому наповненні місцевих бюджетів внаслідок реформи. А разом з тим водночас застеріг від так званого «параду суверенітетів» обласних рад, зауваживши, що кожен керівник повинен дотримуватися своїх обов’язків.
«Не так давно деякі безвідповідальні місцеві політикани намагалися запустити щось на кшталт параду суверенітетів. Це я про ініціативу деяких обласних рад щодо угод про розподіл повноважень з українським урядом. Цього ніколи не буде. Я не дам. І той хто буде бавитись у суверенітет – отримає абсолютно чітку відповідь, – заявив Петро Порошенко. – Сьогодні вони угод вимагають, а завтра Україну продадуть? Є чіткий розподіл повноважень і чітка відповідальність: чим має займатись депутат сільської ради і сільська рада, депутат районної ради, міської ради, територіальної громади, чим мають займатись український Уряд, Парламент і український Президент. І так має бути».
ФОТО З САЙТА PRESIDENT.GOV.UA
Закликав окремих керівників ОТГ «не робити з себе князьків, а працювати в інтересах людей і громади» і глава Уряду Володимир Гройсман. Він підкреслив, що завдяки децентралізації, доходи місцевих бюджетів зросли на понад 100 млрд грн. Окрім цього, державний бюджет фінансує громади за різними програмами, а це понад 30 млрд грн додаткових коштів.
«Треба зі 100 мільярдів гривень зробити двісті і направити цей ресурс на створення нових робочих місць, підвищення стандартів життя громадян, – сказав Гройсман. – Дуже легко вийти і сказати, що та чи та реформа погані. Дуже складно взяти на себе відповідальність на її реалізацію. Можна взяти ресурс, і витратити його на популістські цілі. Але це не наш шлях. Ми будемо інвестувати в освіту, медицину, в можливості молоді та дітей, оскільки саме діти – це не лише наше майбутнє, а й наше сьогодення, і від того, наскільки їм буде комфортно зростати у країні, настільки вони будуть зацікавлені у її розвитку. Тому нинішні реформи, зокрема і в освіті, орієнтовні на якість навчання дітей».
ФОТО З САЙТА PRESIDENT.GOV.UA
Одним із аспектів цього розвитку, на думку уряду, має стати впровадження Нової української школи, яка базуватиметься на створенні сучасного освітнього середовище та поліпшення матеріально-технічної бази закладів освіти. Як її можна поліпшити, презентували на виставці «Новий освітній простір», яка розгорнулася ще до початку урядової наради. Сучасні інтерактивні дошки, цифрові інструменти, які дозволяють інтегрувати одні предмети в інші, зручні меблі і мобільні робочі місця – космічні можливості для вчителів та учнів, які не всім громадам по кишені. Базовий бюджетний варіант для кожного учня, класу чи школи, як каже начальник відділу засобів навчання та обладнання Інституту модернізації змісту освіту Галина Наконечна, готова надати держава, але громада має можливість удосконалити наповнення за власні кошти.
«Проект «Новий освітній простір» реалізується Міносвіти спільно з Міністерством регіонального розвитку, торік було відремонтована та оновлено понад дві сотні українських шкіл. Нині в бюджеті передбачені кошти на придбання нових меблів та базового обладнання для кожного учня. На виставці представлені як бюджетні варіанти наповнення класів, так і дорогі, які можна придбати на основі співфінансування з громадами. Тобто ми пропонуємо вибір для наповнення маленьких і великих шкіл, а що купувати вирішувати місцевим органам самоврядування», – відзначає Галина Наконечна.
Під час наради обговорюватимуть не лише передумови успішного впровадження Нової української школи, мова йде і про децентралізацію у сфері охорони здоров’я, зокрема про реформування первинної медичної допомоги. Про кращі ініціативи від «чемпіонів» реформи та підводні рифи, з якими зіштовхнулися на місцях, читайте у найближчих номерах «Дня».