«Бессмысленное предложение»

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила признать незаконным решение Политбюро о передаче Крыма Украине в 1954 году. «Мы не воспринимаем заявлений о якобы аннексии Крыма и начали подготовку законопроекта, которым передача Крыма Украине признается незаконной», — заявила Матвиенко.

Член международного комитета Совета Федерации Игорь Морозов говорит, что решение Политбюро ЦК КПСС и Верховного Совета СССР о передаче Крыма от РСФСР к Украинской ССР было принято без референдума, который предусматривала Конституция СССР, сообщают «Ведомости».

«Вся формальная последовательность действий была нарушена, и теперь нужно вернуться к этому времени, привести ситуацию в соответствие с международным правом и возобновить историческую справедливость», — говорит парламентарий.

Член комитета Госдумы по делам СНГ Василий Лихачев считает, что для принятия закона есть все юридические основания, поскольку при передаче Крыма были нарушены Конституция и другие нормативные акты СССР.

Решение было продиктовано интересами политической конъюнктуры тогдашних лидеров СССР, говорит Лихачев. В случае принятия закона международные судебные инстанции не смогут не принимать его во внимание, считает сенатор.

«День» обратился к украинскому правоведу, ученому секретарю, старшему научному сотруднику Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины Николаю СИРОМУ с просьбой прокомментировать предложения спикера Совета Федерации РФ с юридической точки зрения.

«ОТМЕНЯТЬ ЛЮБОЕ РЕШЕНИЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НИКТО НЕ МОЖЕТ ЮРИДИЧЕСКИ»

— Это то же самое, что, например, итальянское правительство в настоящее время решит упразднить решение  Римской империи позапрошлого тысячелетия. Россия юридически стала правопреемником Советского Союза только в части, скажем, недвижимости за границей, каких-то финансово-материальных ресурсов при распаде Советского Союза. Россия — это новое государство, которое не имеет юридической связи с Советским Союзом. То есть отменять любое решение Советского Союза в настоящее время никто не может юридически. Поэтому это предложение является сугубо политическим, а с правовой точки зрения — бессмыслицей и не будет иметь никаких последствий. Пока существовал Советский Союз, его органы принимали решения относительно любых вопросов на территории юрисдикции СССР. После развала Советского Союза, те страны, которые возникли на его территории, принимают решения в рамках своих юрисдикций. То есть на своих территориях, а все другие вопросы решаются на основе международного права. Поэтому любые вопросы, касающиеся, скажем, границ или изменения территории, могут быть решены только в рамках действующего международного права. И здесь мы в первую очередь вспоминаем Хельсинские решения относительно неизменности границ на территории Европы. То есть это базовые решения, которые касаются границ на территории, и их обязаны придерживаться все участники международных отношений. Это решение не только такого общего международно-правового характера, оно является конкретным решением и касается конкретных территорий.

 — Зачем, этот вопрос поднимается сейчас российской властью?

— Это действия, направленные для внутреннего потребления на территории России. Все это рассчитано на сугубо российского потребителя и является демонстрацией создания правомерности видимости тех захватнических и оккупационных действий, которые совершает Россия для того, чтобы объяснить своему населению, что российская власть действует вроде бы правомерно.

— Нужно ли украинской власти реагировать на такие действия?

— Нам, несомненно, нужно в очередной раз вспомнить, что границы на территории Европы определены и закреплены международным правом и вспомнить, что международное право —  это не только система общеобязательных норм для государств, а также и критерии оценки цивилизованности. Тот, кто нарушает основы международного права, — варвар, дикарь, захватчик, оккупант, это не субъект цивилизованных отношений, это  бандит, грабитель. Такому государству или образованию подходят именно такие названия, и ему не место в среде цивилизованных стран и цивилизованных народов.