Конфедерація політпартій Одещини протестує
336 виборчих комісії в Одесі сформовано «за принципом доцільності»
Голова Конфедерації політпартій регіону Володимир Максимович, лідери облорганізацій партій та група депутатів, котрі брали участь у роботі шостої сесії Одеської міськради 23 скликання, яка розглядала питання про формування керівного складу 336 дільничних виборчих комісій із виборів президента України, заявили протест проти ухваленого більшістю голосів (53 — «за», 17 — «проти») рішення і покинули сесійний зал. «Сесія під головуванням Руслана Боделана, — зазначив у інтерв'ю «Дню» лідер облорганізації Руху (Костенка) Віктор Цимбалюк, — проігнорувала пропозиції депутатів Олега Долженкова, Володимира Курінного, Леопольда Мендельсона, котрі вимагали дотримання вимог статей 8 та 14 Закону «Про вибори Президента України» при формуванні керівного складу виборчих комісій на основі списків, поданих 12 партіями, від яких зареєстровані кандидати на найвищу державну посаду. Тому я висловив на сесії протест від імені Руху, соціалістів, комуністів, Соціал-демократичного союзу, ПСПУ та ще семи партій».
Як зазначив голова конфедерації В.Максимович: «Уже проект рішення засвідчив, що апарат міськвиконкому керувався при формуванні керівного складу утворених комісій не законними принципами пропорційного розподілу та неупередженості до кандидатів із боку органів місцевої влади, а відомим із минулих часів «принципом доцільності». Конфедерація політпартій звернулася до прокурора Одеси Анатолія Меденцева з пропозицією — опротестувати незаконне рішення, що було «протягнуте» керівництвом міськвиконкому з грубими порушеннями регламенту міськради». Цілу низку цих порушень назвали депутати у своїх виступах безпосередньо на сесії, однак їх не було «почуто». Тому депутат Л.Мендельсон, що є довіреною особою кандидата на посаду президента Є.Марчука, адресував також дві заяви протесту: голові Центрвиборчкому М.Рябцю та позовну — голові Жовтневого райсуду Одеси О.Головченку. В документі, зокрема, зазначається, що на порушення регламенту «списки (керівників комісій. — М.А. ) не було роздано всім депутатам, формувалися списки за чотири дні до сесії, включно з двома вихідними, а не за десять днів, як належало; зміни до керівного складу вносилися з голосу на сесії, а не за п'ять днів (за регламентом), тому депутатам неможливо було зрозуміти, як змінено керівний склад комісій; при підрахунку голосів враховувалися також голоси депутатів, які не були присутніми на сесії, й оскільки рішення «пройшло» 53 депутатськими голосами (з урахуванням 4 голосів відсутніх із 100 депутатів міськради), то це рішення не можна вважати законним».
Л.Мендельсон навів і фрагменти заяви головуючого на сесії про те, що «канівська четвірка» об'єдналася, а тому треба «підсумувати їх голоси», а також секретаря міськради О.Прокопенка: «Ми керувалися принципом доцільності й на керівні посади в комісії призначали людей, що мають великий досвід проведення виборів». Однак, уточнює автор заяви до Жовтневого райсуду, призначені «десять чоловік керівного складу комісій молодші за 20 років». Секретар міськради «вводив в оману депутатів, запевняючи, що особи віком за 67 років не можуть виконувати керівні функції». За таких «юридичних» підходів і вийшло, що з поданих 130 осіб від одного з кандидатів на керівні посади в комісіях, за словами депутата В.Курінного, ні один із них не ввійшов. А тих осіб, яких запропоновано апаратом міськради до виборчих комісій, уточнив В.Курінний, «партія не висувала». Однак, підкреслюється в позовній заяві, висловлені на сесії протести «не було прийнято до уваги». І зрештою, «списки керівних органів комісій сформовані з грубими порушеннями Закону «Про вибори Президента України» (стаття 14). Кількість голів комісій від кандидата Костенка (8 осіб із 336) практично в десять разів менша від кількості голів комісій від кандидата Кононова (79)». Не набагато менше представників у керівному складі виборчих комісій і від кандидата Онопенка. Хоча, підкреслюється в позовній заяві до Жовтневого райсуду депутата Л.Мендельсона, «кандидати Кононов і Онопенко передвиборних штабів у Одесі не мають».
