Президент предостерег от «парада суверенитетов»

Президент Украины Петр Порошенко, премьер-министр Владимир Гройсман, члены правительства, народные депутаты, главы ОГА и областных советов, мэры городов и руководители прогрессивных объединенных территориальных общин собрались 5 апреля в Виннице, чтобы обсудить стратегическое видение развития областей в разрезе децентрализации. Речь идет, в частности, о региональной политике, экономично-инвестиционном климате, социальной инфраструктуре, образовании и здравоохранении. Расширенное правительственное совещание проходит при участии руководителей иностранных дипломатических представительств, региональных офисов реформ и экспертов.

Еще до открытия официальной части собрания состоялось подписание соглашения о передаче земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, трем ОТО Винницкой области. В феврале 2018 года объединенные общины подписали меморандумы об условиях передачи земель, а с марта начался сам процесс передачи ресурса. По плану, к концу года все процедуры должны быть завершены, заверил глава правительства и отметил, что «сегодня (5 апреля. - Авт.) еще 27 общин получили в собственность более 22 тысяч гектаров земли сельхозназначения за пределами населенных пунктов».

Открывал расширенное совещание правительства Президент Украины Петр Порошенко. Он назвал процесс децентрализации «противоядием от федерализации, которую нам навязывала Россия». Вспоминал о преимуществах процесса добровольного объединения общин и отмечал существенное наполнение местных бюджетов вследствие реформы. А вместе с тем одновременно предостерег от так называемого «парада суверенитетов» областных советов, отметив, что каждый руководитель должен придерживаться своих обязанностей.

«Не так давно некоторые безответственные местные политиканы пытались запустить что-то наподобие парада суверенитетов. Это я об инициативе ряда советов относительно соглашений о распределении полномочий с украинским правительством. Этого никогда не будет. Я не дам. И тот, кто будет играть в суверенитет, - получит совершенно четкий ответ, - заявил Петр Порошенко. - Сегодня они соглашений требуют, а завтра Украину продадут? Есть четкое разделение полномочий и четкая ответственность: чем должен заниматься депутат сельского совета и сельский совет, депутат районного совета, городского совета, территориальной общины, чем должны заниматься украинское правительство, парламент и украинский президент. И так должно быть».

ФОТО C САЙТА PRESIDENT.GOV.UA

Призвал отдельных руководителей ОТО «не делать из себя князьков, а работать в интересах людей и общества» и глава правительства Владимир Гройсман. Он подчеркнул, что благодаря децентрализации доходы местных бюджетов выросли более чем 100 млрд грн. Кроме этого, государственный бюджет финансирует общины по различным программам, а это более 30 млрд грн дополнительных средств.

«Надо из 100 млрд гривен сделать двести и направить этот ресурс на создание новых рабочих мест, повышение стандартов жизни граждан, - сказал Гройсман. - Очень легко выйти и сказать, что та или иная реформа плохие. Очень сложно взять на себя ответственность за ее реализацию. Можно взять ресурс, и потратить его на популистские цели. Но это не наш путь. Мы будем инвестировать в образование, медицину, в возможности молодежи и детей, поскольку именно дети - это не только наше будущее, но и наше настоящее, и от того, насколько им будет комфортно расти в стране, настолько они будут заинтересованы в ее развитии. Поэтому нынешние реформы, в том числе и в образовании, ориентировочны на качество обучения».

ФОТО C САЙТА PRESIDENT.GOV.UA

Одним из аспектов этого развития, по мнению правительства, должно стать внедрение Новой украинской школы, базирующейся на создании современной образовательной среды и улучшение материально-технической базы учреждений образования. Как ее можно улучшить, презентовали на выставке «Новое образовательное пространство», которая развернулась еще до начала правительственного совещания. Современные интерактивные доски, цифровые инструменты, которые позволяют интегрировать одни предметы в другие, удобная мебель и мобильные рабочие места - космические возможности для учителей и учеников, которые не всем общинам по карману. Базовый бюджетный вариант для каждого ученика, класса или школы, как говорит начальник отдела средств обучения и оборудования Института модернизации содержания образование Галина Наконечная, готово предоставить государство, но общество должно усовершенствовать наполнение за собственные средства.

«Проект «Новое образовательное пространство» реализуется Минобразования совместно с Министерством регионального развития, в прошлом году было отремонтировано и обновлено более двухсот украинских школ. Сейчас в бюджете предусмотрены средства на приобретение новой мебели и базового оборудования для каждого ученика. На выставке представлены как бюджетные варианты наполнения классов, так и дорогие, которые можно приобрести на основе софинансирования с общинами. То есть мы предлагаем выбор для наполнения маленьких и больших школ, а что покупать, решать местным органам самоуправления», - отмечает Галина Наконечная.

Во время совещания будут обсуждаться не только предпосылки успешного внедрения Новой украинской школы, речь идет и о децентрализации в сфере здравоохранения, в частности о реформировании первичной медицинской помощи. О лучших инициативах от «чемпионов» реформы и подводных рифах, с которыми столкнулись на местах, читайте в ближайших номерах «Дня».