Коли так, постає питання: чиї ж тоді інтереси будуть пильнувати затверджені сесією Одеської міськради керівники більшості виборчих комісій? Ось як відповів на це запитання на прес-конференції Микола Копит, довірена особа кандидата на посаду президента П.Симоненка: «Ми вважаємо рішення сесії міськради незаконним, оскільки непропорційно поділені керівні посади в 336 виборчих комісіях. Більше того, ми зіткнулися зі спробами підміни понять: для прикладу, в Одеській СШ №82 всі члени виборчої комісії, включно з головою, — педагоги цієї ж школи. Директор школи — голова комісії, всі решта вчителі — хоча й безпартійні, однак представляють інтереси практично всіх партій, що висунули кандидатів на найвищий державний пост. І це — не поодинокий факт. Такі ж «передвиборні схеми» реалізовуються і в інших школах та дитячих дошкільних установах. А свідчать подібні порушення про те, що мерія «своєрідно» поставилась до формування комісій: учителям — членам комісій доведеться виконати волю директора школи, який призначений головою виборчої комісії. Тому ми вважаємо, що наперед робиться все для фальсифікації результатів майбутніх виборів». Й одеські комуністи спільно з Рухом, СДС, прогресивними соціалістами та іншими лідерами облорганізацій партій змушені звертатися до ЦВК та суду.
Не можемо ж ми миритися, скажімо, з таким розкладом, що в 133-му виборчому округу представників одних кандидатів на посаду президента в 5 — 8 разів більше у виборчих комісіях, аніж інших повноважних представників, зазначив М.Копит. Так, від однієї частини Руху (Удовенка) головами комісій призначено 18 осіб, заступниками і секретарями — по 9 осіб. А представників від Руху (Костенка) затверджено на керівних посадах лише 5 осіб. Так само обмежені в законних правах представники від Є.Марчука, О.Мороза та ін. «Ми вважаємо, що ці маніпуляції викликані готовністю Кононова, Удовенка, Онопенка здати свої позиції на користь нинішнього Президента Кучми, — наголосив М.Копит. — Тому й не особливо дивуємося «протягуванню» міськрадою подібних рішень. Однак будемо до кінця боротися за справедливість і законність».
P.S. Коли верстався номер, секретар Одеської міськради Олександр Прокопенко терміново скликав прес- конференцію для роз'яснення позиції керівництва міськради при формуванні керівного складу дільничних виборчих комісій. Перш за все він заявив, що вважає необгрунтованими протести лідерів облорганізацій партій щодо непропорційної участі їх представників у керівному складі утворених 336 виборчих дільниць міста. «Протести й позови до суду — це природна реакція партій, котрі не задоволені якимись моральними моментами формування виборчих комісій», — сказав О.Прокопенко. Однак додав, що навряд чи сесія переглядатиме ухвалене рішення, оскільки лідери облорганізацій політпартій, зокрема, РУХу (Костенко), Соціал- демократичного союзу та ін. висунули невмотивовані претензії до керівництва міськради з приводу порушень Закону «Про вибори Президента України», а також Регламенту міськради при формуванні керівного складу виборчих комісій. Секретар міськради не заперечував фактів «непропорційного розподілу портфелів» голів, їхніх заступників та секретарів комісій, підтвердивши, що до керівного складу виборчих комісій введено всього 3,4 відсотка представників партії РУХу (Костенка), а представників від кандидатів Кононова, Онопенка й Удовенка — відповідно по 17,6, 15,5 і 15,0 відсотків. Але пояснив такий підхід до формування керівництва комісій «необов'язковістю» дотримуватися принципу пропорційності при визначенні кількості представників від партій, що висунули кандидатів на посаду президента». Законом це не передбачено, уточнив О.Прокопенко, а є компетенцією міськради. Відхилив представник міськради й решту висунутих публічних звинувачень в упередженому ставленні керівництва органу місцевої влади до окремих кандидатів на посаду президента.
Слово за прокуратурою і третьою гілкою влади. На розгляді Жовтневого райсуду Одеси й міськпрокуратури — низка заяв щодо порушень чинного законодавства при формуванні складу дільничних виборчих комісій Одеси від лідерів партій і довірених осіб кандидатів на посаду президента. Найближчими днями, очевидно, почнуться судові процеси.
